浅谈如何做好新形势下松原农机监理工作①

白银花等

摘 要：自十六大以来，我国农业普遍机械化，由于机械操作简单，省时省力，农机收割已成为农业中的主流。使得农业机械化发展迅速，不仅质量有所提高，其作用也逐步增强。因此，农业机械化不仅是农业发展的基础还是农业现代化的重要转折点。

关键词：松原农机 监理 机械化

中图分类号：S23 文獻标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）03（b）-0110-01

Simple discussion on how to well done the supervision of songyuan agricultural machinery under the new situation

Bai Yinhua Liu Dayun Hu Bo Yangbo Gong Zheng

（Songyuan city，Jilin province agricultural machinery station，Songyuan Jilin，138000，China）

Abstract：Since the sixteen big since，common agricultural mechanization in China，because of the mechanical operation is simple， time-saving and labor-saving agricultural harvest，has become the mainstream in agriculture.So the development of agricultural mechanization quickly，not only quality is improved，and its role is gradually increasing.Therefore，the mechanization of farming is not only the basis of agricultural development or modernization of agriculture an important turning point.

Key Words：Songyuan supervision of the Agricultural Mechanization；Supervistion；Mechanice

1 关于跨越式发展的农业机械化的成果

党的十六大以来，中央财政增加了补贴资金，这也极大的调动了农民购买机器的积极性以及农业机械生产企业的生产积极性。近年来，松原农作物耕种收等综合性机械化水平不断增长，因此，我市农业生产方式已由原来的人力畜力为主转变到机械化作业。农业产值不断提高，农民生产大丰收。我市农业发展欣欣向荣，蓬勃向上。

2 农机监理工作的重要性

农业机械监察管理的工作主要是监督相关工作人员的安全管理依法进行。随着农业机械的不断更新，使其成为农村经济发展不可替代的载体。但是农民对于机械的安全问题认识不够全面深入，农业机械的注册率、持证率等没有很有效的提升，农业机械事故时有发生。因此，农机监理应定期对农业机械进行安全技术检验，同时对于检验合格的文章予以发放合格证。

3 农机部门的工作职能

对于农机部门的职能，简述如下。

（1）登记申请上道行驶的拖拉机号牌，并予以发放登记证书、行驶证、临时通行证。

（2）对于符合标准的机械发放检验合格标志。

（3）发放拖拉机驾驶证。

（4）定期审查检验拖拉机驾驶证、行驶证。

4 新形势下农机部门面临的新问题

（1）农机监理在执法方面的不足。农机监理工作的主要任务是保障农业安全生产，积极的为农业上产创造良好的安全环境。但是在很多具体环节，法律没有规定，因此在实施方面会很多的问题出现。比如，关于行驶中的拖拉机的道路管理，无证驾驶、无牌行驶等违法行为没有得到有效的控制，存在着严重的安全隐患，严重制约了农机监理的发展。

（2）农机监理事业经费没有保障。其一，关于拖拉机的问题，据不完全统计，我市共撤销管理农用运输车28452台，农用运输车驾驶员45531名。农机部门的管理对象较之前有大幅减少。其二，农业机械监理工作没有引起政府工作的认识。农业机械监理工作的办公经费不足，而农机监理工作无其他经济来源，导致监理工作中效率低下，监理设备不足、质量差，给监理工作造成很多的困难。

（3）农机手认识不到位。农村道路比较复杂，很多驾驶拖拉机的农民，主要用于农田作业和生活服务，基本不上公路，操作简单容易，一般有问题就自行解决，因此很多驾驶员不会到到相关部门进行知识培训，也不会对机器进行检验，而由于农机手操作不当出现的交通事故屡见不鲜，因此农监部门应该加强对农机手的知识宣传，降低交通事故的发生。

（4）政策宣传不到位。农机监理的相关政策需要相关的宣传与普及，由于工作经费的不足等原因，类似的宣传及培训明显不到位，宣传手段不够创新，网站宣传不详细。

（5）农机监理人员素质良莠不齐、高低不一。监理人员主要存在法律意识淡薄、专业知识不足、服务意识、依法行政意识不强等问题。在实际工作中监理部门人员执法监督不严，甚至存在只收费不服务的现象，因此很多农机手对监管部门的执法会怀有迟疑的态度，甚至在一定程度上产生抵触情绪！

5 关于推进农机安全监理工作的建议

首先，可以通过建立健全农机安全监理法制法规制度，完善农机工作的体制，保障农机工作的有效合理进行，结合各地实际的农机安全实况，制定与之相符的配套文件，积极推动相关工作的发展。

其次，提高政府重视，为农机工作尽可能的争取更多的经费，以引起政府工作的认识；通过政策宣传等各种方式，加强农机工作的宣传，提高农机手的认知度。

最后，农机工作要防范于未然，要加强自身建设，严格依法执行，对于无牌车、无证驾驶超速超载、非法拼装等违法行为应加大执法力度，确保农机监理工作顺利开展。对于自身队伍，应加强整体素质管理，健全管理人员法律意识及相关的业务知识，树立为农业人员服务的良好意识。

参考文献

[1] 杨战峰.浅谈如何做好新形势下的农机监理工作[J].农业开发与装备，2012（2）：28-30.

[2] 赵玉环.如何做好新形势下的农机监理工作[J].中国农机监理，2005（4）：39-40.

[3] 刘方华.新形势下如何做好农机监理工作[J].福建农机，2009（1）：32-33.

[4] 林振森.浅谈如何做好新时期乡镇农机监理工作[J].安徽农学通报（下半月刊），2009（14）：15，28.