乡村振兴背景下美丽乡村规划建设路径阐释

江雲颖

摘要：本文分析当前美丽乡村规划建设面临的困境，立足于乡村振兴背景下，从树立科学规划建设思维、全面统筹规划城乡发展、落实适宜乡村建设措施几个方面入手，重点探讨美丽乡村规划建设的路径。

关键词：乡村振兴;美丽乡村;规划建设

前言

在乡村振兴战略中，美丽乡村规划建设是其中的一项任务，要求为村民提供的居住环境要具备生态宜居的鲜明特征，逐步完善农村地区基础设施，加强精神文明建设，乡村治理的各个环节中渗透传统中华民族文化。从整体上来说，美丽乡村规划建设可划分为“城郊结合”、“示范引领”、“文化保护”、“聚集提升”四种类型，而如何在乡村振兴背景下，做好美丽乡村规划建设，则成为本文的研究重点。

一、当前美丽乡村规划建设面临的困境分析

（一）传统生产模式限制

当前在我国不少乡村地区，在农业生产模式方面，依旧以传统方式为主，即人工作业，所投入的机械设备处于相对较少的状态。在降低农业生产效率的同时，也会在一定程度上阻碍绿色农业的发展。特别是在乡村振兴战略背景下，如果农业技术服务水平没有得到有效提升，则会导致农用物资的使用处于不合理的状态，包括农药、农膜、化肥等。极易降低土地质量，进而诱发水污染问题，难以从根本上保证农产品的品质。与此同时，现代科学技术的应用较少，则无法支撑美丽乡村的生态环境建设，加之科研人员与村民的沟通交流较少，无法将更多的科研成果有效应用于农业生产当中，从而延缓农业现代化的发展步伐，这将会对美丽乡村的规划建设造成阻碍。

（二）乡村生态管理机制不完善

首先，相关部门在美丽乡村规划建设过程当中，没有结合乡村生态的实际情况进行有效指导，尚未形成科学完善的生态管理机制，所投入的资金及资源难以满足专业化生态建设监督的实际要求。其次，在对新农村规划建设时，面对生态问题时，往往会通过各部门联合指导的方式加以解决。虽然可以使得各部门的职能得到有效发挥，但是需要说明的是，这一环节也存在一定的弊端，如重复开发项目、资金浪费、工作效率较低等。也就是说，各部门由于所处立场及切入点不同，在对美丽乡村进行建设规划时，也会出现侧重点不同的问题。卫生部门倾向于推行改水改厕方面，而农业部门则倾向于使用沼气、科学施肥等方面，这些都会导致两者在项目开发方面出现交叉和冲突的现象。最后，立足于乡村振兴战略背景之下，关于美丽乡村规划建设的经费无法处于长期投入的状态，部分责任难以得到有效落实，从而无法获得良好的生态改善效果。

（三）美麗乡村建设欠缺亮点

在乡村振兴战略背景下，虽然地方政府及相关部门结合乡村的实际情况，出台了一系列的规划方案。但是需要说明的是，部分规划方案没有充分凸显乡村的亮点，使得本地美丽乡村与其他美丽乡村相比，不具有核心竞争力。也就是说，从项目设计思路来看，不少美丽乡村建设规划处于大体相同的状态。例如，在特色文化乡村打造时，往往倾向于同一主题元素，且项目设置雷同性较大，往往停留在初级阶段。以农家乐为主，所提供的基础项目多为农产品种植、采摘、餐饮住宿等。由此可见，对于乡村而言，在对其进行规划建设时，如果没有精准定位并且凸显自身特色，则无法对自身的优势资源进行高效整合和有效挖掘，所形成的品牌塑造效果将差强人意。

二、乡村振兴背景下美丽乡村规划建设的路径

（一）树立科学规划建设思维

立足于乡村振兴战略背景之下，在对美丽乡村界乡规划建设时，首先要从自身的思想观念方面转变，树立科学规划建设思维，深入贯彻***主席的“绿水青山就是金山银山的建设思想”。结合乡村的实际情况，科学部署并做好乡村规划建设工作，确保其处于妥善合理的状态。立足于乡村的实际情况，统筹兼顾，做好规划建设全局工作。不仅要对乡村的建设发展进行整体考虑，还需要从基层区域发展方面入手，确保所形成的规划建设方案科学合理，并且各方面属于有效衔接的状态。此外，在乡村振兴战略的指导之下，每个乡村都需要明确自身的发展特点，并且时刻分析好自身的发展需求，科学制定美丽乡村规划建设方案，将区域文化习俗融入其中，赋予美丽乡村文化内涵，这对美丽乡村规划建设模式的创新化发展具有积极推动促进作用。

（二）全面统筹规划城乡发展

立足于乡村振兴战略背景之下，相关人员要对自身的发展理念进行及时更新，贯彻落实和谐共进的精神，将其融入到美丽乡村规划建设工作当中，全面落实统筹规划城乡发展，妥善处理好乡村现代化建设与新型城镇化发展之间的关系。通过两者的融会贯通和相辅相成，为城乡的协调发展，以及绿色经济推行创造有利条件。政府要充分发挥自身的宏观调控作用，加强对乡村居民的教育引导，鼓励其进行自主创业。对于自主创业的居民，要予以政策帮扶。通过这样的方式，可进一步增加乡村的财富值。同时，基层政府及相关部门要加强乡村基础设施建设，不断提高其建设水平，满足乡村居民的文化娱乐需求，从精神层面入手，对乡村居民的日常生活进行进一步丰富。此外，还需要对乡村的各项制度进行有效改革，包括户籍制度、乡村基层民主管理制度、集体产权制度等，借助各种制度的完善与落实，促使美丽乡村朝着现代化的方向发展。

（三）落实适宜乡村建设措施

从整体上来说，美丽乡村规划建设是乡村振兴战略的内在要求，与广大人民群众。日常生活存在密切联系。作为一项民生工程，需要相关部门充分发挥自身的宏观调控作用，处于相互配合、相互协作的状态。在先进思想观念的指导之下，结合乡村的实际情况，科学部署乡村规划建设方案，确保所形成的方案符合乡村当地的实际情况。因此，立足于乡村振兴战略背景之下，对于部分乡村而言，其在旅游产业方面具备优势之处，则可以通过打造旅游产业链、开发特色旅游小镇等方式建设美丽乡村，从而做好美丽乡村规划建设工作。秉持因地制宜的基本原则，实现将美丽乡村建设与特色旅游乡村建设的深度融合。同时，在对美丽乡村进行规划建设时，还需要对当地的资源进行充分挖掘，将乡村民俗、区域特色文化融入其中，确保所制定的乡村建设规划符合乡村振兴战略的实际要求，打造具备特色的美丽乡村品牌，增强美丽乡村的核心竞争力，从而进一步加快美丽乡村的建设进程。

结论

综上所述，美丽乡村规划建设是乡村振兴战略实施的内在要求，是“中国梦”实现的必然路径，无论是对人民群众生活水平提升，还是对新农村建设进程加快，均具有至关重要的现实意义。当前，美丽乡村规划建设面临传统生产模式限制、乡村生态管理机制不完善、美丽乡村建设欠缺亮点、乡村居民环保意识薄弱等困境。因此，这就需要相关人员以乡村振兴战略为导向，立足于农村地区的现实情况，树立科学规划建设思维，做好统筹规划设计工作，全面落实美丽乡村规划建设的各项措施，建设生态宜居、民主法治、富强繁荣的美丽乡村。

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