林业产业发展面临形势挑战与发展对策研究

韦英丽

（广西柳州市鹿寨县林业局，柳州 545600）

林业产业发展面临形势挑战与发展对策研究

韦英丽

（广西柳州市鹿寨县林业局，柳州 545600）

文章简要介绍了林业产业发展所面临的挑战和存在的问题，并给出了相应解决对策，为我国林业产业的发展提供了一定的借鉴作用。

林业产业 形势挑战 发展 对策

林业产业在我国的经济发展中，占据着十分重要的地位，担负着生态环境建设和经济发展的使命，是国民经济发展所不可或缺的一部分。随着我国加入世贸组织和经济的快速发展，我国的林业产业发展面临着极大的挑战，要想不断的迎接挑战，实现可持续发展，就需要认清我国林业产业在发展的过程中所面临的挑战和存在的问题，从而有针对性地制定相应的解决对策，实现林业产业的健康向上发展。

1 林业产业发展所面临的形势挑战

1.1 环境污染严重，林业减排压力大

我国的环境污染较为严重，并且环境恶化的趋势还没有得到很好的遏制，环境污染的问题直接影响了人们的身体健康。环境污染严重影响着我国的气候变化，林业作为生态系统中不可或缺的组成部分，有着较为突出的减排作用，但是伴随着环境污染的加剧，造成了林业生产的不稳定，致使干旱严重，生态系统更加脆弱。

1.2 外贸需求降低，林业产业发展压力加大

自从金融危机以来，国内外的各种原材料和人工的成本在增加，同时，外贸需求也在降低，给林业产业发展带来了很大的压力。外贸需求降低、成本上升和林业企业的盈利能力下降，直接导致了林业产业发展压力加大，致使部分企业因此而倒闭。

2 林业产业发展所存在的问题

以近些年我国林业资产投入量来看，我国每667 m2林地的投入额度不断增长，这只是计划投入资金，在实际资金投入中林地资金投入将远远高于计划投入资金。伴随着林业产业发展，在该方面投入的资金也在不断增加，以1 hm2木材蓄积量为例，我国仅为80～100 m3，而美国已经达到220～300 m3，两者之间的差距不难看出，木材蓄积量是我国的2～3倍，发展前景不甚乐观，具体表现为以下几个方面。

2.1 林业产业的产权不够明晰

目前，我国的林业产业在发展的过程中，存在产权不够明晰，致使林业的主体地位缺失，严重限制了林业产业的规模化、产业化和市场化。在林业发展的过程中，政府的众多相关部门和林农的主体地位也不够明确，致使林业在改革的过程中，存在着各种矛盾。

2.2 林业产业结构不够合理

在林业产业发展的过程中，多地都存在着砍伐过度，同时缺少对于林木资源的种植和培育，造成了无林可砍的尴尬境地。在林业发展的过程中，林业没有同第三产业相互结合起来，同时林业间的发展不够平衡，生产经营体制比较落后等，导致很多珍惜的林木数量急剧减少，加剧了林业产业结构不够合理。

2.3 创新能力不足

由于创新的周期较长，同时还存在着失败的风险，造成了林业众多部门创新的积极性不高，创新成果的转化效果不够明显。在林业生产加工和经营方面，缺少相应的科技创新，必然会造成科技含量低下，深加工的林产品种类少和产量低，很难形成一定的规模。

3 新常态下促进林业产业发展的对策

在我国当前新形势下，林业产业发展过程中面临着众多问题和挑战，作为国民经济健康持续发展的重要支持性产业，现代林业产业肩负着多重的使命和责任。由此，在林业产业发展过程中，广西林业产业应积极跟进党和政府的政策方针，坚决走生态林业产业道路，在“十二五”规划背景下，结合广西林业产业实际发展情况，制定科学合理的发展规划。

3.1 完善宏观调控体系

要建立林业产业的风险预测和风险防范方面的系统，提前对市场上的相关信息进行收集和分析，及时动态跟踪和掌握市场变化，制定林业产业发展的总体规划，结合自身的实际情况，做好产业规划，引导产业健康有序的发展。同时，还要采用多种积极有效的手段进行宏观方面的调控，如法律、经济和行政等方面，力争做到有奖有罚，赏罚分明。据我国林业局权威数据调查显示，2014年林业产业总产值超过5万亿元，相较于2013年同比增长幅度高达10%；2015年第2季度林业总产值为1 758.70亿元，同比增长4.15%。实际工作开展中所取得的成效较为可观。此外，我国林业产业积极响应国家政策号召，在“十二五”期间林业产业总产值的年平均增速达到22%，呈现良好的发展前景。

3.2 优化调整林业产业结构

要加强林业产业的基础地位，提高第二产业的素质和加快发展第三产业。要大力的发展林业产业的深加工行业，以木材为主导产业，构建专业化、标准化和规模化的发展格局，促进林业产业的转变。在发展的过程中，还要根据当地的实际情况，因地制宜地开展多种经营，提高林业产业的关联度，调整发展重心，确保林业产业的生态环境保护功能和相关加工企业的需求。

［1］ 翁荣声.福州市林业产业发展现状及对策研究.福州：福建农林大学，2013

［2］ 孙景波.黑龙江省林业生态工程发展战略与对策研究.哈尔滨：东北林业大学，2009

［3］ 石峰，揭昌亮，张忠涛.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战.林产工业，2015，（2）：3～5

［4］ 李明圆.黑龙江省林业产业发展问题研究.哈尔滨：东北农业大学，2014