浅析昆明高新区电动自行车消防安全隐患及对策

文星美

云南昆明高新技术产业开发区消防救援大队 云南 昆明650000

电动自行车逐渐成为居民出行的代步工具,是我们生活中不可或缺的一部分。但是,由于各种原因导致电动车在使用过程中存在火灾安全隐患,大部分居民在使用电动车过程中对于火灾的发生原因以及预防措施并不了解,从而导致电动自行车使用不当而引发火灾给居民造成生命财产的损失。大多数电动自行车火灾主要是在充电过程中和停放状态发生的,蓄电池电线短路、充电器过负荷、蓄电池故障都是引发火灾的主要原因。大部分火灾事故发生时间为晚上,电动自行车白天在使用、晚间充电,充电时间过长,充满后不断电还处于充电状态,充电器和电瓶就会过热,同时部分电动自行车停放点不规范、无人值守、车棚内未加装自动断电装置、电器线路私拉乱接等主观因素更是导致了过充而引发火灾。

一、昆明高新区电动自行车消防安全隐患调研情况

辖区共有228个电动车棚(地上159个,地下69个)。可容纳30辆以下的电动自行车棚112个;可容纳30-60辆电动自行车棚49个;可容纳60以辆上电动自行车棚67个。

其中与建筑配套建盖的122个,占总数54%;后期由管理方自行搭建的106个,占总数46%;符合使用标准即充电区和停放区分开并配有消防器材,加装自动断电装置的电动车棚13处,占总数6%;配有少量消防器材通过简易接线板给电动车充电的126处,占总数55%;具备改造条件有专项资金,进行招标改造的58处,占总数25%;由于历史原因外包到个人,物业无权过问的31处,占总数14%。

(一)主城区老旧小区及城中村消防安全隐患。老旧小区经常出现“空中飞线”,且楼道、楼梯间、门厅内电动车违规停放堵塞安全出口。设于地上的部分电动自行车棚建盖时设置不合理,耐火等级低;甚至车棚内还存在私拉乱接电线现象。大多数未明确电动自行车棚管理专员及未制定24小时防火巡查制度。同一时间多辆电动车充电,充电线路线径过小、且未采取短路或过载保护装置,则易造成充电过载、短路或发热,引发火灾事故。

洪家营村、沙沟尾村、铁路新村主要在建城区的村中村。常住居民约1500户,流动人口约1.1万人,商铺207间。此区域人员密集,“三合一”“多合一”“九小场所”较为集中,人员消防安全意识极低。夜间集中停放于出租屋内充电的电动自行车多达2000多辆,因场地受限,区域道路狭窄,消防车通道长期被随意堆放的杂物占用。尤其是城中村的村民为了获得更大利益,将房子隔成多个单人间出租,导致人流量增加,租客使用的电动自行车数量变多,以致租客只能将电动车放置于一楼大门内,完全将疏散通道变成了停车棚。“人车同屋”现象长期普遍存在。每家每户进户用电无超负荷电量保护装置,一旦长时间多辆电动自行车同时充电,也很容易发生火灾。

(二)高新区马金铺群租房消防安全隐患。主要分布于东区的化城社区、化古城社区内。共计183间,已投入使用154间,外来务工租户约400人租住,依靠场所租户及房东自主消防安全管理模式进行消防安全预防及自救。周围村子民房环绕,没有可供电动自行车集中停放和充电的车棚。经入户调查,夜间约20多辆电动自行车放置于租户屋内充电。充电过程中充电器产生较大热量,部分车主未将电动车放置于空旷且通风处充电,充电器或蓄电池容易积热从而引发火灾。

二、电动自行车火灾隐患成因分析

工作人员先后对高新区的城中村、群租房、科锦苑小区、万裕花园小区、康宏小区、经典双城、林塘小区、化城小区以及部分高层建筑隐患较突出的管理单位、业主、房主、租户开展了电动自行车消防安全问卷调查,根据调查问卷结合日常监督检查情况对电动自行车消防安全隐患成因进行总结分析如下:

(一)历史遗留问题,无人管,不想管。以沙沟尾村为例,村内道路狭窄,消防设施、设备欠缺,村内人员密集,幼儿园、小宾馆、小作坊众多。80%的村民已签订拆迁协议,早已搬离多年,搬离后的房屋整栋出租给外来务工人员。作为租户,为了省钱只愿意把车停放于出租房唯一的安全疏散出口处,严重堵塞逃生通道。作为房主自己已经不在这个环境里生活,不想管,电动车棚建或不建跟自己关系不大。

康宏小区、科锦苑小区、化城小区、林塘小区电动车停放在在楼道内充电和“空中飞线”现象较为突出,消防器材配件缺失,管理方消防安全意识差,小区物业费较低并且没有维修基金可用的情况下,对于高额的建、改车棚费用物业公司无力承担,也就造成了不想管。

(二)场地受限,车棚建盖不合理。人员密集的城中村、群租房为了将房子利用最大化,隔成多个单人间出租,导致人流量增加,租客使用的电动自行车数量变多,以致租客只能将电动车放置于一楼大门内,完全将疏散通道变成了停车棚。“人车同屋”现象长期普遍存在。部分小区电动自行车棚为临时搭建的简易车棚,耐火等级、防火间距及消防设施等硬件条件不符合标准规范。

(三)车主、管理方,消防安全意识淡薄。万裕花园、南疆花园在建盖初就规划有很标准的电动自行车停放、充电区域,随着小区入住率越来越大,由于管理方管理不到位导致入场后的电动自行车随意乱停占用安全出口、堵塞疏散通道、看管人员用劣质插线板给住户充电、消防器材缺失、甚至疏散楼梯间封闭后对外出租并住人。马金铺群租房房主都本着每月能正常收取房租,能把自己的房子利益最大化的原则,随意让租户把电动车放入屋内充电。而租户以外来务工人员为主,消防安全意识极低,为省钱、方便,多年来已习惯把电动自行车推入仅有10多平米的出租屋内且在屋内充电,看的见才是最安全的浅意识已完全主导着租户的日常行为。

三、杜绝电动自行车发生火灾事故的有效措施

(一)抓住工作重点形成常态化,层级发动,依法严格治理。深入城中村、出租房、“三合一、多合一”场所、老旧小区、人员集中场所等区域开展全方位、无死角排查整治。政府各部门、街道办事处要充分发动社区、村(居)民委员会和物业管理单位,定期对辖区内居民小区、住宅楼和城中村、出租房进行排查。切实加强对居民住宅区域的电动自行车停放、充电的管理,强化日常巡查检查,坚决消除电动自行车“入楼入户”、违规充电等安全隐患。

(二)积极推动有关部门加强监管,统一标准,规范停车充电。本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,采取有效措施,预防和减少电动自行车火灾尤其是亡人火灾的发生。建议由政府统一采购电动自行车棚内集中充电的设施设备,要具备定时充电、自动断电等功能的充电桩。由规划住建部门牵头,指导建设单位规划配建电动自行车棚,对已投入使用的居民住宅小区、单位家属区楼院,村(居)委会、物业服务企业和家属区管理单位,在有条件的地方尽快修建电动自行车集中停放充电棚。要求电动车棚与建筑物之间应保持的安全距离及配电箱充电线路按规范设计,并对建盖过程中使用的防火材料、简易喷淋、灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等消防设施器材进行安装指导。

(三)扎实开展消防安全常识宣传,提高意识,引导正确使用。相关部门应采取多种形式开展针对性强的宣传教育,告知火灾危险性、普及火灾防范措施,正面引导避免“超期服役”、停车带电,遇有电动车故障和电气线路故障应选择专业的维修机构或人员来维修,不得擅自拆卸电气保护装置或改装电动车,确保电气线路和保护装置完好有效。