供给侧改革背景下推进柳州零售业供给侧降成本路径研究

（柳州职业技术学院贸易与旅游管理学院，广西柳州 545006）

供给侧改革背景下推进柳州零售业供给侧降成本路径研究

王晓娟

（柳州职业技术学院贸易与旅游管理学院，广西柳州 545006）

成本压力已成为柳州市零售企业转型升级的重大障碍，亟需业内以供给侧改革为契机和指引，把“降成本”作为推进柳州零售供给侧改革的重点任务和关键环节之一。研究柳州市零售供给侧如何降低成本是一个综合性的系统工程，既需从宏观政策层面破除供给约束，亦需从微观企业层面强化自身管理，建立宏观与微观结合、长期与短期结合、系统规划、路径清晰的方案，才能取得成效。

供给侧改革；零售供给侧；柳州；降成本；路径

供给侧改革是中央基于我国经济发展新常态下做出的重大战略决策，其能否顺利推进，不仅要落实在以制造业为代表的生产端，也要聚焦于以零售业为代表的流通消费终端，零售业供给侧的繁荣发展是供给侧改革最终目标实现的必要条件。“降成本”则被作供给侧改革五大任务（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）之一，可见“降低成本”已成为供给侧改革的重点与关键。

一、当前柳州市零售供给侧成本运营的现状

当前，柳州市零售业运营成本居高不下，主要体现在以下两方面。

（一）固定成本逐年攀升

随着城镇化步伐的加快，近年柳州市房地产价格尤其是商业地产价格及炒作持续上涨，导致商铺价格和租金的连年飞涨，租金占销售比持续加大。调研表明，2012年以来柳州市实体店铺租金均以每年10%—20%的比率上涨，以柳州河东新区阳光100商圈为例，该商圈年租金自2012年的约100元∕m2，已持续上涨至2015年的160元∕m2-200元∕m2，年均涨幅高达17%，店面租金占销售额比达到6%左右，大大超出租金占销售比2%—3%的行业标准区间。与此同时，行业人力成本支出亦逐年看涨，近5年来，柳州市零售业薪酬年增长率均在10%左右，截至2015年底，全市零售业职位平均薪酬已经达到3 521元，人工成本占销售额比高达10%以上。上述成本的持续攀升对长期以来销售毛利仅为16%-20%、行业净利润率平均水平在2%左右的零售业而言已构成极大的压力与挑战。

（二）制度性成本居高不下

近年来，我国企业所负担的因政府各种制度工具所带来的制度性成本（含各项税费、融资成本、交易成本等）等亦是逐年高涨，具体在零售业则表现为税负高、融资高、电价高、流通成本高等。调研表明，柳州市限额以上零售企业法人近年来在水电、利息支出、社保费用等财务费用与房租、人力成本支出一样呈逐年递增趋势，在相当程度上对本已处于微利的零售业造成进一步地挤压。其具体体现在如下方面。

1.由融资主体地位歧视导致零售企业融资成本高昂。当前我国实体经济融资难、融资贵已是不争事实，且存在因地位差异而导致的融资歧视，即民营企业融资难且成本高于国有企业，中小微型企业融资难且成本高于大型企业。一直以来，零售业作为一个竞争充分、微利而存的行业，其行业内绝大部分以民营经济占据主体地位，柳州市第三次全国经济普查主要数据表明，截止2014年初，柳州市零售业内私营企业占据行业比例高达86%，且多为规模较小的中小型零售企业，由此决定了柳州全市绝大部分零售企业在融资方面要面临较其他行业企业较少的机会及高昂的融资成本［1］。

2.由行业性质导致零售企业社保费用成本支出加大。自2011年起国家对企业法人实施强制五险，将非城镇户口人员由原来的两险变为五险，这无疑对以“劳动密集、待遇较低、传统微利”为显著特征的零售业构成巨大压力，导致零售企业人力成本急剧上涨，根据柳州市现行政策规定，当前柳州市零售企业需缴纳的“五险一金”总费率已达到企业工资总额的32.4%（基本养老保险19%，医疗保险7.5%，失业保险费1%，生育保险费率0.5%，工伤保险费率0.6%，住房公积金4%）。自2015年7月起柳州市社会保险缴费基数的下限以广西区统计局公布的2014年全区在岗职工平均工资46 846元为准，用人单位最低缴费基数为2 342.3元∕月（即46 846元的60%的月均数），而同期柳州市批发零售业人均在岗职工平均工资为42 247元［2］，若按自身行业平均工资的60%作为零售企业最低缴费基数，则其缴纳基数应为2 112.3元∕月，相对于按全区在岗职工平均工资的2 342.3元∕月而言，每位零售从业人缴纳基数多出近230元∕月，依2013年末柳州全市零售业3 105个法人单位、从业人员34 737人、企业需缴纳的“五险一金”占工资总额比率32.4%计算，仅五险一金项目全市零售企业就会每年多支出成本近3 100多万，对于净利润普遍在2%左右的零售业而言，此项支出意味着企业需要多卖出15亿多的销售额。

3.由行业经营特点导致电价等政策优惠无法享受。根据2016年4月广西壮族自治区人民政府《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》，广西将对自愿参与的设区市实施临时丰枯水期季节性电价政策及研究推进发电侧同步实施峰谷分时电价制度。与农业、工业用电等具有明显的淡旺季及峰谷差异不同，零售业作为第三产业，其经营活动并无特别明显的淡旺季，由此导致零售业用电费用并无明显的峰谷之别，从而使得柳州市零售业无法享受峰谷电价的政策优惠。

二、成本高企对柳州市零售供给侧转型升级的负面影响

高企的成本压力已经成为柳州市零售企业不可承受之重及零售供给侧转型升级的重大障碍，并由此导致了系列负面影响。

1.成本高企导致柳州零售业发展增速下降。近年来，因受租金、人工费用上涨及税费负担、融资成本不断上升等影响，柳州市零售业利润空间持续下降，开店速度放缓，企业用工数量减少。据统计，2015年上半年，全市209家限额以上零售业法人企业中的90家零售额下降，占比为43.06%。2016年上半年，零售业销售总额增长速度比2015年回落2.6个百分点，全市214家限额以上零售业法人企业中，有122家企业零售额下降，占全部限额以上零售业法人企业数的57.01%，2016年零售额增速下降企业占比2015年提高近14个百分点［3］。

2.成本高企导致柳州零售企业经营困难。高企的运营成本导致行业发展速度放缓、利润下滑的同时，也使得柳州市部分实体零售门店经营难以为继，关店退市现象愈演愈烈。仅2015年，柳州零售业仅超市业态就有近20家陷入关店潮：梦之岛丰润家超市、水果营行零售连锁及国内大型零售连锁体系华润万家、人人乐等先后因经营困难关店并退出柳州市场；区内本土连锁超市广西联华、柳州工贸中山店、锦绣店、盛庭苑店及飞鹅超市等则因门店租金高昂对部分店面进行了关停转换，其中，仅广西联华超市股份有限公司就有12家门店被迫关闭。

3.成本高企导致柳州零售企业可持续发展能力不足。高企的运营成本导致柳州零售企业在提升在门店信息化建设、物流冷链设备更新、员工培训、电子商务运营等方面投入不够，企业可持续发展能力不足。调研表明：柳州市零售企业电子商务开展的范围、深度、企业电商意识等均处于较为初级阶段，经营业绩不甚理想。据柳州市统计局的数据，2015年柳州市零售业互联网销售额0.28亿元，零售业总销售额占比为0.1%，44家拥有第三方网上平台的企业仅占全市713家限上贸易企业总数的6.17%。以伴随移动互联兴起的智慧零售为例，当前，柳州市绝大部分实体零售的智慧零售建设仅是处于门店WIFI化的初级阶段，而对于线上线下一体化发展模式（O2O）、门店大数据分析、自助购物收银推广等则尚未有深入实践［4］。

4.成本高企导致柳州零售组织化程度较低。运营成本居高不下在侵蚀零售企业利润的同时，更使得柳州零售业没有余力进行企业的规模扩张，零售业态规模普遍较小，品牌集中度较低，连锁化、组织化程度不足，大型商贸流通集团数量不足，本土强势品牌稀缺，从而使得企业缺乏规模优势，更进一步挤压了企业运营成本的降低空间。据统计，截止2015年底，柳州市有上规模百货商店（含电器、建材等专业店）仅为22家、大型连锁超市18家，限额以上达标企业数量较少，实力不足，对经济增长的支撑与拉动作用尚有待提升。

综上所述，柳州市零售业的发展实际表明：不断攀升的成本压力已经成为柳州市零售企业转型升级的重大障碍，亟需业内以供给侧改革为契机及指引，把“降成本”作为推进柳州零售供给侧改革的重点任务及关键环节之一，对柳州市零售业如何降低成本的路径开展有针对性地深入研究。

三、以供给侧改革为契机推进柳州市零售业供给侧“降成本”的路径

以供给侧改革为契机，深入研究柳州市零售供给侧如何降低成本是一个综合性的系统工程，其既需从宏观政策层面破除供给约束，亦需从微观企业层面强化自身管理，建立宏观与微观结合、长期与短期结合、系统规划、路径清晰的方案方能取得成效。

（一）建立“以适应零售行业特点的税收、社保、电价、融资、商业地产价格调控等政策体系放松零售供给约束”的宏观路径体系

通过减税降费减轻企业税费负担是降低企业成本效果最直接、明显的举措。基于柳州市零售业运营成本现状及本市经济发展现实，通过建立适应柳州市售业特点的税收、社保、电价、融资及商业地产价格调控体系为本市零售企业放松供给约束、减轻税费负担已成为当务之急。

1.加快在全市零售业全面推开“营改增”改革。“营改增”可有效降低企业税负，自2016年5月1日起将营业税改增值税试点范围在国内全面推开，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，而零售业作为与居民生活密切相关的重要生活服务业，无疑会从本次改革中收益良多。2016年6月1日，柳州市政府发布的《柳州市加强要素保障、减轻企业成本负担实施方案》中提到要全面推开“营改增”改革，在经济发展放缓、传统行业转型升级成为必然趋势的新常态下，营改增改革力度务必要深、范围务必要广、步伐一定要快，以尽快惠及柳州市零售供给侧，为柳州市零售业降低成本、转型升级提供助推力。

2.建立适应零售行业特点的企业社保政策。鉴于零售业劳动密集、行业人均工资待遇低、利润微薄的特点，建议建立与零售行业特点相适应的企业社保政策，以体现社保政策的实用性、公平性、激励性及人性化。

（1）确定基于公平性的零售企业社保缴纳基数及基本养老保险缴费比例。首先，允许零售企业以最低社会平均工资为基数缴纳社保。基于零售行业实际的行业平均收入较低的现实，应允许零售企业及员工按柳州市政府公布的最低社会平均工资为基数缴纳社保，体现政策的公平性。其次，继续降低全市零售企业职工基本养老保险缴费比例。《柳州市加强要素保障、减轻企业成本负担实施方案》中指出，从2016年5月1日起两年内，企业缴纳的职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%、16%、14%不等，目前16%、14%两档较低比例只针对柳州汽车产业园、河西机械产业园及鹿寨、柳城、融安等县级工业区的参保企业，零售业因行业特点、商圈选址的特殊性，基本被排除在14%、16%的优惠比率外，鉴于零售业劳动密集、利润微薄的行业特征，建议将本市零售企业职工基本养老保险缴费比例由当前的19%降至14%或16%。据笔者估算，若将该比例由19%降至16%（以2014广西区企业缴费基数2 342.3元∕月、2013年末全市零售业从业人员34 737人为标准进行计算），则全年可为柳州市零售法人节约人力成本约2 900多万元，如进一步降至14%，则全年可为柳州市零售法人节约人力成本约4 900多万元。

（2）设计基于人性化的自主阶梯社保方案。借鉴上海等发达地区经验，基于人性化角度允许本市零售业企业员工自主选择阶梯社保方案，以渐进方式在3到5年内实现全员五险保障，在此期间，可允许非城镇员工（农民工）、小时工自主选择参加两险（养老险、医疗险）或者五险，以体现政策的人性化。

（3）设计基于激励性的社保奖励政策。零售业作为现代服务业的重要一级，一直以来在吸纳就业、维护社会稳定等发挥着积极作用，为激励全市零售企业积极吸纳人员就业、促进其规模发展，可考虑给予本市解决一定比例的非城镇员工就业并全员上五险的零售企业一定的财政补贴支持（如50%）或税收优惠政策。

3.设计符合零售行业自身特点的电价政策方案。鉴于零售业用电峰谷不明显的行业特点而使得零售业无法享受峰谷电价政策优惠的实际，柳州市政府可以发挥市场调节机制，允许本市零售企业自行选择行业平均电价或峰谷分时电价政策。据业内主要零售企业数据测算，2015年零售行业企业平均经营性利润率为1.1%，电费占收入平均比为2.7%，若将电价调整为峰谷平均价格，则企业经营性利润率可提升0.17%，即企业每销售1亿元，可节省电费17万。以2014全年柳州市四家大型重点零售企业（五星商厦、工贸大厦、广西联华超市、尚龙电器公司）销售额32.59亿元计算，若采用峰谷平均电价，则一年可为四家企业节约电费成本约550万元。

4.推动零售企业融资成本切实降低。鉴于柳州市零售业中小民营经济主体居多、融资难而贵的现实特点，应在融资渠道、优惠政策、审批程序方面给予本市零售企业一定的倾斜，逐步完善以发挥市场机制为基础、以中小企业信用体系建设为依托、以科学、合理的风险评估为保障的企业融资体系，尤其对于经营状况、信用评级良好的零售企业给予融资渠道、融资金额、贷款利率、审批时限及程序等方面的优惠，切实规避因主体地位差异而带来的融资歧视。

5.建立市场机制为基础、以租金监控指导为辅助的商业地产价格调控体系。近年来，柳州市商业地产价格涨幅居高不下，已在相当程度上对包含现代零售业在内的实体经济的可持续发展造成了损害，亟需相关部门通过建立以市场机制为基础、以租金监控指导为辅助的商业地产价格调控体系为零售企业提高抗风险能力提供有力的宏观支持与保障。降低房租的关键远期看是要建立以市场为基础主动平衡供求关系的机制，逐步脱离政府对土地财政的依赖，大力发展含零售业在内的现代服务业；短期而言则应抑制泡沫，加强监控，针对柳州商业地产价格、租金上涨过快的趋势，监管部门可以设定年均涨幅的指导监控线，规范商业地产价格（租金、售价）增长幅度，指导租金成本合理浮动。

（二）建立“以零售供给侧转型升级促进零售企业成本降低”的微观路径体系

运营成本上升是倒逼零售业转型升级的重要推力之一，反之，零售业转型升级又会极大地促进企业运营成本的降低，因此从行业自身实际出发通过转型升级促进成本降低则成为零售业在微观层面的必然路径选择。

1.以“互联网+”推动零售供给侧向“智慧零售”转型。鉴于当前柳州市智慧零售建设较为初级、零售智能化、信息化建设实践尚未深入的实际，零售供给侧借助“互联网+”进行智慧零售的转型升级尤为必要、紧迫，且对其降低成本具有重大的作用及影响，具体表现在如下几方面。一是借助智慧零售的信息化实现企业共享与集约化管理，即以互联网为介质实施企业内外部链接，实现企业线上线下（O2O）之间业务的协同、共享（如与合作伙伴共享客流、共享采购、共享物流等）与集约化管理，使得企业对需求的反应更灵敏，流程更集约，从而大幅降低商品或服务的成本与价格。二是借助智慧零售的智能化实现企业人力成本的大幅降低。当前我国人口红利逐步消失、人力成本大幅上升的实际境况对以劳动密集为特征的零售业尤为不利，人力成本支出已成为除租金成本外的最大费用，通过大力推动线上支付、自助收银、智能物流与配送等智慧零售实践，可以减少人力的使用，大幅降低人力成本。

2.以连锁经营推动零售供给侧向规模化、组织化升级。连锁经营统一化的管理及标准化的运作有助于总部资源配置及门店资源共享及企业的低成本复制与扩张。柳州零售业态因规模小、连锁化程度不高而导致规模效益不足，而这亦成为当前柳州市绝大部分零售企业运营成本高企的因素之一。因此，基于市场原则并通过联合、并购、重组、上市等多种形式整合资源，组建具有一定门店数量规模、一定销售限额的大型连锁零售集团（体系）便成为有效解决柳州零售企业因组织规模化不足导致运营成本居高不下的重要途径，同时也是提升柳州市商业档次与体验、满足消费需求升级、抑制需求外溢的必然选择。

3.以需求驱动、零售主导的供应链体系推动零售供给侧向高效灵敏低成本运作转变。供应链整合能力的强弱从根本上影响着零售企业商品采购议价能力、物流配送效率、价格竞争力等的高低，也是决定企业运营成本高低的决定性因素。当前，柳州绝大部分零售企业尤其是中小型零售业的供应链体系尚不完善，整合能力较弱，仍处于以B2C（厂商驱动需求）的传统阶段，商品供应链环节主要由品牌制造商掌控，零售商在供应链体系中处于被动地位，这使得零售企业采购能力、商品价格竞争力等方面处于劣势，整个供应链系统对消费者需求反应慢，效率低且成本高。因此，从根本上而言以零售供给侧改革为契机推动零售供给侧成本降低需逐步向以基于需求驱动（C2B）、零售主导的供应链体系转型升级，以保证企业供应链的高效灵敏及低成本运营。一是以品牌制造商的OEM化确立零售商在供应链体系中的主导地位，即零售商按消费者需求驱动品牌商生产设计产品，以快速、精准把握消费需求，提高反应效率实现成本降低；二是藉于需求驱动、零售主导的供应链体系的建立加大门店商品直采比例，减少采购环节，降低采购成本；三是以建立和谐生态型零供关系为基点的零供战略联盟，鼓励本市零售企业与优质供应商强强联合，最终形成“聚集大量优质供应厂商及优良的产品资源库”的零供战略联盟，以赢得成本与服务优势。

［1］柳州市统计局.柳州市第三次全国经济普查主要数据公报（第三号）［EB/OL］.［2015-03-30］.http://lztj.liuzhou.gov. cn/sjfb/tjgb/201503/t20150330_778358.htm.

［2］广西统计局.广西统计年鉴2015［M］.北京：中国统计出版社，2015：4-15.

［3］柳州市统计局.2015年上半年柳州市消费品市场运行情况［EB/OL］.［2015-08-22］.http://lzyl.gov.cn/xxgk/jcxxgk/ tjxx/tjsjjd/201508/t20150822_817053.html.

［4］柳州市统计局.新常态新发展2015年柳州市消费品市场总体平稳［EB/OL］.［2016-02-02］.http://lztj.liuzhou.gov.cn/ sjfb/tjbg/201602/t20160202_858170.htm.

［5］王晓娟.传统实体零售向互联网+转型探索［J］.商业经济研究，2016（10）：22-23.

Research on the Way to Reduce Retailing Cost in Liuzhou Under the Supply-side Reform Background

WANG Xiaojuan

（Liuzhou Vocational and Technical College,Liuzhou,Guangxi,545006 China）

Cost pressure has become a major obstacle to the transformation and upgrading of retailing industry in Liuzhou,so how to reduce costs is a key task and one of the key links to promote the reform of the supply in retailing industry in Liuzhou.The research on how to reduce the cost of the supply in Liuzhou is a comprehensive system.It needs to get rid of the supply constraints from the macro policy level,and also needs to strengthen their own management from the micro enterprise level.It will be successful with the aid of establishing the program of macro and micro combination,long-term and short-term combination,the systematical planning,and a clear path.

the supply-side reform;retailing supply;Liuzhou;cost reduction;the path

F713

A

2096-2126（2016）05-0097-05

（责任编辑：雷文彪）

2016-09-25

王晓娟（1977—），女（蒙古族），内蒙古赤峰人，硕士，讲师，研究方向：零售管理、连锁经营管理。