新形势下的特种设备创新研究与应用

贾强 米晶

摘要：随着特种设备的普遍化应用，其安全管理问题受到越來越多的关注。本文就特种设备的应用及其安全管理意义进行阐述，同时针对现有的安全管理问题进行详细分析并给出相应的处理策略，以促进特种设备的安全管理创新。

关键词：特种设备;应用;安全管理创新

一、特种设备的应用及其管理意义

特种设备主要指的是危害系数较大、关乎操作人员的生命安危的设备，电梯、起重机械、大型游乐场都属于特种设备。从企业的角度来看，企业的重要生产设备就属于特种设备，它决定着企业的生产效率。企业生产的安全性、高效性直接取决于特种设备的技术状态，只有保障特种设备的安全正常运行，才能及时完成企业的生产目标;同时特种设备的定期维修费用对企业来讲也是一个重要的影响因素。随着国民经济的迅速发展，特种设备的实际应用越来越广泛，每年的增长速率相当快。因此对特种设备的安全管理措施被越来越多的相关人员所重视，其设备管理意义主要体现在：特种设备是企业生产的主要推动力，是劳动资料的重要组成部分，特种设备的正常有效运行保证了企业持续健康的发展，现今企业的一大发展策略就是大力投资特种设备。特种设备的前期管理以及后期管理都是相当重要的，对特种设备的采购、规划、安装试用以及企业验收与使用属于特种设备的前期化管理，而后期管理指的就是企业投入生产后的后续管理过程。后期管理是在前期管理的基础上进行的。

二、特种设备安全管理存在的问题

（一）特种设备安全管理责权不清、行政许可项目偏多

在尚不完善的政治经济体制下，政府很难实现对新问题、新情况的及时有效的干预。在特种设备管理方面，政府出台的相关政策并没能达到理想的干预效果。一方面，政府对实际问题的针对性不强，同时还存在过度干预的情况，导致相应的预期目标被大大削弱。另一方面，过于细化的限制性条例以及过多的行政许可项目都导致政府对特种设备的安全管理不到位。例如，对于八大类特种设备管理，政府的管理规章制度就不够详细，统一的管理方法使得安全管理中存在诸多纰漏。

（二）特种设备安全管理效率低下

有关的统计数据显示，因为国内特种设施每年都以倍数在递增，行政管理事务的工作量也增加很多，因此相对应的特种设备的监管机构和监管工作者数量都在连年上涨。不过，单单依靠机构和从业人员来全权负责管理和监督特种设备的安全是远远不够的，这无法从基础上来解决所有问题，而且还会使得行政部门的工作效率降低，不利于特种设备在国内的发展壮大。

（三）特种设备安全管理存在着短期治理的行为

我国在特种设备的监管方面，还只是停留在表面工作，并未能真正改变其根本问题。因为特种设备的生产情况相对正常，所以工作人员难免思想懈怠，对于安全规程的监管往往不能真正落实下去。在这样的情况下，如果安全形势不佳，一旦出现安全事故，企业的相关部门就会进行一系列的整治措施。所以在一些经常可能会发生安全事故的行业，企业反而对于安全管理问题格外地重视，所以也会进行更多的安全投入。而那些安全事故发生的很少的行业，企业和政府对于安全工作的重视程度就会相对较弱，安全投入也自然少很多。鉴于上述情况，进行安全监管的政府部门应该注意不要出现“头疼医头、脚疼医脚”的治标不治本的行为，而应该重视对安全监管工作的长效管理。

三、新形势下实现特种设备安全管理的创新对策

（一）强化特种设备管理意识

相关使用单位，需要依照法律对设备进行管理，并且承担与之对应的法律责任。尤其是特种设备，更需要各级领导人员的重视，加强对其的管理并且在全企业普及设备管理的重要性，以保证能够安全地使用特种设备。

（二）认真完善管理工作

《特种设备安全法》的一些相关规定要严格地去执行，验收之后并且在正式被应用之前，一定要先向有关部门报告，获得相对应的证书;特种设备安检还未满有效期的时候，应该留出三十天的时间向安检机构申请检测，要保证可以做到对设备的安全检查具有及时性，还要在设备的突出部位放置检验合格的标志。

（三）加强建设管理团队

不管是种类上还是数量上，特种设备都需要不断地更新替换，而对于该团队的成员要求，是其专业技能必须是在高水平的位置上，不管是什么设备都必须做到了如指掌，且还须兼备管理的能力。对于人员培训，企业还应加强力度，为有关人员提供一定的学习机会以及锻炼的平台，定期对操作人员实施考核制，以确保其资质是没问题的。

（四）健全对特种设备安全技术档案的管理

使用特种设备的相关单位应该安排专门的工作人员对相关设备进行管理。首先要为每台特种设备分别建立整洁齐全的具有规范性的安全技术档案，并且能够对设备的情况及时整理，包括转移或报废等都应及时记录在案。如果特种设备已经报废，那么还需要工作人员向相关质检部门提交申请，办理注销，方便之后进行核查。

（五）切实做好定期检测及检验工作

在申请定期检查特种设备之前，生产经营单位应该先自行检验，并且其结果要合格。若生产经营单位没有自行检验的能力，在做有关的检测时，可以选择有条件的专业技术服务中介机构。特种设备安全性能一定不能违反国家相关安全技术规范的条件，且禁止使用没有定期检验或者检验结果为不合格的特种设备。

结语

国内经济社会地发展日新月异，对特种设备的需求量也大大地增加，如此一来，安全问题也成了亟待解决的一大重要隐患。因此，为了保证安全，减少事故的发生，我们必须成立一整套行之有效的管理模式，以保证特种设备在使用中不会出现重大安全隐患，从而提高设备使用效率，以确保人民大众的生命安全，使财产稳定增值。

参考文献

[1]李付平.特种设备安全管理存在的问题及对策[J].电力安全技术，2014（10）.

[2]蓝麟，王辉，刘三江.承压设备基于大数据的宏观安全风险防控和应急技术研究概述[J].2017（5）.

[3]童鑫虎.大数据在特种设备检验中的运用[J].工程技术研究，2017（11）.

作者简介

贾强（1988.03——）男，汉，籍贯：陕西榆林，职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：特种设备检验。

米晶（1988.05——）男，汉，籍贯：陕西榆林，职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：特种设备检验。