林业有害生物发生现状及防控措施探讨

时间：2024-08-31

王元海肖海棠

1.重庆市巴南区接龙林场重庆 401344;2.重庆市巴南区退耕还林中心重庆 401320

1 引言

林业有害生物的防控，对林业稳定发展至关重要，要能做好林业有害生物问题的全面分析，消除管理漏洞，制定科学的管理方案，提升管理水平，在管理工作开展中，能发挥较高的管理指导作用。引用有效管理模式方法，提升专业防控技术，保障林业资源稳定。

2 林业有害生物发生现状及原因分析

2.1 现状林业有害生物是林业发展具有明显阻碍影响的病、虫、杂草、鼠、兔等生物，对林业稳定、可持续发展造成了较大的影响，在有害生物的管控中，需要做好科学管理，突出管理优势，提升管理水平。重庆市巴南区森林资源丰富，林地面积132.6万亩，占幅员面积48.23%；森林面积120万亩，森林覆盖率46.6%，活立木蓄积385万立方米，是重庆主城重要的“肺叶”，也是长江上游重要的生态屏障。在目前巴南区林业有害生物中，主要的有害昆虫达29个科63种、病原微生物4种和线虫1种。油茶尺蠖、松墨天牛、马尾松毛虫的影响危害较大。同时外来物种中的松材线虫病，在巴南区各镇街和4个国有林场皆有发生，也是巴南区林业有害生物防控的重点和难点。

2.2 原因分析在林业有害生物防治中，特别是在松材线虫的防控中，需要做好各类疫木彻底清理，如存在清理不干净的问题，就会导致林业有害生物难以有效控制，导致林业有害生物问题不断发生；巴南区由于历史原因，森林多以马尾松纯林为主，松材线虫除治难度大；森林在多次受到有害生物冲击的前提下，其必然受到较大的影响。对于部分生长在土壤瘠薄、立地条件差的林木来说，其很容易遭受不良有害生物的侵害，加上林木自身抵抗力不足，常常导致各种病虫害的发生。

3 林业有害生物防控工作中存在的问题

林业有害生物防控工作对保障林业稳定发展具有重要意义，在实际的林业管控中，也存在很多有害生物防控隐患:一是各个行政管理部门的协调管理能力不足，导致在林业有害生物防控中，可能存在防治漏洞问题，导致林业管理存在一定的风险危害；二是在各种药物不断滥用，林业有害生物自身免疫能力提升的前提下，林业有害有害生物的影响更加突出；三是在林业发展中，不能找到科学的林业有害生物防治方式手段，必然导致各种林业有害生物危害问题增加，很多的有害生物侵入风险不断加大。在林业建设发展过程中，需要做好科学化管理，突出管理水平，表现在林业防控层面上:一是不能及时获取林业有害生物发展信息，存在一定的应急处理滞后隐患，导致林业资源在短时间内受到较大的影响；二是信息收集能力不足，主要是因为信息收集和问题管控的方法落后，不能具备较高的管理优势，很多问题的存在，导致防控体制的实施效果不佳，很多自动化信息获取能力不足；三是科学管控方式有待提高，导致实施效果不佳。

4 加强林业有害生物防控的有效措施

4.1 加强目标管理根据中办、国办《关于全面推行林长制的意见》中各级林长“组织落实重大有害生物防治责任和措施”等工作职责和“建立健全重大森林草原有害生物防治地方政府负责制”的要求，将森林草原有害生物纳入减灾救灾体系，健全重大森林草原有害生物监管和联防联治机制，抓好松材线虫病等防治工作等重点任务。各级重大林业有害生物防控指挥部要制定好“一疫点一策、一小班一法”的精准化防控工作和加强有害生物疫情精准化防控工作的实施办法，确保“十四五”期间“有害生物发生面积和疫点数量实现双下降。在管理工作开展中，能发挥更加到位的管理优势，突出管理效果，在目标管理层面上，能建立科学有效的管理责任目标，突出管理水平，保障在管理工作开展中，能具备一定的管理价值。在管理工作开展中，应能发挥较高的考核机制制定和实施机制，主要是能实现在目标管理的有效落实，突出管理水平，探索落实动态化过程分析管理机制，对目标管理落实效果有效评估，突出管理水平。

4.2 建立监测体系林业有害生物防控，需要对各种林业有害生物变化危害信息及时收集，为管理决策提供信息依据，在监测体系的建设发展中，能获得较高的管理优势，突出管理水平，保障管理效果稳步提升，在监测体系的管控中，需要做好 “三位一体”的监测预警体系建立。充分发挥基层林业员、护林员等兼职测报员的作用，建立举报有奖机制，鼓励公众参与林业有害生物的监测和举报。探索利用化学信息、航空和遥感信息等先进技术开展林业有害生物灾害的监测和核查，不断提高监测预报的科学性、准确性和时效性。

4.3 建立科学防控管理模式林业、园林、旅游、电力、通讯、交通、水利等主管部门必须严格执行《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》，为防控工作开展提供科学指导，同时协调各个行政组织的管理职能，提升配合管理能力，同时具备信息化资源共享意识，利用开展同步化协同管理，突出管理价值，在科学防控工作开展中，能突出管理、监督、防控调整不断改善效果。探索落实联合防疫机制，能做到在林业有害生物防控中，将有关防控结构、组织单位的资源充分整合，建立科学化管理流程，突出管理效果。

4.4 加强外来物种控制在林业有害生物防控中，重视做好外来物种的全面防控，对外来物种来说，其往往不存在天敌，这会导致其直接进入可行增长的状态，在无人为约束的前提下，导致林业资源受到较大的破坏损失，比如松材线虫、美国白蛾、红火蚁、加拿大一枝黄花等有害生物。加强做好海关管理，严格做好检查控制，同时能建立完善的法律，对各种走私行为严厉打击，加强监测，一旦发现不良外来有害生物物种的侵袭，要及时进行彻底的查杀。设置群众监督举报机制，能提升对危险物种侵袭的预防和监督力，及时应对，避免疫情进一步扩大。