集团对子公司的财务管理与控制问题研究

王亚萍

摘 要：随着现代社会的快速发展，我国现代企业向集团化发展的趋势日益明显，企业在采用集团化的经营模式过程中，总公司对于各子公司的财务控制是集团公司管理的重要内容。本文在现有的子公司财务控制理论的基础上，结合集团对于子公司财务控制中存在的实际问题，并加以分析提出相应的参考建议。

关键词：集团;子公司;财务控制;问题;建议

一、引言

随着现代企业集团化发展趋势日益明显，集团化下的母子公司体制是最常见的组织形式。在企业实现集团化的过程中，对子公司的财务控制是集团管理的重要内容。在法律上，母子公司具有相同的民事权利。所以母公司对子公司的财务控制并不是绝对意义上的，二者处于平等的法人地位。本文顺应现代企业集团化发展的趋势，研究母公司对子公司的财务控制，也为企业集团化经营提供一定的参考。

二、集团母公司对子公司进行财务控制的必要性

第一，是企业实现财务目标的需要。企业进行集团化经营的目的是为了实现利益最大化。当给予子公司足够的自主经营权过后，在经营过程中，有可能就会造成子公司更多的考虑自身利益，一些经营行为会损害到集团的利益。因此，母公司有必要在保证子公司拥有一定自主经营权的基础上对其进行财务控制，协调好两者之间的利益冲突，实现集团的利益最大化。第二，是保证集团战略决策实施的需要。就母公司而言，要负责整个集团的战略决策，企业采用集团化经营模式就是将所有的资源进行整合，充分发挥现有的市场优势，形成强大的协同效应。集团总部制定整体的共同目标，再对各子公司下达子目标，子目标服务于集团总目标，子公司服从集团的战略决策，进行各种经营活动都是为了实现共同的利益目标。第三，是进行科学的业绩考核的需要。集团要对子公司进行业绩考核，母公司对子公司的财务控制可以保证子公司的各项经营活动在集团的财务政策下进行，有助于科学设置考核指标，确保考核的科学公正性，从而促进子公司经营的积极性，加强集团凝聚力。第四，是集团防范财务风险的需要。风险控制是集团管理工作的重要内容，母公司不仅要承担起自身的财务风险防控的责任，还要保证子公司不会存在较大的财务风险，否则将会直接影响整个集团的利益。

三、现阶段集团对子公司财务控制存在的问题

（一）企业内部监督不到位

现在我国的集团化企业的财务控制主要是对于外部的控制，缺少对于企业内部的财务控制，这是由于对于内部財务控制的认识还不到位，而且内部财务控制的规范和制度尚未完善所造成的。因此，母公司对与子公司的内部控制监督难以落实。子公司可能利用自身权利为了自身利益而损害整个集团的利益。

（二）企业的财务预算不合理

很多的集团化企业没有完善的预算体系，没有形成完整的全面预算管理模式，很多预算只是流于形式，预算目标设置的不合理，现有的预算体系并不能起到该有的作用。另外，对于预算控制的环节没有足够重视，预算并不能得到及时有效的执行。子公司与集团之间的预算不一致，导致二者之间的目标不一致，没有真正为集团企业的整体战略目标发挥应有效用。

（三）企业的财务考核体系不完善

集团企业下的各个子公司发展是参差不齐的，因此他们各自的财务水平是不相同的。然而母公司对其是采用统一的财务考核体系和标准，评估方式单一，无法对各个子公司的财务状况进行客观公正的评价。

（四）企业的财务控制流程不规范

在一些集团化的企业中，部分子公司对于财务控制的意识严重缺乏，流程不规范，公司的资金收支随意性大，造成资金浪费。在日常的财务工作中，受人为主观影响较大，有时还会出现空头支票的现象。

（五）对于资金的使用效率低

在集团企业内部，母公司和子公司都是作为独立的经营法人，由于业务上的需要，要开设独立的银行账户，母公司就难以掌握子公司的资金运作情况，就会造成资金的流动不足、资金使用效率低等问题的产生，集团的资金压力加重，影响企业的整体运营。

四、强化集团对子公司财务控制的几点建议

（一）加强企业内部的财务监督

强化母公司对于子公司的财务监督，建立和完善有效的内部财务控制和审计制度。对子公司定期或不定期的进行内部审计，并且可以根据实际的经营规模设置专职审计人员来开展审计工作，将审计结果作为重要的考核奖惩依据。

（二）强化对于财务预算的控制

母公司对子公司的预算控制是重要的控制手段，要子公司在经营过程中重视对于成本的控制，降低成本、现金等的不确定性。还要加强对于子公司的全面预算管理，将二者所有的财务活动进行统一，运用统一的手段和标准进行管理和评价，对经营过程中的每个环节都要有财务控制。

（三）建立和完善科学的绩效考核体系

为了完成集团化企业的最终目标，母公司要对子公司建立和完善科学的绩效考核体系，激发子公司的经营积极性，同时约束其经营行为，这也是对于子公司一种有效的财务控制手段。科学有效的绩效考核体系能够让子公司在一定时间内给集团带来稳定的收益，同时也有利于母公司对子公司的财务状况进行客观评价。

（四）规范内部的财务制度

集团化企业要规范内部的财务制度，包括财务管理制度、资产管理制度等。并且要保证这些制度都能顺利落实，规范内部的财务机构，严格把控财务人员的专业素质，明确各自的自责与权限，确保企业内部的财务制度发挥应有的作用。

（五）加强资产管理，提高资金的使用效率

集团企业统一对子公司的银行账户开设和注销进行规范，严格控制其账户数量，制定相关的账户管理制度，保证母公司对于子公司的财务控制，对企业的资金进行集中管理，可使用资金池自动归集，子公司的资金定时归集至母公司固定帐户，由母公司统一管理及使用，做好对于资金的事前、事中和事后的管理和控制，科学配置资源，降低资金的占用和闲置成本，从而降低风险，提高对于资金的使用效率，实现资产价值最大化。

参考文献：

[1]李艳艳.浅析企业集团对子公司财务管理的优化与控制[J].会计师，2020（17）：21-22.

[2]郝彬.集团母公司对子公司的财务管理与控制的研究[J].科技经济导刊，2019，27（25）：222.