基层政府单位人力资源管理的信息化建设

李凤淑

摘 要：基层政府是国家行政主要执行机关，主要执行相关行政命令，司法裁决及行政监察等内容，人力资源是基层政府各项工作的重要基础，新形势下，政府人力资源管理向信息化建设发展，人力资源管理目的是对人员财务等资源全面整合，提高政府服务质量。本文阐述了政府人力资源管理信息化建设的意义，对信息化建设提出建议措施。

关键词：基层政府单位;人力资源管理;信息化建设

中国处于应用信息技术改造公共行政领域的起点，随着时代的进步发展，电子政府逐渐成为政府建设的重要方向，随着管理体制改革深化，政府由公共行政向公共管理转变，信息技术发展为人力资源管理提供了新的空间。人力资源管理质量直接影响政府服务工作水平，进行信息化建设是人力资源管理的重要任务。信息化建设是电子政务工程的重要环节，加快政府人力资源管理信息化建设，对电子人事发展模式具有积极的影响。

一、政府人力资源管理管理信息化建设的意义

政府人力资源管理信息化建设是建立在信息技术及软硬件基础上的新型人力资源管理模式，主要借助集中式信息库，自动处理技术等，提高人力资源管理效率。

加强人力资源管理信息化建设重点是数据电子化。人力资源管理理论逐步取代传统人事管理理论，人事职能目标随着社会经济发展引起的制度变化发生改变。公共领域始终伴随技术革新，使政府人力资源管理人員从日常事务性工作中解脱，提高政府人力资源管理效率。

随着人力资源管理信息化建设日趋完善，信息系统为管理信息化建设提供了可借鉴模式。人力资源信息化管理，有利于获得使用优秀人才，提高公共事务管理能力。

加强政府部门人力资源干流成为时代必然趋势，政有利于人力资源统一管理，借助信息化管理全面了解各部门发展内容，提升人力资源管理信息透明度。信息化管理减少人力资源管理成本，通过加强人力资源管理信息化建设提高政府工作电子化程度，降低办公资金费用消耗，提高管理工作效率。

二、政府人力资源管理信息化建设措施

人力资源管理信息化建设经历组建局域网，构建数据库，系统调试等阶段，政府部门人力资源管理从公务员职位分类管理，考核建立等管理环节有自己的特性。政府人力资源信息化管理分为规范业务流程，建立管理信息系统，拓展电子政务网络平台的网络化。

规范管理流程是建立系统的前提，管理信息系统应涵盖岗位，薪酬，保险福利等系列工作模块，实现人力资源管理工作业务流程模块化。主要包括业务流程收集，具体模块预置。总结人力资源管理项目业务流程，确定业务流程执行中各部分的职权分工。在系统中对提供项目进行预先设置，重新审视评估政府部门人力资源管理业务流程，需要行政人事管理者充分理解，促使组织的人力资源管理功能相互关联，工作将找出发挥政府独特优势的关键环节，为建立高绩效政府工作系统奠定基础。

当前很多部门使用人力资源管理软件进行人事管理，但由于受到人事管理复杂性的局限性，很多部门人力资源管理信息化建设仅停留于信息变为电子文件形式，应建立以人力资源管理为核心的存储等管理系统。管理信息系统在部门内部网上开发，采用国家标准人事信息指标代码体系，便于统一管理。系统框架包括数据交换中心与模块工作平台，完成业务整合。数据交换中心是系统中枢环节，实现应用业务数据的交换等功能。数据中心对公务员管理需要下设公务员招考库，薪资福利数据库等系列支持数据库，工作平台提供业务处理，设置业务处理模块，基本功能模块，是数据交换中心直接表现形式。

电子人事是电子政务系统的重要子系统，利用电子政务网络平台，使公务员与行政领导相互连接，管理者可以向全体公务员发布即时信息，公务员可以享有相互交流信息的权利，网络使得公务员在任何时间地点工作及团队合作。

充足的资金是管理信息化建设的保障，信息化建设必须有充足的资金支持，政府领导人员应做好资金使用规划，将现金流预选等内容纳入其中，确保资金落实到管理信息化建设中。针对系统建设维修投入资金，应投入相应的资金购入相关软件，保证人力资源管理信息化建设硬件基础。

三、结语

21世纪以来，中国社会发展巨大变化，各行业向科学化现代化方向快速迈进。信息化发展使得世界对知识信息传递更加依赖。传统人力资源管理大多是根据政府出现的显示问题手工化管理，在网络技术迅猛发展的时代，人力资源信息化管理依托科学的观念，信息化成为需要重点研究的对象。本文研究迎合政府所需人力资源管理信息化，探索人力资源管理信息化基础，系统管理理论技术为基础，阐述人力资源管理信息化的过程。

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