基层农技推广补助项目中技术指导员的关键作用

王国中，马 新

（辽宁省沈阳市康平县农业技术推广北三家子街道区域站，康平 110500）

基层农技推广补助项目中技术指导员的关键作用

王国中，马 新

（辽宁省沈阳市康平县农业技术推广北三家子街道区域站，康平 110500）

基层农技推广补助项目中技术指导员的目标在于使农民增收、农业增产，并将更安全、更快的农业新技术推广到农民手中。文章首先分析了基层农技推广补助项目中技术指导员的工作情况，其次从做称职技术指导员和选择科技示范户两方面分析了基层农技推广补助项目中技术指导员的关键作用。

技术指导员 称职 科技示范户

在我国，农业科技创新是发展现代农业的科技支撑，基层农技推广人员从事公益性技术推广是十分重要的。基层农技推广补助项目中的指导员，在平时工作中责任重大，带动周边农户通过科学种植实现共同富裕，成为致富带头人和科技推广者，让科技示范户学科学用科学，根据项目实施方案对科技示范户进行有针对性的指导和服务[1-2]。

1 基层农技推广补助项目中技术指导员的工作情况

1.1 概述

作为政府公益性推广机构中的农业技术推广人员，在农业相关部门从事农技推广工作，大部分己经获得政府事业单位编制。农技推广人员在农技推广体系改革中，担负着促进农业发展的责任，应推广农业技术，履行服务农民、农村的义务。进入农技推广组织的人员，均满足相应的准入条件或通过了政府有关部门的考核。

1.2 工作性质和分类

按工作性质和类型分，农业推广指导员、农业推广技术专家和农业推广行政管理人员可以统称为农技推广人员。农业推广指导员可以按照工作类型分为三类，分别是责任农技员、农技指导员和首席农技专家。基层农技推广人员是指导农村居民参与农业推广工作的专业推广人员，直接开展各项农业推广活动。在农业推广组织内，农业推广技术专家是专门负责加工、消化和收集科技信息的推广人员。农业推广行政管理人员负责推动农技推广组织长期和短期目标的实现，协调统筹农技推广组织工作。在农业推广机构中负责运作农业推广业务的行政主管，在农技推广组织中负责管理任务。

1.3 涉及的领域

农业经营管理、农业机械、水产、畜牧兽医、种植业是农技推广人员按专业领域涉及的五大系统。其中，农业机械不在该文的研究范围之内，是由于其在新技术扩散方面内容较少，对农业现代化的贡献大多表现在农用机械的采购补贴、牌照的发放及培训等方面；农业经营管理专业也不在本研究的范围内，是由于从事的工作与农技推广的范围与内涵关系较小。而其中种植业涵盖了农学、园艺、植保、土肥等专业。

2 基层农技推广补助项目中技术指导员的关键作用—做称职的技术指导员

技术指导员需要做好许多方面才能当好一个称职的技术指导员。有称职的技术指导员和优秀的科技示范户才能保障技术指导员的工作良好开展。

2.1 技术指导员应当做好提前预约并定时到访

技术指导员要及时做好防治工作，及时向科技示范户通报作物生长及灾害发生情况，也应到田间观察田间作物生长情况，即使科技示范户不在，在农业生产的重要时期或病虫草害高发期也应当及时做好本职工作。技术指导员要做一个守信之人到其家中或田间指导其农业生产，应当与科技示范户约定好时间，到访时间一定要提前预约，在平时的工作中一定要说到做到，如果无法到访，需要解除到访预约，应提前电话联系。

2.2 技术指导员应当善于总结并加强自己的知识学习

现代农业的发展，使得技术指导员要坚持理论与实践相结合，提升公共服务能力，提高思想素质，加强自身修养，学习农业知识，认真参加上级部门组织的培训。一旦不加强自身的知识学习，技术指导员很难满足农民的要求。然而农民想通过农业致富的呼声越来越高，农民对农业技术的要求也不断提高，因此，将农民在实际生产中发现的问题和优秀做法及时总结，定时向专家提出并寻求答案，进行审定和解答，在平时工作中进行自学和向农民学习。

2.3 技术指导员应有精深的专业知识并指导科技示范户

农业技术推广的最终目标是农民增收，从而带动周边农户实现农业增产，用科学的能力，提高科技示范户学科学。技术指导员要提高专业知识水平和农技操作能力，在指导科技示范户的同时强化自身的农业知识学习，要求技术指导员要有精通的业务知识和与时俱进的思想，推动科技入户，为科技示范户提供技术指导。技术指导员在自己力所能及的范围内给予帮助，了解科技示范户家中的困难，和科技示范户平等交往，做科技示范户的好朋友，将新的政策信息告诉科技示范户，在平时指导科技示范户农技知识的同时，运用广博的社会和科普知识来提升与科技示范户的沟通能力。

2.4 全面了解科技示范户的信息

技术指导员根据科技示范户生产情况制定不同的分户指导方案，要了解科技示范户家庭在生产中遇到的困难，知道科技示范户具体需要什么，现代生产技术等内容。如田块情况，劳动力状况，生产水平，收入情况等。

3 基层农技推广补助项目中技术指导员的关键作用—进行科技示范户的选拔

指导员第一件工作就是选择优秀的科技示范户，提升农技推广体系的公共服务能力，更好地满足农民对科技的需求，将新技术尽快地推广，优秀的科技示范户可以扩大科技推广辐射面，科技示范户是全国基层农技推广补助项目各项工作开展的源头和终点。

3.1 寻找无不良嗜好，性格稳重、开朗的科技示范户

科技示范户对待农技推广不能随意更改专家推广的农业技术，随意为没有审定的农资做推广，胡说八道，不能满口大话，工作要稳重，错过时节就很难补就，要适应农业生产具有很强的季节性。示范户需要有时间向周边的群众传播新技术，管理好田间作物，有时间学习新技术，没有不良嗜好。应当提供好示范观摩，对农民学科学用科学中的错误要细心解释，在平时的交谈中将科技新知识传播到农民手中，能与周边乡邻和睦相处，要性格开朗。

3.2 寻找身体健康的科技示范户

由于受自身的影响，一些常年在家的老弱病残人员也不能作为科技示范户，不能起到示范的作用，优秀的技术在其手中也发挥不出生产潜力，不能全身心的投入到农业新技术的学习和生产中。

3.3 寻找专业的科技示范户

只有以种植为主业的农户才可以发挥出科技示范户的示范作用，土地收入为主要家庭收入，常年在家种植的科技示范户才能够发挥作用。目前，我国部分农村地区外出打工现象盛行，对于农业科技的学习积极性不高。针对这种情况，在选择科技示范户时，应优先选择以农业种植为主要收入的家庭，能够带动周边群众学习和利用科学种植技术，有助于农业新科技的应用和推广。

3.4 寻找具有学习进取心的科技示范户

科技示范户的作用非常重要，应当起到树立标杆、带领群众和建立示范基地的作用。新的农业科技向农户传播的过程中不能选取思想顽固、僵化之人，科技示范户本人要有一定的文化基层。在思想僵化的科技示范户的引领下，是无法带领周围群众来实现增产增收。

[1] 周宣东．我省基层农技推广体系建设情况及改革建议．山东经济战略研究，2002，5

[2] 胡瑞法，黄季焜．中国农业技术推广投资的现状及影响．战略与管理．2001，03