水利工程安全质量管理问题及解决策略

袁朝

摘要：随着时代的发展，水利工程作为当前最主要的民生工程之一，需要消耗的人物力资源相对较高，同时需要投入的工程设施也较为繁杂。所以，需要通过提升水利工程质量控制与安全隐患管理的方式来实现科学运用，采取更加科学的手段来安排施工人员，此外，水利工程施工单位还应当及时排除安全隐患，从而确保施工人员的人身安全不受伤害。

关键词：水利工程;安全管理;质量管理;解决策略

引言

21世纪以来，水利工程的建设规模日益扩大，在国家防灾减灾、经济社会用水、农业灌溉、水力发电、防洪等诸多领域发挥重要作用。与此同时，大型水利工程若是出现安全问题，后果极其严重，必然导致人民生命财产的极大损失。事实证明，通过科学、规范的工程安全质量管理保证水利工程的设计质量、施工质量和施工安全，是解决工程安全问题的有效方法。国家和水利部门历来看重工程建设安全与质量问题，针对重大水利工程，出台了一系列法规、政策及文件，在“强监管”的总基调下，工程建设安全与质量巡查已成为常态。

1水利工程的概述

水利工程的主要作用在于蓄水、防洪、发电以及灌溉等方面，建设规模大、周期长，安全性要求高，水利工程一旦失利，其造成的后果损失也是灾难性的，在开展水利工程建设的过程中，既要确保建筑物有较强的稳定性以及承载能力，从而达到水工建筑物安全性与永久性的要求，还要尽量减小对周边生态环境的不利影响，为此在开展施工的过程中需要严格依据相关施工技术规范，同时使用科学的施工方法与措施，以此来进一步提升施工质量。同时在进行水利工程施工时，又或多或少会受到社会与自然条件等因素的影响，为了解决这些问题，施工单位需要及时采用对应的措施进行管控，以此来确保项目能够持续稳定开展。

2水利工程安全质量管理问题

2.1水利工程施工单位管理水平较低

水利工程施工单位是水利工程建设的主体，如果其内部缺少足够规范的管理制度，便可能导致施工管理的整体质量受到负面影响。当前我国许多水利工程施工单位都缺乏科学的管理理念以及与其实际需求相契合的管理制度，在设计、管理与技术等方面都没有建立起一套切实有效的制度规范，这也使得许多施工单位缺乏足够的管理能力，这对于水利工程的规范化管理造成了一定的消极影响。

2.2缺乏监督管理力度

工程质量监督需要建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构的配合，根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益。应该依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设进行监督、管理业务。但在实际过程中由于工作懈怠和人员素质参差不齐不能够做到认清自己的责任并负责，往往没有做到一定程度上的监督管理，同时也没有设立相应的监管部门来监督。由于监管力度和相关制度的缺席使得工作的开展越来越困难。

3水利工程安全质量管理问题的解决策略

3.1加大施工单位自检与督查力度

因为水利工程的施工周期相对较长，因此如何保障工程的安全以及如何进行质量控制便成了一项极为重要的问题。在水利工程建设过程中，施工单位必须将安全置于首位，并确保所有施工人员都能够培养起良好的安全责任意识，并落实各项安全管理制度。施工质量与周边居民的人身财产安全息息相关，因此如何提升工程质量、管理质量也是施工管理的主要内容。施工单位应当对施工档案进行细致的审核，并制定出完善的施工管理制度，同时为工作人员提供必要的培训，从而应对水利工程建设过程中可能出现的各种安全质量问题。举例而言，在进行混凝土浇筑的过程中，应当确保插入管道时管道不会超过标定值，同时在浇筑过程中应当严格控制时间。为此在开展混凝土浇筑之前必须进行事先检验，若发现有问题存在，就需要对其进行查证，从而避免各种违规现象出现，在最大程度上提升水利工程的整体质量。

3.2完善工程监督管理体系与制度

监理方应改变传统的监督方式，采用抽查、不定期暗访等方式，在施工单位没有刻意准备的前提下，监督真实的施工情况，以保证工程质量;在现场监督人员配置方面，至少应满足资质及数量的最低要求;加大工程监督专业人才的培养，工程的日益复杂迫切要求工程监督专业人才不仅要精通管理，还要具备较高的专业技术能力和必要的法律知识。为此，壮大复合型人才的队伍，才能紧跟水利建设行业发展的步伐，进一步推动后者健康发展。

3.3提升全员安全管理意识

水利水电工程施工安全管理中，提高管理有效性，保障施工安全，就需要相關管理人员及施工人员树立安全管理意识，加强对安全事故源头的控制，转变以往“重施工、轻管理”的思想，真正认识到落实安全管理的重要性。在工程施工过程中，加强管理人员安全管理意识，能够提高施工现场安全保障措施的落实力度，加强现场施工与安全监管的有效协调，降低事故发生率，充分发挥管理保障作用，确保工程建设的顺利安全进行。加强施工人员安全管理意识，使施工人员自觉做好安全保障措施，拒绝高负荷工作状态，紧绷施工安全弦，有效防范施工安全事故发生。

3.4采取多元化的施工质量控制方法

在进行水利工程建设的过程中，施工单位需要依据实际情况采取多元化的质量控制方法，其中较为常见的方法包括核减清单法、调查表法、控制图法与统计样本法等。其中核减清单法主要指，在项目计划编制时依据项目的专业特点来编制任务清单，同时以此来核对并检验项目的不同流程，针对其中产生的系统偏差进行修正。调查表法则需要依靠统计图表的形式来整合并分析施工阶段产生的各种数据，依据调查目的的差异可以选择各种不同类型的表格。控制图法是一种以统计质量管理方法作为基础，通过各种有效数据来明确质量控制界限，以此来确保水利工程项目能够在不被异常因素影响的基础上运行的质量控制方法。统计样本法需要通过质量统计方法来抽取施工环节样本进行检验，通过这种方式记录样本质量数据信息，最后依靠数理统计的方式来探究水利工程建设的整体状况，从而取得进行质量控制与安全隐患管理的有效方法。

3.5加大隐患排查治理与重大危险源管控力度

隐患排查治理是指对隐患进行排查、分级、治理、验收，预防和降低事故的出现概率。事故隐患排查治理是安全管理的关键组成部分，要认真排查，重视管控。第一通过自查、抽查、专项检查、联合检查、整改复查等方法对事故隐患开展全方位治理，对检查出的事故隐患实行统一登记、即时与限期整改、按月公示、跟踪销号，实现全程监督。对于一般隐患要求责任单位即时整改。第二推动排查工作的规范化，制定标准的排查汇总表及相应隐患处理记录表。第三针对施工现场的交叉作业情况，成立现场协调组，协调相关单位在同一垂直作业面施工前申请、分时段施工、避开交叉作业，消除因此形成的安全隐患。第四施工现场配备保安人员，实行24小时值班，禁止无证人员进入工程区，有效防止蓄意破坏案件和非施工人员的意外伤害事故的发生。

结语

在水利工程施工的过程中开展科学的质量控制与安全隐患管理，对于水利工程的建设起到了关键性的一项，必须采取科学有效的管理制度，方可保证水利工程能够拥有更高的使用价值。若在施工过程中对于质量控制缺乏重视，便可能导致国家经济建设以及人民的财产安全受到损害，因此我国施工单位应当将质量控制与安全隐患管理置于水利工程建设的首位，从而探究解决施工过程中可能面临的诸多问题。

参考文献

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