新时期做好农机安全生产工作的几点思考

云中华

摘要：近年来，随着政策投入以及农村经济发展，现代化农业机械大量使用，提高了农村生产效率与质量。在促进经济发展的同时，也要关注到农机的安全生产，如何顺应时代发展的需要。加强对农机安全管理，是当前农机安全监理部门所面临的现实问题。基于此，本文通过论述新时期农机安全生产工作的要求，进行分析探讨并提出相关举措，以供借鉴。

关键词：农机;安全生产;对策

引言

2021年是十四五開局之年，在新时期背景下，新型农业机械化作业不断深入。在关注农业机械化生产促进农业生产方式创新的同时，也要看到农机安全监管工作面临的风险挑战，在当前常态化疫情防控背景下，开展农机监管管理工作，对农机安全工作的重点进行探讨，以推动农机安全工作的高质量开展。

1 目前农机安全生产面临的主要影响因素

1.1分析农村基础设施建设不完善

农村道路属于三、四级公路，据相关数据分析农村道路的路况较差，基础设施与总体建设仍有一定的差距，使得该路段容易发生交通事故。主要原因是：第一，农村道路标志较少，缺少安全基础设施建设;第二，农村道路体系基础能力较弱，缺少运载能力;第三，农村道路受地理位置影响，部分偏远路段缺少维护保养，增加了道路交通的安全风险。

1.2 农机手的安全意识较为淡薄

农村各类机械由农机手作为操作者和使用者，近年来由于农业机械推广使用加快，缺少专业的农业机械操作员。结合当前农村地区农机所的现状来看，大部分人员缺少专业系统的培训，不具备安全意识和相关专业知识水平;并且地方政府缺乏对农业机械专业知识的宣传，未针对教育对象开展系统性的安全教育活动，导致各地农机手操作机械设备时随意性强、安全意识薄弱、技术素质差，甚至部分农机手存在酒后驾驶以及违规载人、无证驾驶的现象，进一步增加了道路安全隐患，严重威胁了农机生产的安全。

1.3 农机监督管理工作不到位

第一，农村地区农机监督管理机构缺编严重。随着农村改革的发展，各部门农机监理机构在不断减少并且实现了裁撤并改，导致部分县区缺少相应的农机监督管理负责人。第二，农机监理人员流失严重。受多种因素的影响，农村地区的农机监理人员在不同程度上都存在着缺失问题，使得相关工作开展人手不足流于形式，与农业机械安全生产管理的要求有较大的差距。

1.4 政府部门的支持力度有待进一步提高

农机监理工作是一项系统工作，要求相关人员具备相应的专业知识，以及明确相关制度，管理人员的管理经验。随着现代化各项监理设备的使用，使得农机监理工作朝着电子化、无纸化的方向发展，在此时代背景下，需要政府部门能够对农业机械安全监理工作所需要的技术设备提供资金支持，对人员的专业技术进行培养提升，推动农机监理工作朝着标准化和规范化的方向发展。

2 高度重视，落实责任，扎实开展农机安全生产工作

2.1 加强农村基础设施建设

近年来随着国家对农村基础建设的不断投入，农村地区的道路、乡村建设得到了一定的完善与发展。从总体角度来看，只有通过部门领导的重视，不断改变农村经济落后的面貌，才能够实现农村基础建设的更新与完善，为农机安全生产管理工作创造良好的大环境。

2.2抓牢“三大防线”开展农机安全生产工作

2.2.1抓好源头做管理，严格做好检审防线

年检审工作是农机安全管理工作的重要任务，也是对农机监理工作开展的好坏的一个评定标准。第一，年检过程中要开展好拖拉机的技术性检验工作，严禁将报废、拼装改造、报废行驶的拖拉机列入正常使用的范围;第二，严格禁止将超标不合格的机车入户;第三，做好对农机驾驶员的考核与复训工作，对于不满足驾驶员资格申报的一律不准办理，该复训的复训、该考核的考核，一切按照规章程序严格抓办，做好源头管理，杜绝人情关系往来，抹不开面子、怕得罪人的思想。

2.2.2做好宣传教育，严守安全阵地

第一，农机监理工作的开展必须要重视好安全教育宣传工作，利用法规政策、驾驶技术、维修保养知识的宣传与学习，结合当前农机安全管理工作的形式，以一些交通事故以及反面典型案例进行宣传教育，提升农机手操作的安全意识，能够使其自觉遵守安全法规。第二，成立安全示范村，通过树立典型的方式为大家营造一个安全良好的环境，实现以点带面带动周边区域的农业生产安全。第三，深入村庄院校开展农机安全生产的宣传活动，使广大农村地区懂法用法，懂得农业机械生产的安全知识，养成良好的生产习惯。第四，善于利用新媒体、广播、手机APP等网络媒体实现多样化的农机安全生产宣传活动，同时通过出墙报、贴标语、拉横幅在村口等危险地段树立永久性的安全标语，增强宣传效果。

2.2.3严格责任主体，开展各类活动落实各类制度措施

第一，健全安全生产责任制。可通过召开农机安全生产监理工作会议，要求市农业农村局与各县局之间签订农机安全生产目标管理责任书，将各级责任量化明确安全管理的目标和责任划分，督促各县区监理机构与农机合作社和广大农户农机手签订安全生产责任书，使各级人员都能提升自身的安全意识与责任意识。第二，开展平安农机的各类活动，按照农业农村村部以及应急管理部的要求，开展平安农机的相关活动，通过简化流程创新思路来推动农村农机安全管理工作的高效开展。第三，规范有序开展各类牌证办理业务。主要是对购置补贴、深松作业、《跨区作业证》发放、农民培训等方面的牌证管理，督促其开展年检工作落实好农业机械的相关证件办理，提升农机设备管理的整体水平。第四，做好农村农机安全监管工作的延伸，深入农村源头结合农村农业生产的实际需求开展农机服务工作。第五，落实好双控机制建设。能够与农机监理员以及农机合作社的管理人员进行深入合作，引导农机驾驶人员的风险意识加强，对农村机械的安全隐患排查工作，打牢一批农村双控机制建设的骨干队伍。

2.3密切好政府各有关部门的联系与协作

农机安全生产管理工作是一项社会性工作，需要政府各部门结合发力，能够与政府职能部门进行合作，提高执法力度扩大社会效果。农业生产工作事关着国家民生，农业生产安全工作不是小事，近年来农机的安全生产得到了各级党政府的重视和关注，通过贯彻落实将安全生产的方法实现了政府部门与之间的联系协作。首先，农机部门通过向上级部门进行申请汇报，得到了政府部门的支持，在人员、机构、经费、职责方面等方面给予了重视。其次，农机安全管理工作得到了公安以及交警部门的协作，提升了农机安全管理执法的力度。其三，通过广泛的宣传，使农机生产安全工作的开展得到了社会各界的理解和支持，形成了齐抓共管的局面。其四，要建立农机事故评估制度，能够对区域内农机事故发生的案件进行分析查找原因并且制定相应的防范措施，做到不漏报、不谎报、不瞒报，完善数据分析能力。在新时期提高农民生活水平，以及加快农村建设的同时安全生产工作仍需要各级部门以及广大群众的重视，牢记心里。

结语

综上所述，农机安全生产事关民生需要社会各界能够高度重视，加以理解。在农机安全监理工作落实过程中，单单依靠农机安全监理部门是难以完成的，需要社会各界以及政府部门之间相互协调共同推进，这样才能够有效预防农机安全事故的发生，推动农村经济高质量的发展。

参考文献：

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[2]徐予敏.浅谈如何做好农机安全生产工作[J].农家致富顾问，2016，（12）：146.

[3]翟朝菲，饶劼.浅谈如何做好农机安全监理工作[J].云南农 业，2017，（3）：23-24.