强化安全管理 有效推进基层农机安全

段家恒（腾冲市中和镇农业技术推广站，云南保山 679100）



强化安全管理 有效推进基层农机安全

段家恒
（腾冲市中和镇农业技术推广站，云南保山 679100）

摘 要：积极推进基层农机安全工作，是有效地遏制和减少交通违法行为，杜绝交通事故的根本手段，是促进驾驶员自觉遵守交通安全规则自觉性的保证，是维护人民群众的生命财产安全和社会的安定团结，促进社会繁荣稳定的基础保障。

关键词：农机 安全生产 专项检查 教育培训

农机安全就不是一件小事，如何做好农机安全工作，就必须以“以人为本”为宗旨，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合基层实际，做到以建设现代农业为目标，建设社会主义新农村为契机，构建和谐社会为基础，在全面建设小康社会的形势下，充分履行农机安全监督和推广职能，有效推进基层农机安全，服务农村基层的经济发展。

1 加强领导，健全组织机构

及时成立以当地乡镇党委、政府主要负责人为组长，分管安全，农业的副职为副组长，乡镇农业（农机）技术推广部门负责人，涉农业、农机的全体人员、各社区〔村委（社区）〕主任及交通协管员为成员的农机安全生产工作领导小组，设立专职办公室。并制定相关《农机安全生产工作管理长效机制》和《重特大农机事故应急处理预案》，确保了对基层乡镇农机及道路交通安全工作的有效领导和管理。

2 重视宣传，提高群众农机及安全生产意识

以《安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《云南省农业机械安全监督管理条例》《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》《农业法》等为中心开展宣传。利用广播、标语、板报、宣传挂图宣传单等开展形式多样的宣传和持之以恒的宣传活动，如张贴“关爱生命，安全出行”、“道路安全联系你我他”等标语，播放“关爱生命，安全出行”等系列全国道路交通警示录，开展专项宣传，农机化技术法规讲座及咨询，发放宣传资料，在集镇设点宣传（春运和安全月宣传），并发动各村开展形式多样，不拘一格的宣传方式搞好宣传，创造了良好的安全氛围，构建良好的宣传平台。做到村村搞好宣传，人人都参与，强化了群众的交通安全意识。

3 提高认识，强化农机安全管理

认真组织开展安全检查、专项行动和农机安全监理，构建平安农机积极好开展专项检查和宣传，搞好农机清理，整治拖拉机违法载客、人货混装，杜绝无证驾驶和驾驶无证机车，禁止带病车上路，认真贯彻执行国家和上级政府有关道路交通安全管理的法律、法规、规章和规范性文件，并把道路交通安全纳入基础政府议事日程，对村镇干部进行安全培训。组织每季度开展一次道路交通安全专项检查和宣传，特别是春运、秋收、秋种、“十一”黄金周等重要时段，并在春运、秋收、秋种、“十一”黄金周等重要时段开展好专项宣传和督促检查。通过深入田间地头检查，配合上级和当地交通管理部门搞好上路执法，以宣传教育和处罚相结合，做到教育为主、处罚为辅，讲道理、输安全、提警示，促进驾驶员自觉遵守交通安全规则的自觉性，确保基层农机安全，有效地遏制和减少驾驶员交通违法行为，保障基层人民群众的生命财产安全和社会的安定团结，促进当地社会繁荣稳定。

4 明确工作目标，落实责任制

实行镇与村（社区）和相关单位签订责任状，村（社区）与组签，组与驾驶员或户主，相关单位与驾驶员或个人签，层层签订责任状，落实具体责任到人，把预防和减少重特大交通事故的各项措施落到实处，督促各村委（社区）把交通安全列入村规民约，并进行经常性的安全教育活动，搞好交通事故救援，协助公安机关调查事故，处理善后等工作。明确目标和任务，加强责任意识。负责辖区内的车主及驾驶员的交通安全教育，协助交通管理部门抓好具体措施的落实，坚决根治以路为市、占道经营，整治拖拉机违法载客、人货混装等现象，杜绝无证驾驶和驾驶无证机车，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕 “降事故保安全、保畅通”，狠抓各项责任制落实。

5 建立健全道路交通安全台账，妥善处理农机安全事故

对辖区拖拉机驾驶员，机动车进行登记，做好会议、工作记录，收集相关安全资料和信息，建立相关交通安全基础工作台账和档案，并指导各村搞好村级台账，做到宣传有痕迹，工作有记录，行动有结果。节日期间，必须安排专人昼夜值班，领导在岗带班，保证信息畅通，随时掌握农机安全生产动态，做好应急安全保障，做到信息畅通、动态明确、处置及时、安全有保障。

6 组织开展农机驾驶员技能培训

让农机化教育与培训工作进一步加强，协调相关培训机构（学校）到基层开展技能培训，让农机手和驾驶员学习道交法及操作驾驶技能和相关安全操作培训，同时以基层农技部门为中心，引导机手学习，组织培训讲座，让机手熟悉机械构造，增强他们对农机生产的适应性和应变处理能力。通过搞好农机教育培训工作，有效加强和充实基层农机的技术实力和安全意识，切实缓解和解决农村无证驾驶现况。为促进基层农机安全生产发展奠定有力的技术保障和安全保证。