新时期下铁路施工项目成本管理与控制的研究

余群艳

兰州市地铁置业有限公司 甘肃 兰州 730000

作为铁路施工单位的重要经济来源，施工项目成本管理和控制成为铁路企业管理中十分重要的环节。但在实践管理过程中却存在很多问题，集中体现在成本管理意识薄弱，没有建立完善的成本管理系统；未正确掌握项目前期的调查、成本预算以及项目竣工阶段的成本管理重点；对工期成本管理不重视等。当前选择铁路施企业时多采用合理中标、最低标低标等方法，这要求施工企业形成低成本、短周期、高质量的建设方案。[1]项目成本管理和控制成为铁路施工企业不得不重视的工作内容之一。

一、加强成本管理意识

铁路施工企业项目部门存在一个通病，技术人员专职工程的质量及技术，现场调控人员只负责工程开展进度，项目检验和采购原材料则是材料员的工作。这种职责分明的管理形式虽然有一定的好处，凡是却忽略了成本管理的特殊性，成本管理需要全员参与，需要各部门协调配合。若技术人员切了保障质量选用高成本的施工方案，会增加企业的运营成本，同样的若材料员只关注价格或是质量，没有考虑材料的整体性价比也会增加价施工成本。要打破这样的困局，铁路施工企业全体员工就必须协调配合，加强成本管理意识，严格按照企业的成本管理制度要求工作，以此提升成本管理质量。

二、完善成本管理系统

铁路施工企业应建立与施工项目相匹配的挂护理制度，组建高级管理层为主要负责人的工作小组，制定科学、专业的成本管理方案，明确项目施工过程中涉及到的管理费用、施工费用、各种间接产生的给用以及利润等，并监督将其落到各项施工环节中去。为此，小组成员应界定清楚各项施工环节、部门及员工的权利和责任，制定权责统一的成本管理制度。通过这种形式确保施工过程中成本管理方法的有效性，形成全员参与、权责清晰的较为完善的成本管理系统。

三、实施动态成本管理

一方面应对相关成本进行分析。财务人员应及时统计施工项目的相关成本数据，正确计算各施工环节的成本，做好成本预算是实际支出的分析工作，将分析结果返回到相关部门，必要时可以组织控制成本的会议，定期通报部门完成成本目标的情况，为支出严重超标的部门提供帮助，根据施工情况采取有效的控制成本的措施，提升成本管理效率。另一方面铁路施工企业应加强费用支出的监督力度。成本管理贯穿于项目施工全过程，因此在各个阶段都不可避免地会涉及到成本管理，这时就要求企业采取有效的监督管理措施，确保各项费用支出的合理性。铁路施工企业应在保障施工质量的基础上开展成本管理，定期考核成本管理的成效，及时发现成本管理过程中存在的问题并才有针对性的解决办法，使成本管理更可靠、高效。

四、施工材料成本管理

铁路施工过程中会消耗大量的原材料，而且对原材料质量的要求也比较高，可以说施工材料的成本管理是铁路施工企业成本管理中最重要的内容。因此铁路施工企业强化材料成本管理工作，具体地可以从以下两反面入手。一是严格按照前期拟定的采购计划进行采购。铁路施工企业应拟定两种及以上的采购方案，其中应包括材料的成本对比分析，如规格、质量、价格、运费等，在此基础上形成具有较高性价比的采购方案，为采购人员提供有效的参考，从源头控制好采购成本。二是客观看待施工过程中的材料浪费现象。虽然施工过程中的材料浪费现象不可避免，但是铁路项目施工企业可以通过管理消耗的材料实现降低成本的目的。如在在保障工艺质量的情况下设计用料最少的方案，同时严格管理、控制、监督材料的使用，杜绝不必要的浪费。可以对有意浪费材料的部门和员工采取一定的惩处措施，给予节约使用材料的部门和员工一定的物质奖励，达到不改变工程质量的情况下有效控制成本的目的。

五、控制好项目验收收尾阶段的成本

首先在项目即将完工之际必须保证各项工作有序、高效地完成，杜绝拖泥带水的工作情况。就现阶段铁路项目施工实践活动而言，很多企业会在施工最后一阶段撤走主要施工队伍员工，让他们投入到一项工程中，使得很多项目收尾工作进度较慢，迟迟不能完工，无法转移施工设备，造成不必要的成本浪费，增加企业的施工成本负担。其次是加大项目完工阶段的验收工作力度，项目完工前，铁路施工企业应及时将准确的完工图纸、施工所用材料等交给甲方，以便备案。收到甲方的验收意见后，应根据其意见及签订的合同进行处理。若这个过程中涉及到合同中约定以外的费用，应告知甲方，并征求其意见将其并入施工项目费用清单中。[2]最后是在约定的工程维修期内，项目施工企业制定相应的维修方案，并根据铁路使用情况及时修订维修方案，避免出现不可控的支出成本，降低成本消耗。

综上所述，铁路是基础设施的重要组成部分，其建设水平高低直接关系着公众的生命和财产安全，可以说铁路施工企业责任重大。铁路施工项目中的成本管理和控制工作具有明显的长期性、复杂性、严谨性，因此在项目施工过程中企业应顺应时代发展要求变革和创新成本管理方式，实现不同部门工作的联动性，严格控制各施工阶段的支出成本，在保障施工项目质量的基础上实现企业的低成本、高收益。