生猪屠宰检疫中存在的问题与建议

朱振锋

摘要：本文就当前生猪屠宰检疫中存在的问题进行了具体分析，针对性的提出了其有效的改进措施，希望能够帮助人们把好生猪肉产品的质量关，进而保障人民的健康。

关键词：生猪;屠宰检疫;问题;措施

在生猪进入到动物制品市场前，屠宰检疫工作是最后一个环节，同时也是尤为重要的一个环节。生猪屠宰检疫工作质量的高低直接决定着动物疫病防控以及畜产品的质量。生猪屠宰检疫工作的开展可为生猪质量安全提供保障，然而在现阶段生猪屠宰检疫工作实际开展过程中存在着不少突出问题，检疫工作质量受到了较大影响，为此必须积极采取措施以解决。

1 生猪屠宰检疫中存在的问题

近年来，国家出台了相关规定，以规范管理生猪屠宰检疫工作。虽然相关规定可规范生猪屠宰检疫工作内容，但是在其具体开展过程中仍然存在着较多问题，影响着生猪屠宰检疫工作的质量。笔者结合自身多年工作经验，将存在的问题介绍如下。

1.1 违法经营行为较多

经过多年的集中整合以及取缔，现代化的大型屠宰场已开始逐渐替代原有的生猪屠宰点，但是生猪屠宰工作仍然无法满足市场需求。在城中村、偏远乡村，仍然存在着部分逃避检疫的违法猪肉商贩。被发现后，部分商贩会通过缴费的方式以解决问题，亦有部分商贩态度蛮横、强硬，对猪肉检疫工作尤为抵触，常引发各种暴力事件。部分商贩盲目追求利益，丧失理智，突破道德底线开展违法工作，导致猪肉市场的秩序受到了严重扰乱[1]。

1.2 检疫人员工作积极性不足

因各种历史遗留问题，生猪屠宰检疫部门仍然存在着大量编外人员开展动物检疫工作的现象，部分编外人员从事基层检疫工作已超过20年，对检疫工作贡献巨大。多数一线检疫工作人员专业知识不足，缺乏培训，在全新的形势下很难适应检疫工作实际需求。因缺乏职业晋升空间，工作环境恶劣，噪音过大，未落实人身意外保险以及有毒有害补贴等相关工作，收入水平过低，屠宰检疫工作人员普遍工作积极性不足，这在很大程度上影响着检疫工作的质量。

1.3 市场检疫不规范

在早些时期，国家就已提出“集中屠宰、统一检疫、冷链配送”这一基本理念，同时制定了屠宰检疫相关法律法规以提升检疫工作质量。然而在基层屠宰检疫工作具体开展过程中，采取的仍然是较为落后的方法以及手段，仍然坚持凭借感官以及经验开展检疫工作;屠宰场经营人员以及驻场检疫人员缺乏沟通协调;市场管理部门以及流通环节相关管理部门配合不足。在乡镇猪肉交易市场内，并未建立一套统一的行为规范，导致猪肉检疫工作缺乏一个明确的主体，其开展难度较大。同时因缺乏完善的猪肉屠宰相关机制，而猪肉交易市场广泛、交易地点过多，导致检疫工作人员工作面临着较大困难。

1.4 资金不足、检疫设施不完善

近年来，国家越来越重视生猪屠宰检疫工作，但是仍然存在着较多的屠宰场，其前身为食品站或者肉联厂，相关设施过于简陋、配备不全，工作环境恶劣，很难满足相关卫生条件标准。另外，因生猪屠宰场缺乏足够的检疫资金，所获取经费较少，导致屠宰检疫管理机制不完善，屠宰场检疫工作很难顺利开展。上述问题发生的主要原因在于国家已停止对动物检疫工作征收费用，同时地方政府未在财政预算当中纳入检疫费用，导致生猪屠宰检疫工作面临着严重的资金短缺问题，其工作质量受到了严重影响[2]。同时，因缺乏检疫经费，绝大多数生猪检疫人员无法获取相关专业知识以及技能培训，其工作难度明显增加。另外，检疫部门以及屠宰场上级主管单位不同，二者间很难实现有效的沟通以及交流，导致生猪屠宰场相关硬件设施很难满足需求，进而影响着整个生猪屠宰检疫工作的效率。

2 改进措施

基于上述问题，相关主管部门需对生猪屠宰检疫工作加大规范管理力度，严格遵循相关基本流程以开展各项工作，为生猪检疫规管理工作的顺利开展奠定基础。

2.1 完善生猪屠宰检疫工作制度

相关主管部门需对生猪屠宰检疫工作制度积极完善，对猪肉交易市场严格控制，以确保市场内猪肉的质量。地方整政府需对生猪屠宰检疫工作高度重视，设置生猪交易地点，严格落实生猪检疫责任制度以及相关责任追究制度，规范生猪屠宰检疫工作具体流程，以保证检疫工作的质量以及效率[3]。针对现有地方自发形成的猪肉交易市场，需对其实行统一管理。综上所述，需对生猪屠宰检疫工作制度不断完善，对现有屠宰场过于分散的问题的有效解决。一旦发现违法经营行为，必须给予其严厉打击，以保证市场内猪肉为“放心肉”。

2.2 加大设备投入

地方政府需对生猪屠宰检疫工作加大硬件设备投入以及软件设备投入。具体而言，硬件设备即指生猪屠宰检疫工作开展过程中所需要的体温表、放大镜、检验盒、检疫刀、显微镜等取样设备以及检疫设备;而软件设备主要涉及检疫工作人员相关资金保障、安全保障以及薪资待遇，以切实提升检疫工作人员工作积极性。

2.3 规范生猪屠宰检疫工作流程

相关主管部门必须明确生猪屠宰检疫工作的范围、对象以及相关标准等，同时需严格规定固定的检疫地点。在对生猪开展宰前检疫时，必须严格落实相关查证验物工作以及健康检查工作等，以避免屠宰不健康生猪问题的出现[4]。在宰后检疫过程中，需通过病理解剖以及各项试验手段开展检疫工作。接着结合宰后检疫相关检疫结果综合评估生猪肉品的质量。在开展屠宰检疫工作的同时，还需分别在宰前以及宰后抽查违禁药品残留检测工作并强化监督，若生猪肉合格，需为其加盖合格印章，若不合格则需加盖销毁印章并落实相关销毁工作。

2.4 提升检疫人员综合素质

在生猪屠宰检疫工作实际开展过程中，检疫工作人员自身综合素质的高低直接决定着生猪肉的质量，基于此为切实强化生猪检疫工作，必须采取措施以提升检疫工作人员综合素质[5]。一方面，在检疫人员上岗前需为其提供岗前专业知识培训以及技能培训，待其通过考核后发放动物检疫员证书、职业资格证书等，保证检疫工作人员持证上岗。另一方面，在检疫人员上岗后，还需定期为其组织培训以更新其专业知识，提升其专业技能，大力宣传相关法律法规，帮助检疫人员明确生猪屠宰检疫工作的重要性，以提升其工作责任心，确保生猪检疫工作的质量，保障消费者健康以及安全。

2.5 加大资金投入

生猪屠宰检疫工作的开展离不开大量的资金投入，资金的多少直接影响着检疫团队的稳定性，决定着检疫工作的质量。基于此，地方政府需在财政预算当中纳入屠宰检疫工作所需各项费用，具体涉及疫病控制费用、消灭费用、监督费用以及检疫费用等[6]。与此同时，还需积极申请上级对检疫工作的拨款，争取检疫项目支持力度，使生猪屠宰检疫工作获取充足的物质保障。

3 结语

对生猪屠宰检疫工作规范管理，可切实提升屠宰检疫工作质量，保证市场内所销售猪肉的安全健康。因此，在生猪屠宰检疫工作具体开展中，需积极探寻所存在的问题，并采取针对性的措施以解决，以保证生猪屠宰检疫工作能够顺利开展。

参考文献

[1] 汤建国， 张荷英. 生猪屠宰检疫中的问题及解决措施[J]. 兽医导刊， 2019， （19）： 55.

[2] 杨兰英. 浅析基层生猪定点屠宰场检疫工作中存在的问题及解决对策[J]. 中国农业信息， 2016， 23（17）： 17.

[3] 杨杳枭. 昌宁县漭水镇生猪定点屠宰检疫的现状、问题及对策[J]. 中国畜牧兽医文摘， 2016， 32（9）： 54.

[4] 徐萍， 四郎巴登. 康定市生豬屠宰检疫现状与存在的问题及对策[J]. 吉林畜牧兽医， 2020， （6）： 95-96.

[5] 王炯， 李成明. 提升生猪屠宰检疫质量的方法探究[J]. 吉林畜牧兽医， 2020， （3）： 86.

米洁， 田鸽. 在生猪屠宰检疫中常见的问题及解决办法[J]. 吉林畜牧兽医， 2020， （2）： 65+67.