先吃苦头再尝甜头——河北省无极县质监局重点帮扶装饰材料行业纪实

■文/ 郑丽娟 李印红

从一个投入只有80万元的小加工厂发展到产品产值上亿元的集团公司，从一个无证、无标生产的盲目状态发展到靠品牌产品博弈市场的有序生产管理，河北天发木业有限公司的董事长赵永军切实尝到了企业发展的“甜头”。

河北无极县质监局作为企业的“娘家人”，为让企业尝到发展的“甜头”，他们却吃尽了“苦头”。

据了解，当前无极县新兴的木门、木线等生产加工企业已达到500多家，年产值10亿元，已成为区域经济的重要支柱。但装饰材料行业在无极发展之初，存在着小、散、乱等因素，在该县马桥村生产木门、PVC膜以家庭作坊为主，生产处于无证、无标、无照状态，严重地制约着该行业的进一步发展。

为了让企业采用标准生产，无极质监局执法人员一家一家进企业送标准。刚开始企业很有抵触情绪，觉得质监局就是监管来了，肯定是“挑刺”的。他们一边宣讲提升产品质量的好处，一边和企业共同制定企业标准。逐渐地得到了认可。

为全面掌握和了解全县装饰材料行业的发展状况，无极县质监局领导多次带领质量、标准、计量等工作人员到基层乡、镇、村及企业与负责人进行座谈，掌握了企业的发展规模、数量、地域分布、生产经营情况、产品质量状况、目前制约企业发展存在的突出问题和困难、企业的想法和呼声等。为给县、乡两级政府领导决策提供依据，该局专门向县政府上报了《关于支持装饰材料行业健康发展的报告》，得到了县政府的高度重视，县领导也做了重要批示，肯定了该局的做法，要求质监局把品牌、质量、诚信三个方面到企业进一步落实、做细，真正把装饰材料市场秩序规范好，质量、品牌优势得到充分发挥。2013年年初，该局合理安排机构设置，专门成立装饰材料监督所，发挥职能优势，强化监管，促进区域经济提档升级。

典型引路

谈起名牌的申报情况，赵永军很有感慨：“印象最深的是，当初参加一次招标订单会，南方好多大企业，把名牌产品的资料一亮，我顿时就觉得自己的产品少了竞争力，一定要申报省名牌产品！”，在无极县质监局的帮扶下，该公司的PVC膜获得了河北省名牌产品。产品的市场销售量提升了30%。这是赵永军尝到的一个“大甜头”。

无极县质监局在调研中发现，品牌是一个地区或企业的标志，是对广大消费者的无形承诺，具有无形的价值和优势。为此，该局发挥典型引路的作用，2012年在全县木门行业首家获“河北省名牌产品”称号的河北天发木业有限公司召开现场会，推广先进的管理理念和质量管理模式，宣传名牌产品在工程招标和市场营销中的价值优势，收到了较好的效果。截至目前，已初步确定了石家庄高氏木业、石家庄超达家饰、无极县信通装饰材料有限公司等15家企业为河北省名优企业培育重点。通过培育品牌，使该行业逐步形成品牌带动，高、中、低多层次发展的新格局。

扶优治劣

无极县质监局在“进百企送服务”活动中意识到，全县的装饰材料行业要想规范、健康、持续发展，除在培育品牌、提升质量、诚信经营等方面做文章外，还应积极地扶优治劣，两手抓、两手都要硬。在扶优方面，主要采取了“三免”、“六优先”的优惠措施：“三免”即首次违法或轻微违法免于罚款、产品执行标准文本免费发放、免费进行技术咨询；“六优先”即培育品牌优先、办理组织机构代码优先、产品质量检验优先、特种设备检测优先、计量器具检定优先、管理人员培训优先。在治劣方面，主要是“五整治”：即整治冒用或伪造厂名、厂址、产地，屡查屡犯的；整治无标生产的；整治以假充真、以次充好的；整治产品质量低劣、严重不合格的；整治生产销售“三无”产品的。通过“三免”“六优先”和“五整治”，该县质监局得到了乡、村两级及广大企业的理解、支持和配合。