为京津冀科技成果转化“搭桥”

何佳艳

在北京市科委、中国科学院北京分院的支持下，由北京科学技术开发交流中心主办，创客总部和北京院市合作协同创新联盟承办的京津冀科技成果转化高峰论坛6月7日在北京举行。

论坛以“促进科技成果转移转化，推动京津冀协同创新发展”为主题，旨在汇集京津冀科技主管部门、在京科研院所、高校、科技企业、国内外科技成果转化机构代表共同探讨科技成果的转化的问题，通过向广大创业者分享科技成果转化的经验、方法和路径，从而推动京津冀协同创新发展，加快功能完善、运行高效、市场化的京津冀技术转移服务体系构建。

北京院市协同创新联盟理事单位授牌仪式也在活动中举行，投资北京国际有限公司、中国科学院北京国家技术转移中心等7家单位作为“北京院市合作创新联盟”的首批成员被授予了牌匾。

推动区域协同创新

北京市科学技术委员会副主任张光连在论坛上介绍了北京市科委在推进全国科技创新中心建设和京津冀协同创新方面的布局和工作进展。他表示，目前京津冀三地协同创新已取得重要进展，一是政策互动；二是加强资源共享；三是充分开放市场，特别是科技市场。其中，京津冀科技成果转移转化是重要内容。下一步，京津冀也将积极推动成果转移转化的平台建设。

在政策互动方面，为落实国家京津冀协同发展战略，北京相继出台了《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《关于建设京津冀协同创新共同体的工作方案（2015—2017年）》等文件。

《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》中，明确提出了“整合区域创新资源，打造京津冀创新发展战略高地”的要求。该方案指出，要加强宏观指导和政策支持，结合产业链布局需要，培育具有产、学、研协同特征的科技企业集团，推进其在京津冀地区联动发展。要建设协同创新平台载体，围绕钢铁产业优化升级共建协同创新研究院，围绕大众创业万众创新共建科技孵化中心，围绕新技术新产品向技术标准转化共建国家技术标准创新基地，围绕首都创新成果转化共建科技成果转化基地等。

北京市科委出台的《关于建设京津冀协同创新共同体的工作方案（2015—2017年）》，对推动京津冀协同创新共同体的工作进行了细化，并提出要积极打造创新成果平台，例如“共建创新成果中试基地”，将北京相关创新主体的研发成果在京津冀地区进行中试、孵化，推进其产业化发展，实现首都创新资源助推当地产业培育提升。“共建科技成果转化基地”，围绕京津冀地区企业、科研机构等技术需求，组织北京创新资源、科技成果进行对接，鼓励北京地区创业团队、投资机构等在三地进行成果转化。

在资源共享和开放市场方面，近年来，北京市科委下属的事业单位北京市科技开发交流中心依托首都高校院所、中央企业等创新资源，积极开展科技交流、技术对接等，推动科技成果转移转化和预期协同创新发展。目前，该中心已与23个省市共计35个地区建立了合作关系，重点开展了京津冀区域的科技合作与交流等工作，在京津冀协同创新共同体建设中发挥了桥梁和纽带作用。

搭建成果转移转化“桥梁”

知识产权制度是市场经济条件下科技成果转移转化的前提和基础。因此，知识产权保护也被视作打通科技成果转化的“最后一公里”。诚如清华大学成果与知识产权管理办公室副主任张友生在论坛上所言，完善的知识产权制度是促进科技成果转移转化的保障，也为知识产权在成果转化中发挥应有的作用创造了条件、开拓了空间。无论转移形式的选择、交易价格的确定、奖励资金的计算、兼职转化或离岗创业行为的规范，能否创造知识产权、如何运用知识产权都是不可或缺的内容。

张友生表示，目前在知识产权及技术转移方面的主要问题在于全周期服务能力的不足。现在高校、科研机构等越来越重视知识产权管理和运用，作为管理和服务部门，我们需要开展知识产权全过程服务，包括专利导航分析、技术评估和专利布局、知识产权保护策略、商务谈判和签订协议等等，目的是把发明人的原始创新通过高质量知识产权保护起来。这需要建设一支市场化、专业化和职业化的服务团队。应该说，目前同时懂技术、法律和商业的技术经理人非常少。

寻求专业化的中介机构的服务也是科研人员和机构的一种选择。作为技术转移与技术商业化服务机构的代表，科威国际技术转移有限公司总经理谭鸿鑫表示，从国际经验来看，在科技成果转移转化服务体系中，技术转移中介服务机构扮演着非常重要的角色。目前我国技术转移服务体系在不断完善，面向市场的新型服务模式不断涌现，初步形成了政府引导、政策驅动、多主体联动的局面。但是也要看到，我国技术转移服务市场仍然发育不足，服务链条还不健全，尤其市场化的服务机构动力不足，还需要政策引导和培育。

北京院市合作协同创新联盟的成立也是京津冀三地通过市场化手段整合资源，促进产学研合作和科技成果转移转化的一种尝试。

2016年12月29日，由中国科学院北京分院、北京科学技术开发交流中心、中国科学院北京国家技术转移中心、中国科学院计算技术研究所、中国科学院理化技术研究所、投资北京国际有限公司、悦康药业集团有限公司等7家单位自愿发起成立北京院市合作协同创新联盟。联盟的性质是非营利性社会团体，目前有包括中科院所、金融机构、上市公司及高新技术企业等42家成员单位。联盟通过搭建中国科学院与北京市相关机构合作服务平台，以市场化手段开展政策宣讲、技术对接、成果转化等工作，促进院市双方交流合作，推进院市合作有关工作任务的实施落实。

中国科学院北京分院副院长李静在论坛上表示，北京院市合作协同创新联盟是很好的抓手，今后将开展市场化运营的方式落实加强院市合作，推动院市协同创新发展，推动成果转化落到实处。