水库管理与生态环境保护存在的问题及对策

张瑜

摘   要：改革開放以来，我市工业经济、农业农村经济不断发展，但是经济的发展对环境的破坏程度越来越严重。特别是废水的排放对水资源带来了很大的污染，只有对水库开展有效、科学的管理措施，才能将恶劣的生态环境进行改善，提高水资源的质量。本文结合胜利水库的各个方面的分析，提出一些意见与建议。

关键词：水库管理  生态环境保护  对策

中图分类号：TV697                                 文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2019）05（a）-0147-02

1  水库管理与生态环保存在的问题

胜利水库建立的时间较早，1992年进行初步建设，1995年下闸蓄水，1996年进行试用，2007年通过验收并正式使用。水库建造选址在攀枝花境内，以农业灌溉和城市应急供水为主，兼有防洪、水产等综合利用任务，是四川省30座重点防洪水库之一，这些年一直为攀枝花地区的水资源平衡提供帮助。近几年，政府部门加大了对胜利水库库区环境的维护，累计投入修护资金达600余万元，胜利水库面貌得到了较大的改善，但是仍旧存在一些问题。

1.1 人员缺乏系统学习

工作人员缺乏责任感，在水库管理工作中没有使命感。对《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等法律法规不够了解，缺乏系统科学的学习。

1.2 相关规章制度不完善

由于相关制度不健全，缺乏执法制度作为支持，致使工作的成效一直不够明显;人员职责不明确，容易出现推卸责任的现象;而且人员奖惩机制不完善，容易出现懒散怠工的问题。

1.3 宣传力度不够

环保部门对环境保护宣传力度不够，群众没有树立环境保护意识，在生活中不能积极主动地对环境进行保护。

1.4 资金投入较少

各级政府对水库维护工作重视程度不够，在水库维护工作中资金较少，水源地保护管理和水源地环境改造工作没有稳定充足的资金保障，工作开展受到限制，严重影响了工作的质量和进度[1]。

1.5 污染物处理不够妥善

废水排放和生活垃圾是对水库的主要污染源，水资源污染后水的质量会下降，水环境的平衡会被破坏，造成水中的生物会大量死亡，或者水中的浮漂物会对水库进行侵入，另外胜利水库的污染会造成攀枝花人民的生活用水的威胁，对人民的身体健康造成伤害，水库管理人员应对污染物进行分类治理，针对废水污染和生活产物的污染分别对污染物进行治理，对水库的水资源负责，对人民的身体健康负责。

1.6 重点把握不准

水库的日常运行管理工作，在各管理环节中，相关工作人员都应加强对其监督和管理，尤其是水库的重点环节，更应强化管理力度。就胜利水库来说，管理过程中没有充分将生态环境保护放在重点位置，导致在开展相关水库生态环境保护工作时贯彻落实不到位，对生态环境有不利的影响，无法实现管理与保护工作同步;在实际开展水库生态环境保护工作时，管理制度不完善，生态环境保护意识不够，导致水库环境污染治理效果不佳。所以要把握住重点，建立健全的各项制度，培养管理人员的环境保护意识。

1.7 水库管理方法不科学

现在的水库管理中，应及时地调整水库的管理方法，针对污染物的种类及数量，制定一套合理科学的水利管理方案，结合现在的社会环境，开展水库生态环境保护工作。水库管理组织也应该积极响应国家的号召，提高对生态环境保护意识，治理好水库环境，保护人民的用水安全。

2  加强水库管理以及生态环境保护的对策

2.1 加强对污染物的处理

为了响应国家的可持续发展的号召，保护水库的生态环境，胜利水库应该大力改善水库人员的思想，正视自己的工作内容，做到积极处理水库污染。一般情况下主要是对以下方面做出治理和整改。胜利水库距离农田较近，农药是最大的有害物质污染，所以要加强监督胜利水库附近农民过于使用农药;重工业废水排放也会对水资源带来一定程度的污染，有些企业为了节约成本，不遵守国家规定排放废水，污染了水资源，在进行水库管理的时候，应该严格监督企业做好废水处理，当废水指标达到标准时才可以进行排放;水库周边严禁捕鱼，避免在捕鱼的过程中采用毒鱼的方式对水资源产生破坏;严格控制水库周边的建筑物性能，如餐饮服务建筑和娱乐服务建筑等。在运营的过程中会产生大量的污染物排放，对水库周边的生态环境产生严重影响;严格控制水库周边的垃圾处理情况，避免由于垃圾大量堆放对水质产生影响;对于雨较为密集的地区，水库周边不得存在养殖行业，避免由于养殖所产生的粪便以及养殖垃圾对水库周边环境产生影响。还有攀枝花境内的人民要注意保护环境，节约水资源，减少生活废水的排放。胜利水库的治理要结合现在的社会的发展，不仅要制止污染河道，也要加强对污染物的治理。

2.2 经常对水质进行检测

水库管理主要是对水库的水质进行管理，水质的管理首先要清楚水中各种物质的含量，比如，水中含磷比较多的时候，容易让浮躁类生物侵入水中，导致水库的生态平衡被破坏。管理人员只有清楚了解各种物质的含量，找出哪种物质可能会造成污染，才能提前预防各种污染的出现。所以水库的管理人员要制定合理的计划，对水质进行定期的监测。只有这样才会让水资源的质量进一步提高，人民才可以放心的使用水资源[2]。

2.3 种植水源涵养林

水资源在进行循环的过程中，是可以自己净化自身的污染的，而在胜利水库附近栽植一些树木，树木的光合作用有利于水的循环，加快水的自身净化，同时这些树木的根部会抓住土壤，不让土壤松散，当洪涝灾害来临时可以抵挡一部分的损害。另外，种植大量的树木不仅对水资源有好处，对空气质量的提高也有好处，还可以使胜利水库附近的生态环境更加穩定。水库的治理不仅是只治理水资源还要协调空间内的平衡。

2.4 建立健全的水库管理制度

水库的管理组织想要治理好水库，就要对水库管理人员进行管理，建立健全的管理体制，建立奖罚机制，激励员工工作的积极性。更要分配好员工的工作内容，做到责任到人。激励管理人员在做好自己本职工作的基础上，也要注意水库水质变化的细节。还要督促水库管理工作人员提高自身的素质以及专业水平，培养工作人员的保护生态环境的意识。

2.5 发布禁止条款

要发布明确的禁止条款对企业和人民进行约束，例如，颁布“企业废水排放处理”、“农药排放处理”、“库区周边钓鱼处理”、“乱倒垃圾处理”、“投毒处理”、“乱搭建工厂处理”等条例，加强处罚力度，避免水库水质造成污染[3]。

2.6 加强环保宣传

胜利水库工作人员可以通过举办讲座、张贴宣传标语、广播的方式，不断加强水库周围的人民的环保意识，营造良好的环境保护氛围，进而实现人人保护胜利水库水资源的目的。近期，胜利与大田中心校联合举办“保护生态环境、保护饮水水源、共建绿色家园”活动，拉动人民保护胜利水库水资源及周围环境的积极性。

3  结语

随着我国经济的发展，政府逐渐重视环境的治理，不仅对污水进行了治理，也对防洪防灾方面做出了一定的策略，在全国地域内建立了越来越多的水库。但是对于水库的治理不严格，造成水库的作用不能全部发挥出来，笔者通过对水库管理与生态环保存在的问题进行分析，对于水库的管理以及生态环境提出了一些建议和意见，希望可以对生态环境和水库环境的治理做出一定的贡献。

参考文献

[1] 陈自娟.基于水环境承载力的滇池流域生态补偿机制研究[D].云南大学，2016.

[2] 王燕.水源地生态补偿理论与管理政策研究[D].山东农业大学，2011.

[3] 刘学军.浅析水库管理与生态环境保护存在的问题及对策[J].农民致富之友，2018（14）：243.