对双随机一公开消防监督检查制度的探究

时间：2024-08-31

肖潇

太原市消防救援支队山西太原030000

引言

在进行消防监督检查工作时,双随机和一公开制度的科学构建具有重要的价值,可以确保更为高效的落实消防监督检查工作,进而使其消防事故能够得到有效控制,对国民生命财产进行更为有效的保障,为了进一步明确如何更为高效的建立该项制度,特此实施本次研究工作。

一、细化消防法规

在进行消防监督检查时,需要对其检查制度进行科学完善,确保监督检查能够严格实施双随机和一公开,保障监督检查运行效果。在开展具体工作时,首先需要科学修订消防法规,对其消防法规体系进行合理完善,在相关制度和法律法规中严格实施双随机和一公开原则,对其消防安全信息建立公示制度,如果发现相关单位不能严格履行安全主体责任,需要将其加入黑名单,与此同时,还需要进行随机抽查规则的科学制定,明确抽查方式,抽查内容,抽查比例,抽查主体和抽查依据[1]。

二、强化安全管理

在具体落实消防安全管理时,相关单位必须严格履行主体责任和消防安全职责,进行消防管理标准的科学完善,确保能够对其消防管理工作进行科学引导与合理规范。虽然在我国现阶段,消防法对其各项单位的安全职责提出了明确的规定,但是由于不同单位具有不同的规模,火灾具有不同的危险性程度,部分单位无法有效落实消防责任和消防管理,需要结合单位具体情况进行消防管理标准的科学制定,确保相关单位在进行消防管理时可以实现有章可循,有规可依,进而保障相关人员能够高度明确消防安全管理的具体职责,及时发现火灾隐患,并对其进行有效消除[2]。

三、构建信息平台

如果想要落实随机抽查,相关单位需要科学完善社会单位台帐和底数,消防部门就要和当地政府市场有效结合,共同构建企业数据库,针对消防监督管理,建立单位名录库,同时还需要进行大数据平台的合理搭建,为消防检查单位的随机抽取提供必要的支撑,进而确保风险防范预警的区域性,系统性和行业性。不同单位在制定名录库,需要统一格式和统一标准,具体包括火灾危险性,消防设施,规模,生产经营性质,电话,负责人,单位名称及其法定代表人。运行大数据平台的合理构建,结合当地物联网,智慧城市和城市消防建设远程监控中心对其公众服务平台进行全面整合与科学建立,确保相关单位的行政处罚情况和火灾情况可以实现互联互通,与此同时,相关单位在消防安全方面,还需要严格履行自身职责,确定管理人,对其各项设施进行有效的维修和保养,单位需要向消防部门定期申报,有效落实三色监管,为相关行业单位的随机抽取提供必要的依据。

四、改进监督检查

在具体落实消防监督检查时,为了高度实现随机抽取,消防支队和消防总队需要对其消防监督检查工作科学制定人员名录库,在名录库内盒里纳入具有检查资格的各级人员,在每次落实监督检查工作,需要随机抽取消防监督人员进行检查队的科学组织,严格检查随机抽取系统和行业。在具体进行检查工作之前,需要对其进行专业培训,确保检查人员在工作中严格执行相关法律规定,并对其相关单位进行严格督促和科学指导,确保能够对其火灾隐患进行及时整改[3]。在具体进行抽查工作时,需要科学应用执法记录仪,对其检查执法情况进行严格记录。与此同时,相关人员还需要动态管理名录库,对其新增消防人员进行及时录入,同时还需要对其乱作为,不作为或检查能力不足的人员进行及时调整。

五、优化抽查方式

消防部门需要针对当地具体情况进行年度抽查计划的合理确定,这级消防监督检查,科学制定检查表格和抽查事项清单,在消防部门具体落实消防监督检查,为了对其监督执法力度和覆盖面进行更为有效的保障,相关部门需要采取不定向和定向的两种方式进行消防监督抽查。消防安全需要将定向抽查的对象和范围作为重点单位,省级消防总队进行有效组织,同时,市级消防支队需要进行严格落实,定期监督检查易燃易爆单位,人口密集场所,综合体建筑,城市轨道交通,地下场所和高层建筑,在具体落实抽查作业时,不需要限定次数,政府部门需要根据当地具体情况确定抽查数量。在进行不定向抽查时,小场所和居民居住区是其抽查的主要对象和范围,市级消防部门需要进行有效的组织和实施。在每年年初,相关单位需要针对利用大数据平台科学评估消防安全形势,制定抽查计划,对于严重违法违规,投诉举报多,火灾发生多的行业系统,需要加大抽查力度。

六、加强信用管理

在消防监督检查具体落实双随机和一公开原则时。消防部门需要在当地信用公示系统内合理纳入监督检查信息,在具体落实消防监督检查工作之前,需要对其抽取的内容,比例,范围,主体和依据进行有效公开,该结束检查之后,还需要对其监督检查结果进行有效的公开和公示。对其管理系统进行科学完善,使其消防安全,实现户籍化管理,运行黑名单档案的合理构建,科学建设互联互通机制,确保社会信用体系和监督随机抽查,可以实现有效衔接,与此同时,还需要在社会信用体系内合理纳入黑名单单位,对其失信人员进行严格惩处,确保能够实现有效震慑的进一步形成,严格落实消防主体责任[4]。