京能集团：深化对外合作 探索发展新模式

文/本刊记者 王漪 特约撰稿人 牛剑凯

（特约撰稿人单位：北京市发展和改革委员会外资处）

北京能源集团有限责任公司（简称“京能集团”）历经多年发展，目前已形成了煤、电、热一体化的大能源发展格局，主要业务涵盖电力能源、热力供应、煤炭经营、地产置业、节能环保和金融证券等多个板块。为适应国有企业大规模“走出去”和高水平“引进来”的对外开放新常态，深入贯彻落实国家“一带一路”倡议，近年来，集团加快“走出去”步伐，不断提高对外开放与国际化水平，深化能源领域对外合作，在人均装机容量水平整体偏低的东南亚、西亚和北非地区，大力拓展中俄、中塔、中蒙、中巴及东盟各国电源点及能源基地项目，并力争到2030年，与“一带一路”沿线重点国家在电力能源领域的合作取得实质进展，建设一批示范电站，满足当地能源需求。

制定“国际化”战略远景目标

京能集团是北京市政府出资设立的国有独资公司。2004年12月，原北京国际电力开发投资公司与原北京市综合投资公司合并重组，成立了京能集团。2011年12月和2014年12月，北京市委、市政府从优化首都国有经济布局的战略高度决定，京能集团先后与北京热力集团和京煤集团两次实现重组，掀开了京能集团发展的新篇章，逐步发展成为以电力生产和供应，热力生产和供应，煤炭生产和销售，房地产开发经营为主营业务的综合性能源服务集团。

作为首都能源领域的领军企业，京能集团的投资范围遍及我国25个省、市、自治区，并积极践行“走出去”发展战略，不断向海外市场拓展。目前，集团在澳大利亚拥有格伦风电项目（电力装机16.55万千瓦）、格伦光伏项目（电力装机1.32万千瓦），以及刚刚完成收购正在筹备建设的拜亚拉风电项目；作为京能集团上市公司之一的昊华能源是非洲煤业第一大股东；京煤化工投资了蒙古达瓦满度拉煤化工项目。

***总书记提出“一带一路”倡议后，京能集团全面贯彻党中央重要会议精神，按照市委市政府和市国资委的决策部署，立足主业，以“一带一路”建设为契机，坚持将“走出去”和“引进来”相结合，以电力能源为重点，以平台建设为支撑，以合作共赢为目标，精准对接重点国家和重点地区，在服务好北京市能源供应的同时，着力培育集团发展的新动能，加快构建全方位对外发展新格局。计划到2020年，集团将建立统筹推进对外开放与国际化领导协调机制，成立专门工作机构，搭建投资管理平台，组建专业管理团队，完善境外投资管理流程和标准，建立风险防范机制和信息服务网络。到2030年，在“一带一路”沿线重点国家电力能源领域取得实质进展，建设一批示范性电站。与北美、欧洲等发达国家建立技术合作和商业合作的良好关系，利用行业高精尖技术，初步形成多国别、多领域、多方式、多层次的梯度海外发展格局。

打造国际能源市场上的“京能”品牌

澳大利亚格伦风电项目是京能集团“走出去”发展的首个电力项目，也是我国电力企业中较早在澳洲投资的可再生能源项目。目前，已在格伦风电厂址内扩建格伦光伏项目，成为澳大利亚首个工业级大规模风光共置示范项目，受到业界广泛关注。中国驻澳大利亚大使马朝旭一行曾视察格伦风电项目，当得知该项目是澳大利亚新南威尔士州第一大风电项目，且90%的设备为国产时，称赞该项目是“产能一条龙”；新南威尔士州能源部长唐•哈尔温也曾赴格伦项目现场考察，他了解到，格伦项目每年定期向当地社区居民开放,通过参观、交流等方式,向他们展示最真实的电场运营情况,向孩子们普及可再生能源知识,增加他们对电场及新能源的了解,鼓励当地学生参与可再生能源的科技发展。此外,通过社区合作机制和清洁能源基金等方式为社区经济发展和就业提供了多方面的支持, 为可再生能源项目在当地的发展奠定了良好的基础。这是京能集团在澳洲电力市场的首次亮相，通过高质量的项目水平、专业的运营能力、良好的社区互动，将“京能”的品牌展示出来，树立了良好的口碑，并不断吸引准备拓展澳洲市场的国内同行参观京能的项目。

京能集团澳大利亚格伦风电、光伏项目

随着品牌效应显现，京能集团在澳洲电力市场逐渐占据主动优势，不断有新的项目方愿意与京能合作。随着澳洲控股公司的成立和澳洲队伍的不断壮大，集团对当地电力项目的投资信心和管理水平不断增强，投资成本随之降低，逐渐形成了良性循环。2017年底，成功收购拜亚拉风电项目并进行投资建设，拟电力装机约10万千瓦，预计2019年竣工投产。同时，储备了多个优质项目，待后续研究开发。

京能人将专业、严谨、诚实守信的做事态度从国内的能源项目延续到海外市场，已初步形成一定的投资规模。当看到京能集团的风机矗立在澳大利亚广袤的土地上交错转动时，京能人的心中充满了自豪和骄傲。

积极参与沿线地区电力能源项目投资建设

“一带一路”沿线的一些国家和地区基础设施落后，能源供应严重不足。京能集团按照北京市参与建设“一带一路”实施方案，充分发挥集团热电联产、煤电热一体化等方面优势，积极参与“一带一路”沿线国家和地区供电、供热、供冷等基础设施的规划设计、投资建设及运营管理，重点关注人均装机容量水平整体偏低的东南亚、西亚和北非地区。充分利用国家领导人出访成果，大力拓展中俄、中塔、中蒙、中巴及东盟各国电源点及能源基地项目。

2015年9月，京能集团与中国能建联合考察土耳其电力能源市场，并对土耳其某燃煤发电项目进行了实地考察和初步论证。该项目总投资约16亿美元，建设规模2×66万千瓦超临界燃煤机组，同步建设湿法脱硫和SCR脱硝装置。同年12月，项目方专程来京对京能集团进行回访，双方就电厂的详细技术指标、财务指标、股权转让方案等进行了深入研讨，并实地考察了京能集团水洞沟电厂。项目方对京能集团的资本实力、运营管理能力和合作诚意表示由衷肯定，随后，项目方、中国能建与集团签署了三方合作备忘录。

2016年2月，京能集团对孟加拉国南达尔卡达岛2×66万千瓦煤电项目进行了初步调研论证，项目方与技术咨询公司、设计院等相关机构代表随后在武汉召开项目讨论会，就合作事宜进行了深入洽谈，制定进一步研讨方案。

此外，在蒙古、印度尼西亚、乌克兰、土耳其等“一带一路”沿线国家，京能集团有多个正在考察论证的项目。未来将推进印度尼西亚、柬埔寨、波黑等国家的煤电项目、波兰海上风电等项目的前期论证，密切跟踪土耳其、立陶宛、波兰、孟加拉、卡塔尔等国家电力能源项目，紧抓机遇，提前研判，制定切实可行的合作方案，切实解决当地能源供应不足等问题。

持续提升对外开放水平

在集团“十三五”发展总体规划中，成为国际一流的首都综合能源服务集团”是京能集团的愿景。集团党委书记、董事长姜帆曾表示，所谓国际一流，至少应包括“卓越的战略管理、优良的经营业绩、优质的综合服务、广泛的品牌影响、持续的创新能力、强大的全球资源配置能力、一流的人才队伍、优秀的企业文化和较大的规模体量”等九项核心要素，在这些方面，集团将继续努力，逐项量化突破，进行全方位对标，寻找自身差距，明确努力方向，逐步实现目标。

京能集团京煤化工蒙古达瓦满度拉煤化工项目

在稳步有序推进“一带一路”及其他海外重点项目的同时，为持续提升集团对外开放与国际化水平，京能集团制定了多项重点发展任务。未来，京能集团将紧抓北京市创建国家全面创新改革试验区的机遇，加强与中关村高新技术企业合作，积极寻找境外潜在合作伙伴，通过技术合作、市场合作、重组并购等方式，积极开展储能、分布式能源、氢能、能源互联网等符合首都能源发展的高精尖技术引进工作。同时，进一步加大自主科技研发的投入力度，让优质的创新成果和技术为集团改革转型发展注入新动能。

在扩展融资渠道，提高资本运营水平方面，集团将主动对接亚洲基础设施投资银行、丝路基金、北京市外经贸发展引导基金等金融机构，同时，集团正在筹建能源科技基金，进一步打通产业上下游的相关领域投资渠道。集团与国内外投资银行建立了紧密的沟通机制，在香港上市的京能清洁能源公司将继续发挥其海外融资平台作用，通过定向增发、发行可转换债券等方式，进一步扩大融资通道，降低融资成本。发挥集团财务公司平台优势，统筹境外项目资金管理，开展外汇资金集中运营管理和税收筹划，提高集团国际化运营水平。

能源行业在发展的巅峰时期既面临新的挑战，又存在无限机遇。京能集团将不断加深对外合作的层次和领域，不断探索新的战略发展模式，不断为提高能源利用效率、实现更清洁更可靠的能源供应而不懈努力。