市政工程建设管理要点与体系完善

刘勇

摘要：随着城市的快速发展，市政工程逐步增加，其包含城市的道路桥梁施工、消防管道工程、电气照明工程等诸多的内容。工程的质量直接关乎到市民的利益，因此在建设的过程中必须要明确管理的要点，完善管理的体系。本文阐述了建设并完善市政工程管理体系的重要性，分析了市政工程建设管理存在的问题，提出市政工程建设管理要点与体系完善的策略。

关键词：市政工程;重要性;建设管理要点;问题;策略

引言：市政工程施工大多集中在市区，其在一定程度上会影响到居民的日常交通、生活以及工作。为了降低这种影响，政府通常会要求缩短市政工程的周期，这就给市政工程的施工人员带来了巨大的压力。如在施工的过程中，要考虑到噪音、粉尘，又不能够在夜间施工，还要保证质量问题，难度非常大。如若未完善好市政工程建设管理的要点以及相关体系，必然会造成一些施工上的漏洞，增加后期的维修成本。

一、建设并完善市政工程管理体系的重要性

随着国民经济水平的提升，越来越多的农村人口向城市转移，城市用地面积有限，原有的基础设施也无法满足大量人口的涌入。在这种超负荷的现状之下，大多数的城市都开始建设市政工程。市政工程本身就比较复杂，工期也较长，在这个过程中如果能够完善好市政工程管理体系，便能够保证整个工程的安全性，实现对施工成本的合理化控制，改善居民的生活质量。其次在一个城市中，市政工程体现的是综合实力，同时也是对城市中居民的一种人文关怀。通过合理的规划设計市政工程，可以改善城市中居民的生活，提升城市居民的幸福感，为构建智慧型城市打下坚实的基础[1]。

二、市政工程建设管理存在的问题分析

（一）只重视大方向的质量，忽略了施工的细节

市政工程在施工的过程中，会考虑很多的因素，比如要避免工期过长，给人们的出行造成不便，又要保证工程的质量和成本。在这样的背景之下，有些市政工程在开工之后，就出现了简化步骤，缩短工序的情况。比如在回填工程中，为了减少时间，直接采用垃圾土或者是软土回填，在工程完毕之后并不会看出弊端。但是在半年后或者是一年后，就会出现下沉，上层路面会出现破损的情况。再例如在养护混凝土路面时，并没有严格的按照工序操作，导致路面成型之后出现了脱皮以及起砂的情况。总之只重视大方向的质量，忽略施工的细节必然会导致后期的返工以及成本的增加。

（二）施工现场缺乏对地下管网工程的保护

在市政工程建设的过程中，对地下管网存在不同程度的破坏现象，究其原因和以下几点有关。第一建设单位所提供的一些管网资料和实际情况并不符合。第二施工单位现场调查并不充分，施工存在贸然性。第三在图纸中所标注的管网路线和实际的情况存在差别，这些问题都会在市政工程施工过程中出现对地下管网破坏的情况。有专业人士通过调查分析发现，施工图纸有质量问题，有70%源于设计问题。设计既要从理论出发，又要根据实际的情况。而有些设计人员，在设计的过程中，直接套用其他项目，并没有进行实地调查，这就给施工造成了隐患[2]。

（三）施工期间缺乏对设备和材料的有效监督

市政工程属于政府的工程，其对施工单位的要求是比较高的。但是具体在施工期间，由于施工人员的流动性较大，且大多数都是一些农民工，并没有接受过专业的培训，这就会导致在施工期间出现一些随意使用材料以及不规范操作施工设备的情况。加之缺乏未建立完善的监督机制，也给整个市政工程的建设产生一些质量性的问题。而要想从根本上保障市政工程的质量，就需要做好施工设备、材料及人力的全方面监督。

三、市政工程建设管理要点与体系完善的策略

（一）建立完善的市政工程建设管理的体系

在建设市政工程建设管理体系时需要遵循适用性、全面性、系统性的原则。适用性体现在所制定的建设管理体系要能够建立在调研分析的基础之上，要能够反映出工程的质量、进度以及安全，并采取合理的措施保证工程的顺利开展。全面性即是其要包含市政工程管理体系的全部流程，包含工艺、技术、设备、人员等，这样才可以为各个工作提供有力的指导。系统性是指要维护好市政工程各个环节之间的制约、影响以及促进作用，合理设计。比如要基于市政工程各个部门的实际情况，建立完善的管理制度。制度中应包含各个部门工作的内容、权力和职责，明确好工程中人的主体作用，将质量落实到每一个人员的绩效考核中。通过奖惩考核的方式，提升工作人员的积极性，保障工程的质量。

（二）严格把控设计质量

市政工程项目设计是否合理，会直接的影响到后期建设的质量。因此必须要从源头对质量进行控制。第一设计单位必须要通过对比多家方案择优选择，提升设计单位的竞争力。第二在设计图纸完成之后，建设单位需要会审图纸，会审时要由建设监理以及施工三个单位共同参与。详细审核各自专业内容，了解其是否和施工要求相一致，是否存在工种交叉情况。在审核结束之后确认无误需要签字。第三在施工过程中，如若出现设计的变更，就需要先出方案后审核，不能够盲目的对设计进行更改。第四要对施工流程严格进行控制。杜绝打着赶工期的旗号对流程简化。工作一定要一次到位，该验报的一定要验报，避免后期质量隐患和相关问题的出现[3]。

（三）将精细化理念融入到人力、设备以及材料管理中

无论是哪一项工程，在开展的过程中，其都会受到人力、设备和材料因素的影响，为了降低这几大因素对质量造成的不良性，就需要将精细化的理念融入到该部分的管理中。首先对于人力的管理，应保证每一个进入市政工程施工的人力在上岗之前都可以进行培训，了解自身的工作内容且具备工作的素养和能力。在上岗之后，要落实责任机制，将工作内容和工作绩效相互挂钩，降低由于人员操作失误或者是人浮于事思想而造成的质量问题。其次做好对材料的管理。材料关乎到市政工程的质量以及成本，需要在内部建立一个完善的材料采买以及应用的制度。由专门的材料采买人员通过流程采买，如货比三家，合理购买。在采买进入现场的材料必须要进行检测，质量合格才能够应用。在发放材料时，要严格根据项目进程发放，避免出现浪费现象.如通过培训，让施工人员了解机械设备的正确使用方式。定期对设备进行保养，以降低机械设备发生故障的概率。

（四）加强对工程质量的检测，保障质量

在市政工程内部建立完善的质量工程检测的制度，可以发现工程在建设过程中存在的问题以及安全的隐患，提前的对其进行解决，防止出现安全事故或者是后期成本的增加。但是就目前工程质量检测的手段而言是比较落后的，也缺乏较为先进的检测设备，很难实现对工程的全方位检测。这就需要在项目内部设定阶段性的工程质量检测，同时融入现代化的检测仪器，对工程进行取样、试验，有效地防范隐蔽工程所带来的隐患，及时的排查市政工程中存在的问题，保障市政工程的质量。

结语：

市政工程关乎到一个城市的形象和发展，必须要对其质量进行重视，建立较为完善的质量管理的体系。具体需要对市政工程前期设计、中期施工以及后期监测的全方面控制，降低在运行过程中存在的材料、人力以及设备等隐患，促进市政工程的可持续发展。

参考文献：

[1]陈波.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].山西建筑，2019，45（02）：242-243.

[2]陈春.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J].居舍，2019，{4}（36）：131-132.

[3]姜正娴.市政工程建设管理要点及健全管理体系的方法[J].居业，2021，{4}（04）：127-128.