港口生产运行班组安全管理要点研究

时间：2024-08-31

神华黄骅港务公司河北沧州 061000

班组是企业生产的前沿和基本元素,是企业安全管理理念落实和安全管理制度推行的最终执行者,加强班组的安全管理水平是实现港口企业安全生产的基础。

1 明确职责,搭建班组安全管理框架

1.1 明确岗位安全责任制部门针对班组的安全管理中需要特别明确班组各岗位人员的一岗双责思想。目前,生产企业班组在执行生产任务过程中,往往重视的是各岗位的岗位职责和工作任务,但对其所肩负的安全职责存在漠视、淡化的思想。更甚者,有的班组管理人员和生产岗位人员将安全职责视为摆设而弃之不理,对安全职责的重要性无任何彰显。故而,安全职责不明或安全职责得不到重视成为各岗位员工对安全工作漠视和造成安全事故的根本原因之一。同时,这种局面也与企业对安全责任制的贯彻、落实、考核不到位是密不可分的。安全生产责任制的推行,必须附加强有力的培训力度和考核手段。

1.2 强化班组长作用班组长在班组生产组织和安全管理中起到兵头将尾的作用,是班组与部门、公司管理接轨的重要环节。[1]如何使得班组长发挥安全管理中的重要作用,是基层安全管理中必须重视的问题。首先,需要明确班组长为班组安全管理的第一责任人,使得班组长在班组安全管理中责权利相一致;其次,建立班组长考核机制,将安全管理作为班组长薪酬分配、先进分配甚至于个人职业发展的重要因素;再次,要针对班组安全管理特点,赋予班组长一定的权利和资源,使班组长有按照自身管理思路开展安全管理工作的空间[2];最后,建立班组长定期考核、选拔机制,对出现重大安全事故的运行班班组长进行一票否决。

1.3 搭建班组内部管理组织机构港口企业生产涉及区域较多,并且一个运行班可能会包括多个工种协调作业。班组长在生产组织和安全管理中难以对各区域、各岗位人员实现全面监控。为确保班组安全管理效果,搭建合理的班组内部安全管理架构是实现人员全面受控的前提。一般,管理机构的搭建工作会采取按照区域划分和按照岗位工作性质划分两类。同时,在管理框架中需明确各小组长的作用和职责,同时给予小组长一定的经济奖励。

1.4 发挥班组安全员作用班组安全员可以作为班组安全管理中班组长的有力助手。在现在的安全管理中,班组安全管理将会涉及安全培训、安全检查、应急管理、消防管理、安全考核等多方面内容。同时,这些工作以及班组安全目标管理、风险评估等工作均会带来大量的内业资料的整理工作。班组安全员岗位的设置,能够分担班组长安全管理的任务,满足目前安全精细化管理的需求,同时还能为部门和公司的安全管理培养后备队伍[3]。

班组安全员在选拔和使用过程中,需要特别注意的几点:工作积极认真,在本岗位业务方面具有较多经验;性格开朗,有一定的组织协调能力;群众基础良好,能及时的了解员工的思想动态,就管理中的问题能进行有效沟通。

2 明确标准,指出班组安全重点内容

2.1 做好制度的解读和释义规章制度是一切工作的标准和依据。就班组安全管理而言,公司或者部门层级的规章制度对运行班的往往出现缺乏明确的指导性的问题。为落实好公司安全规章制度的执行效果,在班组安全管理制度方面需要开展下列几点工作:

第一,对公司制度要求和规范在部门的使用中存在职责不明确的情况时,部门需做进一步的分解、梳理,明确部门执行中各岗位人员的职责,并建立部门层级规章制度,明确班组的职责和执行标准;

第二,对公司及部门的制度进行充分的辨识,明确出部门乃至班组的适用制度库,同时按照制度的不同业务类型和重要程度,对制度进行分类分级管理,在即给班组提供适用制度的同时提供给班组制度轻重缓急的指导意见;

第三,对制度文本进行梳理。某一个公司可能会涉及几十个甚至上百个制度,过多的数量往往会造成执行层难以把控的情况,针对这样的问题,部门需将制度中涉及运行班工作的制度条款梳理出来,确保各岗位人员的执行标准和要求,以便于各岗位员工执行过程中及时查阅[4]。

2.2 梳理班组安全管理内容及标准现代安全管理理论完成了从事后管理到过程管控再到风险预控的转变。而安全管理中,过程管控包含多个方面。运行班在安全管理中由于专业首先或经验不足,往往会出现无从下手、等待命令的情况,难以实现自我管理。针对这样的问题,部门安全管理人员需帮助运行班梳理班组安全管理要点和执行标准,明确班组日常安全管理的重点内容[5]。如下图为例:

序号重点项目主要工作执行标准台账备案对负责区域的消防器材台账和分布图进行备案,以便查阅。1 消防管理月度消防检查上旬完成负责区域消防器材检查,并上报问题。兼职消防员机制建立班组兼职消防员队伍,并按照演练计划开展消防演练。

同时,针对班组日常安全管理中需要向部门提供的各类报表、总结等内容,为班组提供标准,必要时提供制式的表格样本,如图所示:

内容及标准提报途径及平台业务类型提报时间是否有统一格式风险评估相关邮件发送危险源辨识、风险评估和风险控制按照相关通知要求的时间节点提报否个人教育培训档案建立和更新。邮件发送培训教育即时发生,即时建立、更新是,格式见教育培训管理办法

3 突出重点,保障重要区域工序安全

3.1 风险评估成果合理利用风险评估工作是安全管理工作的前提和基础。目前,多数生产企业的风险评估工作仅保持在辨识和评估方面,针对评估成果的应用方面没有开展,这也就失去了风险评估的意义。对于风险评估的应用,主要可以体现在:1、制度的修订,将主要风险的控制措施编写在公司相关制度中;2、操作规程的体现,对主要风险的作业环节,在岗位操作规程中规定标准作业要求;3、作业流程完善,针对评估出易发生事故的作业环节,完善作业流程,建立互相监督、提醒机制,避免事故发生;4、设备技术革新,针对设备操作时易发生事故的工序,对设备进行改造,建立设备智能控制程序,实现设备本安,消除人为操作带来的风险。

3.2 重点任务的布置及监督针对风险评估出的重点作业岗位、重大风险工序和重大风险区域要进行特殊对待和重点监控。而常规的风险评估工作结果往往会针对所有安全风险制定管控措施,措施的数量多,生产者反而不会去关注。为提高操作人员对风险评估成果的使用,往往采取的做法有:

第一,梳理各岗位人员生产过程中主要的风险点和管控措施,制作成风险告知卡进行发放,并做好日常提问工作。

第二,在事故易发生点设置安全告知标示牌,进行提醒和告知。

第三,作业进行到重大风险环节是,管理人员做好监督、指导、提醒。