电力配网工程建设及管理分析

钟志钦

摘  要：作为电力系统的重要组成部分，电力配网工程建设与管理的质量和效率对供电系统有直接影响，关乎其运行的稳定性与安全性。基于此，本文简要分析电力配网建设的重要性，针对现阶段配网工程建设过程中暴露的缺陷进行分析，从中提出优化管理措施，包括前期、中期及后期管理，旨在提高电力配网建设质量与管理水平，促进配网工程更好发展，并为有关人士提供参考与借鉴。

关键词：电力系统  配网工程  工程建设  工程管理

中图分类号：TM76                            文献标识码：A                     文章编号：1674-098X（2020）10（a）-0143-03

Abstract： As an important part of power system， the quality and efficiency of power distribution network construction and management directly affect the power supply system， which is related to the stability and safety. Based on this， this paper briefly analyzes the importance of power distribution network construction， analyzes the defects exposed in the construction process of the distribution network project at the present stage， and puts forward the optimal management measures， including the early， middle and late management， in order to improve the quality and management level of power distribution network construction， promote the better development of the distribution network project， and provide a reference for the relevant persons.

Key Words： Power system; Distribution network project; Engineering construction; Engineering management

現代社会发展离不开对电能的需求，电力行业近年来得到蓬勃发展的同时，也面临着新的挑战，对电能传输质量、电力系统安全及稳定运行提出更高要求。因此在配网工程建设过程中，需要重视管理工作，如何最大程度发挥配网工程的功能价值已成为电力行业关注的重点问题。

1  电力配网工程建设与管理的重要性

伴随我国工业进程的加快，我国经济水平得到稳步提升，人们生产生活中，广泛应用各种电器设备，带来便利的同时，也反映出人们对电力能源的依赖性。配电网包括架空线路、杆塔、电缆、配电变压器、开关设备等配电设备以及附属设施共同构成，在整个电力网中，起到分配电能的作用[1]。在电力配网工程项目中，通过科学合理的管理措施能够实现对配网工程质量的控制，为施工的质量和效率提供保障。加强对于电力配网工程施工前、施工过程中以及施工后的管控，能够在一定程度上避免一些工程质量方面的问题，确保施工的顺利进行。对于电能企业而言，则应满足用户的用电需求，保证供电的稳定性与安全性，即加强配网工程建设质量，重视全过程管理工作，推进配网工程改造进程，拓宽电网覆盖范围，通过改进电网运行模式等方式，提高管理水平，利于我国电力系统始终稳定、安全运行，促进电力行业持续发展。

2  电力配网工程建设及管理优化策略

电力企业应结合实际情况，对于影响工程建设质量的环节，有针对性采取切实可行的策略解决，以此提升配网工程运行的稳定性与安全性，进一步保障整体供电质量，具体优化策略如下。

2.1 做好配网工程建设前期管理

配网工程建设的前期管理包括工程项目可行性报告、审批文件、设计方案制定等。做好前期管理工作，可以为后续工程建设奠定坚实的基础，保障工程建设整体质量。现阶段发现部分配网工程建设前期，对于工程造价的计定不够准确，表现在过于重视表面控制却忽略了工程建设过程控制。导致编制的工程预算不符合实际工程建设需求，差距较大。主要原因是相关人员未能结合当前市场形势进行客观分析各项数据，与市场脱节，有关人力资源成本、电力成本、施工材料费用等预估不够准确。此外，我国政府对电力配网工程的建设愈发重视，但存在部分电力企业未进行全面分析的情况下，盲目投资工程项目，不满足配网建设必要性条件，建设过程中出现工程造价过高等现象，甚至成为烂尾工程。

（1）充分进行可行性研究。在配电网工程建设中，做好可行性研究，需结合实际，对施工中的技术水平、环境特征、生产综合实力等方面进行全面考虑分析，确定工程项目是否具有可行性，并作为后期制定施工方案的参考依据，避免出现前期规划混乱的情况。一方面是全面考察配网施工现场周围环境、当地气候条件等;另一方面是确保工程项目的设计质量，确保其施工图纸设计的科学合理，例如，在进行设备、搭杆的选址和选型设计的时候，设计人员不仅要考虑实际施工现场的情况，还需要考虑施工成本，可以充分利用已有搭杆，达到节约工程造价的目的。除此之外，还需要查找历史配网工程设计图纸、方案等相关资料，与现阶段建设工程进行比对，进一步确定工程的可行性。

（2）重视工程项目审批工作。只有经相关部门审批合格的方案才能应用于实际工程建设，因此，需要电力企业重视立项方案的质量。一方面，确保该方案编制的规范性与合理性，即在充分结合实际的前提下编制方案，并严格按照国家标准进行;另一方面是项目审批通过后才能开展施工作业，不可提前进行，避免影响工程项目质量。同时，设备管理相关部门需要针对项目建设方案进行详尽说明，以利于部门的审批工作。

（3）严格把控项目入库准则。围绕广东电网有限责任公司率先实现“全国最好2021”的电网企业目标，电网企业在当前经营发展形势严峻的背景下，应从严控制项目投资规模，加强精准投资，科学合理安排计划，严格评审筛选入库项目，从源头处把控项目质量，做实立项评审工作。值得注意的是，按照相关规定要求，对选题不合理、不满足可行性的项目不予立项，未落实可研、评审、批复的配网工程项目不可入库[2]。

2.2 做好配网工程建设过程管理

配网工程建设工作任务量大且周期较长，易受多种因素干扰，发现部分配网工程建设过程中存在以下管理缺陷，主要体现在以下几方面。一是企业对配网建设的投入较少，难以满足实际施工需求;二是工程建设过程中，管理的规范性以及监督力度有待提升;三是工程施工采用的施工技术需要优化升级。

（1）合理增加建设投入。电力企业应适当增加建设投入，为配网建设与管理水平的提升提供充足的资金支持，并运用有效的管理手段，实际资源最大化配置，促使配网建设获得更高的社会效益与经济效益。电力企业在深入改革的过程中，需要促进其自动化发展进程，电力企业积极打造的智能电网、电力物联网也需要得到资金支持，实现配网既是用户端也是物联端，促进我国电网建设发展[3]。

（2）加强管理与监督。重视开展协调管理工作，即做好施工过程中多个参与方的协调工作。可通过完善协调管理制度、定期开展协调会议、制定激励制度等规范管理方式，加强管理工作的有效性与协调性。使各方共同提升管理的规范性，形成共同管理、相互监督，利于提升整体管理水平，保障实际工程建设质量。此外，应突出安全管理目标，即风险管控、人员管控。在配网工程施工的过程中，安全管理一直都是管理体系中的重点内容，要确保施工现场的安全性，需要注意以下要点：首先，要确保施工人员具备一定的安全意识，严格按照配网施工的安全管理制度开展施工工作，还需要在施工现场采取相关安全防护措施，保护施工人员的作业安全，另外，还需要企业安排安全责任人对施工现场进行安全检查，确保各个施工环节能够安全作业;其次，在配网工程正式开始施工之前，企业需要对施工人员进行相关培训，向施工人员介绍施工现场的实际情况，分析其中隐藏的安全隐患，并在培训结束后对所有相关工作人员进行考核，考核合格之后才能够准予上岗，最后，企业需要在施工现场设置横幅、海报等张贴安全口号，为施工人员营造安全施工氛围，潜移默化地使施工人员将个人安全问题重视起來，还需要在存在安全隐患的区域张贴安全标识，提醒施工人员做好防护措施、注意安全。在工程建设的各个环节强化风险辨识、预警、承载力分析，确保责任体系履职到位，监督体系监管到位，保证体系执行到位，预防事故发生[4]。

（3）重视技术优化工作。技术可视为任何企业发展的重要动力，需要电力企业重视技术的有效应用与管理，确保工程建设过程运用合理的施工技术。一方面，在电力配网工程项目中，还需要不断对供电设备进行优化，加强设备管理，增加其供电运行的稳定性，除此之外，还需要不断引进先进的技术，提升企业的供电质量[5]。另一方面，在电力配网工程建设的过程中，施工人员作为配网建设中的主要力量，其施工技术水平对于整个工程项目的质量以及配电网的安全性和稳定性有着一定影响，施工人员的技术水平也与施工质量以及施工安全息息相关，因此在开展工程建设时，应对技术人员采取资格审查，特殊岗位人员持证上岗，确保其技术能力能够满足工程建设的需求。同时，针对施工人员需要定期开展技术培训工作，并对新引进的技术进行重点培训。在培训结束之后需要对施工人员进行考核，以巩固培训的效果，使施工人员能够熟练掌握工程建设施工过程中需要的技能，保证人员技术应用水平，利于保证整体工程建设质量[6]。

2.3 做好配网工程建设后期管理

配网工程验收后，（1）定期做好检查以及维护管理工作，由于配网工程建设的过程中使用到的设备数量很多，因此为了确保供电设备能够稳定运行，就需要做到周期性检修与状态检修相融合，通过定期的检修和养护，及时发现电网运行过程中的问题，并采取相应有效的解决措施，以保证电力配网始终稳定运行，维护配网工程建设质量。（2）应用智能配电网，实现配电网的最优运行。其运用的先进监控技术，降低电网损耗与线路用电传输过程中的电能损失，也无需人工干预便可以独立执行指令，不仅减轻人员工作强度与维护费用，所具有的适应性特点可实现大量接入分布式电源的同时，无需耗费大量并网成本。以用电环节为例，运用智能电网中的用电计量技术，可使计量数据更加准确，便于电力企业为用户提供多元化供电服务。在新电改大环境下，智能电网的应用促进实现电力调度自动化管理，对电力能源的分配与供应起到协调作用，显著提升电能利用率，可充分发挥配电工程建设实效[7]。

3  结语

电力企业的供电质量以及配网的可靠性已成为社会各界关注的热点。电力企业应结合系统实际情况，重视配网工程建设的前期管理、过程管理、后期管理工作，采取切实可行的措施，有效提升工程建设与管理水平，提高电力企业社会效益与经济效益。

参考文献

[1] 张伟.营配调一体化工程系统信息化建设研究[J].信息通信，2020（3）：190-191.

[2] 江嘉欣.电力配网工程项目管理创优中的控制策略研究[J].技术与市场，2019，26（12）：235，237.

[3] 王凌志.配电网建设工程前期管理存在的问题及对策分析[J].中国管理信息化，2019，22（4）：83-85.

[4] 李林.电力配网工程的验收问题及其管理措施[J].电子乐园，2019（3）：0148-0148.

[5] 张宸铭.配网电网工程建设管理技术提升及智能配电网的融合[J].名城绘，2019（8）：304.

[6] 杨乐乐.10kV及以下配电网工程建设管控体系与实证研究[D].北京：华北电力大学，2018.

[7] 佟明全.10kV配网线路改造工程施工及其管理探讨[J]. 科技资讯， 2019，17（12）：39-40.