以体制机制创新打造招商新模式

孙静

摘要：体制机制是招商引资取得“大突破”的关键，是激发招商引资新动能的强大动力。本文对在新冠肺炎疫情的影响下，招商引资工作面临的问题瓶颈进行了分析，并提出了在疫情下如何通过体制机制创新打造招商新模式的对策建议。

关键词：新冠疫情;招商引资;体制机制创新

在当前全球遭受新冠肺炎疫情，经济下行压力不断增大的背景下，招商引资工作面临着一系列的困难和挑战，让“走出去”开展招商活动、对接洽谈项目、吸引企业来访变成一种奢望，如何突破客观原因造成的瓶颈，这就需要从主观方面来打破各种藩篱，拓宽招商思路，不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法，最大限度的调动招商资源，实施专业招商和精准招商，有力促进各项工作扎实有效开展，实现招商引资的任务突破。强化招商，必须创新体制机制。

一、新冠疫情下招商引资面临的问题与挑战

1.传统对接洽谈模式受挫

因疫情的影响，各地采取核酸检测、查看健康码等措施，让原本的面对面交流、实地考察对接的招商引资沟通活动基本处于停滞状态，让传统的走出去“敲门式”招商、请进来寒暄式推进等传统招商模式受到极大地冲击，由此导致招商人员“走出去”的次数明显减少，对接洽谈的积极性不高，获取的客商和项目信息数量大大下降，直接影响的招商引资的成效。

2.“线上”招商平台还不成熟

借助“线上”招商平台，可以破解新冠疫情给招商引资带来的困境，但在具体实践中，虽然招商人员努力学习“线上”平台的使用，通过“钉钉”等软件采用线上视频招商的方式，但由于受到场景、网速的影响，往往谈到半程可能网速就卡了，宣传推介效果大打折扣，招商引资难以达到预期效果。

3.投资积极性不高

受新冠肺炎疫情持续时间长、破坏性大的影响，给企业特别是中小企业复工复产带来了較大的困难。第一，用工以及招工人员匮乏，人才处于紧缺状态;第二，市场整体需求不足，导致订单数量减少，库存积压，生产过剩，企业利润降低;第三，原材料、辅件、配件、零件、设备等供给不足，原材料成本增加，无法安排生产，导致已经签约的订单无法完成延期交货，制约了企业的生产和经营。第四，企业必须承担厂房租金、工资、利息等支出，使得资金链出现问题，融资成本高，融资渠道少，无效的成本支出，高额的融资利息是的企业经营困难，面临破产，投资积极性不高。

4.招商干部心理因素有待加强。

面对复杂的国内外疫情和经济形势，一些招商干部存在畏难情绪，对自己的招商能力产生怀疑，或多或少在对接客商中，存在心理压力和精神负担，放不开手脚去挖掘线索，联络项目，畏首畏尾，缺乏责任担当，招商积极性不高，不敢瞄准目标主动出击。

二、体制机制创新打造招商新模式的主要措施

面对新冠疫情给招商引资带来的困境，要始终坚持以群众认可为标准，秉持“创新、执着、实干、超越”理念，通过精准宣传、精准推介、精准发力、精准服务转变招商方式，推动工作效率和服务质量再提速，增强招商引资实效，最终打造精准高效的招商模式，以体制机制创新营造招商优势。

（一）突出招商重点，立足产业链招商

立足产业比较优势和发展重点，围绕重点产业招商，在重点区域和重点领域上下功夫，积极培育发展新材料新技术、先进装备制造、生物医药、国际物流等战略性新兴产业和现代服务业。同时认真研究产业园区的产业基础，围绕产业来排项目、抓突破口，按照“一个产业、一名牵头领导、一套班子、一抓到底”的原则，整合搭建专题产业招商队伍，开展项目小分队招商，制定战略决策，规划蓝图。

（二）招商+招才并举，立足龙头骨干招商

积极打造龙头骨干招商模式，实行“产业项目+平台+人才”打包引进招商新模式，实现招商与招才并举、引资与引智并重，全面打造转型升级新高地，力争“引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业”，达到人才集聚与经济发展的互促共赢。

1.“走出去”推介。认真收集和研究有关国内外500强、央企和行业领军企业等国内外大企业的发展战略和投资意向，通过发送电子邮件、电话沟通交流、登门拜访等方式，向符合产业发展规划的大企业进行重点推介。

2.“请进来”考察。邀请中外企业、商会考察团来投资考察，推介地区区位优势、投资优势、产业优势等，增强投资意向。

3.创新招商方式。不断追求新的招商目标，拓展新的招商思路，开拓新的招商领域，充分借助互联网平台和第三方，建立数字化招引机制，搜索线索，汇聚资源，创新实行“云招商”，加大网络推介力度，筹划网络招商活动，线上推动项目签约，不断延伸招商触角，拓宽招商路径，实现招商引资向数字化方向转型升级。

（三）立足投资软环境招商

在招商引资工作中，努力做到以诚招商，以信待商，以义成商，破除墨守成规、因循守旧的观念，大胆解放思想，做到精于吃透政策、敢于活用政策、善于用足政策，实现原则范围内的灵活性最大化，适应新时期招商引资的需要，提高招商引资的有效性，积极为客户提供全方位优质服务。

1.加大专班培训，提高招商队伍专业强度。加大对金融管理、投资、基金、国际经贸、法律等领域的知识培训，加强与商协会、龙头企业、高端智库、专家团队的交流合作，充分发挥他们的作用，具备分析判断国内和国际市场经济发展走向、掌握产业链、产业政策、产业空间需求的能力，用专业的角度分析项目可行性，增强招商干部人员的业务技能和综合素质，能够有信心面对疫情舆论，真抓实干，主动出击。

2.完善项目跟踪服务，确保项目进展顺利。确定工作目标和工作方案，对项目制定具体的推进措施，安排专人跟踪，紧盯在谈项目，梳理项目台账，努力以最快的速度、最高的效率帮助客户办理好项目相关手续，针对企业在项目审批、开工建设和运营阶段可能遇到的各项问题，专门设立服务电话，由专人负责，及时为客户排疑解惑，解决好办事难、审批难等问题，提高办事效率。

3.研究招商引资政策，夯实招商引资基础。面对疫情，沉下心来，认识到自身短板，出台最能打动客商的优惠政策，提高招商政策运用的灵活性，把积极主动地争取政策与用足用活政策结合起来，把执行政策的原则性与坚持从实际出发的灵活性结合起来，把改革创新政策与认真贯彻落实政策结合起来，有的放矢的开展招商推介活动，确保招商能力不弱化。

4.优化招商服务环境，做到精准化服务。本着“亲商、安商、富商”的理念，开展“线上服务”，确保服务企业不掉线，在线时为投资者介绍投资环境、优惠政策，了解投资需求，在线帮助落实厂房、土地手续，促进项目尽快落地开工，落地后做好后续跟踪服务，为企业提供注册、银行开户、税务等一站式服务，及时解决投资方在生产、生活方面遇到的各类问题，不断增强优化投资环境工作的主动性、积极性，增加招商引资的成效，做到精准化服务。

参考文献：

杨银峰;新冠肺炎疫情下招商引资面临的挑战及对策[J]管理研究;2020年10期

严芳芳;经济新常态下招商引资的挑战、机遇和对策[J]中国商贸;2017年031期

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