创新惠民众——湖北省襄阳市质监局深化代码工作改革纪实

■文/ 李晓阳

组织机构代码是对在我国国内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。相当于单位的“身份证”。

近年来，湖北省襄阳市质监局牢牢抓住“创新服务功能、服务经济发展”这一宗旨，紧紧围绕“两个中心、四个襄阳”建设，从“强服务、求创新、惠民众”三个方面做起，推动了襄阳组织机构代码工作的发展。

在加强服务方式上，该局开展了“一站式”服务工作方式，将窗口业务方式由原来的“流水式”改为“一站式”，大大缩短了用户的业务等待时间，服务效能得到了极大提高。另外，开展定期“预约上门服务”，变“被动等待”为“主动出击”，对襄阳市各大工业园区内的企业和大型集团用户，通过提前年检、超期不罚等措施进一步调整企业年检周期，从而达到地域集中、企业集中、年检集中的“三集中”目的，为上门服务提供了便利。开展“八零”服务承诺，通过网络、电视、报纸等主流媒体，对外公开服务承诺:服务项目零差距、服务对象零差别、事项公开零保留、服务内容零差错，服务咨询零障碍、政策宣传零延迟、首次违法零处罚、横向协作零壁垒。并通过发送手机短信、发放业务办理提醒书、服务征求意见表等多种服务方式，提高了代码工作服务效能。

为求得工作创新，该局在2013年4月为组织机构代码工作设立了绿色通道，开通了代码网上受理服务业务，实现了网上申报、自动预审、资料下载等流程，打破了代码业务只能现场办理的模式，简化了代码业务手续，提高了业务办理效率，更加方便了业务用户。同时，今年还启动了襄阳市组织机构代码扩展产品信息库的建设工作和法人库落地襄阳进驻财源建设行列的工作，创建公共信息共享平台，为政府和社会各界提供了重要的信息数据。

为推动襄阳经济建设更好地发展，进一步减轻企业负担，从2012年2月起，襄阳市质监局取消了全市组织机构代码年审费；同时认真执行国家惠企政策，免征小微企业代码证书工本费。截至今年3月，累计免收代码年审费68万余元；免征小微企业工本费6.7万元；在代码工作中该局对违法违规行为“先告知，多服务，少处罚”，实行“首过不罚”，以责令整改、指导教育为主，减免处罚 22万元，让企业切身体会到了代码工作的惠企政策。在行业作风服务征求意见表中受到了社会各界的好评，树立了良好的部门形象。

用实干成就事业。该局的组织机构代码工作保持全省先进行列，连续10年被襄阳市行政服务中心评为“红旗窗口”，连续7年被湖北省质量技术监督局评为“两码”工作先进单位。今后，还将继续围绕襄阳经济建设、服务大局，走创新发展之路，推进代码事业更上一层楼。