小水电站管理模式的探索与实践

陈文渊

摘要：近年来，我国社会经济发展迅速。随着人民生活水平的逐步提高，社会对电力的需求也在不断增加。在这种情况下，社会开始高度重视小电站 的开发建设，并在短时间内取得了很大的进步。在这个过程中，一些管理问题逐渐暴露出来，引起了企业和社会的广泛关注。本文将着眼于我国小水电站 的发展，探讨其发展中存在的一些问题，并针对这些不足提出相应的解决方案，以期为电力工作者提供一些理论指导。

关键词：小水电站;运行管理模式;工程项目管理

1 小水电站概况

1.1 小水电站的定义

1980 年 10 月至 11 月，在第二届国际小水电学术会议上，文件建议将 小水电站定义为装机容量为 10000～12000kW 的小水电站。2000 年，根据国 家计委的规定，小水电站装机容量统计范围扩大到 2.5 万千瓦。目前，小 水电站是指分布在大面积河流上游中小支流上的小水电站，主要由地方、 集体或个人出资建设和运营。此类小型水电站的装机容量通常为 50000 kW 或以下。

1.2 小水电站的特点

小水电站主要分布在人口稀少、电力负荷不集中、大型电网无法覆盖、 无法远距离输电的偏远地区。小水电站的主要特点是：建设规模适中，投 资少，建设周期短，见效快。同时，小水电站具有因地制宜、物美价廉、 经济实用的特点。

1.3 小水电站管理

小水电站管理主要包括：年度发电目标和阶段计划、运行方式和措施、 问题发现和措施调整。小水电站的运行管理主体主要是梯级水电企业和建 成投产的水电站。小水电站运行管理过程复杂，包括电站与电网、电站与 水源的配合。在生产高质量电源的同时，还必须确保機电设备的完整性。

2 小水电站的管理模式

小水电站的管理主要包括年度发电目标和阶段计划、安全管理和生产 平衡、问题发现和相应措施的实施。梯级水电企业的发展和建成投产的水 利发电厂是小水电站经营管理的主体。其管理和运行过程尤为复杂，包括 电网与电站、水源与电站的密切配合，在生产优质电源的同时，必须保证 机电设备的完整性。

我国小水电站值班制度通常采用 24 小时专人值班的方式，电站的日常 维护主要针对设备的检查和维护。企业要加强教育培训。员工上岗前，可 先接受安全和规章制度培训，考试合格后方可安排实习和上岗。此外，委 托管理是将小水电站的日常维护管理委托给特殊企业的一种模式;自运行 模式是指企业自身对水电站维护运行的日常管理。

3 安吉某水库实践管理问题分析

3.1 安吉某小水电站基本情况

安吉县水电资源开发始于 20 世纪 50 年代，在 90 年代末达到顶峰，开 发程度超过 80%。曾经辉煌一时的安吉小水电站，在西南山区“点亮生活”、 人民脱贫致富、地方经济社会发展等方面发挥了特殊的历史作用。截至目 前，全县已储备水电站 86 座，分布在 11 个乡镇、30 个小流域，其中国有 水电站 10 座，集体、私营、股份制电站 76 座。电站总装机容量 4.8488 万 千瓦，年均发电量 1.2 亿千瓦时，其中 500 千瓦以上电站 28 座，占全县总 容量的 70%。安吉县农村水电现状的基本特征是容量小、数量大、所有制 性质多样。

老石坎水电站位于浙江省安吉县境内。安吉县主要水系为西苕溪，老 石坎水库发源于西苕溪南溪。水库控制着 258k 的排水面积㎡ 老石坎水库 电站是安吉县一座老旧的国有电站。它建于 1968 年。为坝后电站，装机容 量 3.5MW。坝后式电站，库容 1.15 亿立方米，装机容量 1×2000+1×800 千瓦，年均发电量约 1100 万千瓦时。800kW 机组原设计水头过高，导致长 期偏离设计工况，效率低下，出力严重不足。在 1997 年的技术改造中，更 换了导水机构，为增加转轮直径留出了空间;更换新型转轮，增加溢流，提高效率和产量;调整尾水管断面，增加尾水管水平部分，增加一段扩压 器，将尾水管斜插入尾水渠，提高动能回收率。改造总投资 23 万元。改造 后，增加产量 156 千瓦，年发电量 40 万千瓦时，增加收入 24.1 万元，一年 内全部收回投资。老石坎水库电站和当时修建的大多数电站一样，在“点 亮生活、造福山村”方面发挥了良好的作用。2017 年 12 月 21 日，经水利 部批准，安吉老石坎水电站成为中国首批“绿色小水电”称号之一。

3.2 老石坎水库管理中的风险

3.2.1 财产风险

（1） 老石坎水库位于安吉县境内。7 月份可能会遇到暴雨、山洪等风 险如果发生这种情况，可能会造成诸如护坡等损失。此外，如果装置的维 护不足，则可能存在线路老化和设备老化等问题。老石坎水库的另一个风 险是缺乏消防力量，可能有火灾的危险。

（2） 由于老石坎水库提前完工，水轮机运行存在一定缺陷，安全可靠 性有一些缺陷。老石坎水库的另一个风险是缺乏专业的维护人员来维护水 源设备维修水平较低，不能保证设备维修质量。如果维护不足，将损坏水 电站的供水发电机发生冲击，导致定子和转子之间的绝缘失效，影响机组 的安全全面运作。

3.2.2 电力市场供需关系变化带来的风险

目前，我国总体上存在电力供过于求的局面，容易出现卖不出去的困 境尴尬的局面。整个华中电网的电力供需平衡中有更多的剩余容量，导致 老石坎水库里所有的电能都可以出售吗。

3.3 老石坎水库的管理

3.3.1 缺乏安全管理部门

老石坎水库的管理取决于国家相关政策、制度和行业法规，然而在安 全管理中仍然存在着单纯依靠经验或直觉的模式，缺乏科学性和合理性安 全管理机制和专门的安全管理部门只能依靠安全生产保障员工自觉遵守。

3.3.2 旧设备

老石坎水库建于 1968 年。发电站使用的大多数设备是多年前购买和安 装的。设备维修维护困难，无法准确评估设备的安全性，导致设备故障频 发，存在安全隐患。

3.3.3 员工在工作中相对被动

老石坎水库的员工将在上崗前接受培训。老石坎水库在运行过程中，逐步建立了较为完善的运行规章制度和岗位责任制，但仍存在一些违规行 为，职工自主权和自觉性不高。

3.3.4 管理成本风险

对于水电站来说，其运行管理具有一定的复杂性，不仅涉及技术，还 涉及成本管理。为了保证所生产电能的高质量，还必须确保电站的机电设 备完好无损，这需要定期维护和定期维护。老石坎水库需要一支专业、完 整的运行管理队伍，但目前还缺乏这样一支队伍。

4 老石坎水库运行管理对策分析

由于老石坎水库生产环境的特殊性，以及安全生产和稳定劳动力的需 要，水库应进一步实行集中管理模式，建立生产生活基地，对直接从事生 产经营的电站人员实行两班制。厂部办公室和电器、维修、水利、通信等 专业按分工对水库的生产经营、专业技术、防洪发电等实行集中管理。为 进一步巩固水库安全生产的基础，加强设备技术改造，科学合理地实施洪 水调度和发电调度，提高水能利用率。

水库应因地制宜，积极探索一套合理完善的集中管理模式，优化生产 资源，提高机构效率，确保职工队伍稳定。通过实践和经验，可以得出，水电站基础设施是设备，关键是管理，人员是重要保障。老石坎水库要加 强自身的运行管理，需要不断探索新的管理模式，设置和优化科学合理的 组织机构，逐步形成集中管理模式，实现维护、检修、试验的集中管理，实现劳动力优化。此外，老石坎水库还需要加强培训教育，不时组织安排 员工进行培训，建立和创新人力资源管理体系，使员工不断学习和成长，为老石坎水库的可持续发展储备优秀人才。

5 结论

综上所述，本文理论联系实际，以老石坎水库为例，研究分析了小水 电站的管理模式，总结了小水电站的运行、管理和维护经验。总体而言，未来的专业委托管理提高了水电站的控制能力，管理风险得到合理分担。该管理方法适用于老石坎水库等中小型水电站。

参考文献：

[1]毕超明.小水电站管理模式的探索与实践[J].珠江水运，2016，16：36-37.