深化民族团结进步教育路径研究

摘要：开展民族团结进步教育是促进各民族交往交流交融、做好民族团结工作进而铸牢中华民族共同体意识的前提和基础，需要在民族工作实践中不断深化。不断牢固树立“三个离不开”的共同体意识，健全民族团结进步教育常态化机制，发挥先进典型示范引领作用，拓展民族团结进步教育网络空间，是深化民族团结进步教育的重要路径。

关键词：民族团结进步教育 铸牢中华民族共同体意识

开展民族团结进步教育是促进民族交往交流交融的重要方式，为铸牢中华民族共同体意识提供认识基础。2019年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》，强调指出：要“深化民族团结进步教育”，“把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来”。 民族团结进步教育是宣传思想工作的一项重要内容，深化民族团结进步教育是促进各民族交往交流交融、做好民族团结工作进而铸牢中华民族共同体意识的前提和基础。抓牢民族团结进步教育工作是管长远的一项重要策略，不断深化民族团结进步教育工作，需要在民族工作实践中不断牢固树立“三个离不开”的共同体意识，健全民族团结进步教育常态化机制，发挥先进典型示范引领作用，拓展民族团结进步教育网络空间。

一、牢固树立“三个离不开”的共同体意识是深化民族团结进步教育的重要原则

新中国成立以来，党中央高度重视和关心各族人民之间的团结和民族关系问题。中国共产党人运用马克思主义民族理论，经过长期探索，形成了对民族关系的看法和观点：平等、团结、互助、和谐是社会主义新型民族关系的本质特征。“三个离不开”的共同体意识，不仅是对我国历史上民族关系的继承和发展，而且全面反映了我国民族关系的生动现实，还着眼于我国民族关系的长远发展，充分表达了全国各族人民的共同愿望，成为新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。“三个离不开”的共同体意识对于维护民族团结、促进各民族共同繁荣发展和社会和谐稳定、国家统一具有重要意义。

新疆作为一个多民族聚居的地区，长期的历史发展特别是新中国成立七十年来的发展历史证明，“三个离不开”的共同体意识是维护国家统一安全、保持社会稳定和长治久安、促进民族团结进步的重要指导原则。党的十八大以来，***总书记高度重视新疆的民族团结问题，并多次就新疆民族团结作出“民族团结是发展进步的基石”“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”等重要论述。2014年4月，***总书记视察新疆时指出：“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”，要“促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，让民族团结之花开遍天山南北”。 。

“三个离不开”的共同体意识是巩固和发展新疆各民族大团结的重要原则。“三个离不开”的共同体意识生动反映了我国各族人民团结进步的历史。在几千年的历史长河中，各民族历经迁徒、贸易、婚嫁以及碰撞、冲突之后，交往范围不断扩大，融合程度不断加深，逐步形成了你中有我、我中有你、交错杂居、共生互补、谁也离不开谁的民族关系格局。新疆自古以来就是多民族聚居生活的地区，自古就有民族团结一家亲的传统。在新疆长期的历史发展进程中，生活在这片土地上的各族人民携手并肩、团结奋斗，共同开发、保卫、建设着西部这块辽阔富饶的疆土。在漫长的历史长河中，各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，共同建设着新疆。在共同团结奋斗的历程中，结成的是牢不可破的血肉纽带和兄弟情谊，凝结的是各民族心手相连的真情实感。无论是当代的新疆各民族，还是历史上曾经存在而后已经消失的民族，他们都是或曾经是中华民族大家庭的一员，都为我们统一的多民族国家的形成和发展作出了自己应有的贡献。近代以后，生活在新疆这片土地上的各族人民，为了维护我国边疆地区的安全和祖国的统一，团结一致，共同维护祖国的统一和社会的安定。党的十八大以来，新疆各族人民在党的正确领导下，为实现中华民族伟大复兴，共同团结奋斗，共同繁荣发展。正是由于新疆各族人民在长期历史发展的过程中，团结一致，共同反对国内外的民族分裂主义活动和外部敌对势力的侵略活动，维护祖国的统一和社会的安定，才有如今生活在新疆的56个民族同呼吸、共命运及共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面，新疆的经济建设和各项社会事业才取得了辉煌的成就。

“三个离不开”思想是防范渗透、抵御分裂的思想基石。长期以来西方敌对势力始终没有放弃利用民族、宗教问题对我国实施西化、分化图谋。在西方敌对势力的支持下，境内外“三股势力”相互勾结，不断变换策略和手段进行反动宣传，极力挑起事端、制造动乱，煽动民族对立、民族仇视，妄图从民族关系上打开缺口，以达到分裂祖国的险恶目的。新疆地处反分裂、反渗透、反恐斗争最前沿，国内外敌对势力一直没有停止过在新疆分裂祖国、破坏民族团结的罪恶活动。新疆维护祖国统一、社会稳定、民族团结的任务艰巨。只有搞好民族团结，才能进一步做好当前的民族工作，才能使新疆各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起，才能加强民族交往交流交融，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情，为新疆的社会稳定和长治久安打下坚实的基础。在长期的反分裂斗争中，早已根植于新疆各族人民心中的“三个离不开”思想发挥了重要作用，成为我们防范渗透、抵御分裂的思想基石。

不断巩固和发展新疆各民族的大團结，需要不断创新方式方法，深化民族团结进步教育，用“三个离不开”思想滋润各族群众的心田，打牢巩固和发展民族团结进步的思想基础。要牢牢把握和紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，大力宣传阐释党的民族理论和政策、民族区域自治制度、新中国成立以来民族地区取得的辉煌成就和发生的巨大变化，以及党和人民政府为广大民族地区进步发展作出的不懈努力，不断增强各族人民对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同感，不断铸牢中华民族共同体意识，巩固和强化民族团结牢不可破的精神纽带。

进入新时代，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以新疆社会稳定和长治久安为目标，牢固树立“三个离不开”的共同体意识，推动各民族相互学习，加强交流，共同进步。要在全社会广泛深入地开展民族团结进步教育活动，努力使“三个离不开”的共同体意识更加深入人心，促进民族关系更加和谐，从而不断巩固和发展各族人民的大团结，实现稳疆、兴疆、富疆的宏伟目标。在民族团结进步宣传教育中，“三个离不开”不能只是用于口头宣传，而是要采取具体措施，运用到新疆各族人民的日常工作生活中，体现在各族人民日常的交往交流交融中。各族干部群众要加强“相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助”，“从我做起、从一点一滴做起、从身边事做起”，“让民族团结一家亲像阳光一样照耀在各民族心中”。

二、健全民族团结进步教育常态化机制是深化民族团结进步教育的重要措施

深化民族团结进步教育，必须健全民族团结进步教育常态化机制。多年来，新疆坚持不懈地开展多种形式的民族团结进步教育，已经形成了民族团结进步的大宣讲格局，实现了民族团结进步教育常态化，为广泛深入持久开展民族团结进步创建活动、铸牢中华民族共同体意识营造了良好的社会氛围。进入新时代，新疆不断深化对民族团结进步教育工作规律的认识，把民族团结进步教育纳入学校教育、国民教育、干部教育、社会教育全过程，建立立体化的宣讲平台，进一步打牢民族团结进步教育工作的思想基础，树立民族团结进步教育工作新理念，民族团结进步教育在实践中不断深化。

在新疆维吾尔自治区党委的领导下，新疆各地坚持正确舆论导向，以铸牢中华民族共同体意识为主线，结合不同主题，不断建立健全立体化的宣讲平台，通过内宣与外宣联动、线上与线下有机结合，逐渐形成了全方位、立体式、无死角、无缝隙、无盲区、全覆盖的民族团结进步宣传格局。在民族团结进步主题教育和社会实践活动中，新疆各地采取了诸多有效措施：一是坚持以人为本，改变单一的“大水漫灌式”宣传教育方式，针对不同受众特点进行“滴灌”式教育，切实达到潜移默化的效果;二是坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，通过丰富多彩的活动，扩大参与度，增强参与性，使民族团结进步宣传教育融入学习、工作和生活中，从而提高覆盖面、知晓度和吸引力;三是打造有效载体，充分发挥民族团结进步教育基地的作用，广泛宣传民族团结进步创建中涌现出的典型事迹，使各族群众亲身体验、实地感受，更加深刻地认识到民族团结的重要性，提高维护民族团结的自觉性，形成了人人争当民族团结进步模范的良好风气。

三、发挥先进典型示范引领作用是深化民族团结进步教育的重要方式

深化民族团结进步教育，必须善于发挥各类先进典型尤其是民族团结模范人物的示范引领作用。发挥先进典型示范引领作用，就是要用先进模范人物的事迹来引领广大干部群众弘扬社会正气，使舆论引导具体化，使广大干部群众的行为规范化。1999年9月，党中央在《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中明确指出，各行各业都要注意发现和总结自己的先进典型，做到学有目标，赶有榜样，干有典范，要注重运用先进典型影响和带动群众，在全社会形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好风气。树立一个先进典型，就是树立一面旗帜。有效运用和充分发挥先进典型的示范引领作用，可以使思想政治工作更具有实效性，促进全社会形成弘扬先进的良好社会风气。发挥先进典型引领示范作用是我党做好群众工作的重要经验。

发挥先进典型的示范引领作用是我党思想政治工作的优良传统。中国共产党自成立以来，就非常重视思想政治工作，而发挥先进典型的示范引领作用作为思想政治工作的重要方法，是我党事业成功的重要经验之一。我党在各个不同的历史阶段，都把发挥先进典型的示范引领作用与党的中心工作紧密地结合起来，塑造了一个又一个激励人们学习的榜样和典型，对完成革命任务、推动社会进步、形成良好社会风尚起到了积极作用。历史事实表明，先进典型对于广泛宣传党的路线方针政策、增强党的凝聚力和号召力、唤起人民群众的革命和建设热情，有着巨大的影响作用。不论是在中国革命时期，还是在建设时期，发挥典型示范引领都是我党做好群众工作的一条宝贵经验。典型示范引领就是通过为受教育者安排设定一定的社会环境、活动场所和文化氛围，通过榜样示范把工作对象的思想和行为引导到正确的方向，这其中的榜样示范就是树立先进典型，让人们学有榜样，赶有方向，使群众在不知不觉中接受教育。正因为典型示范引领是在不知不觉中感化受教育者，在潜移默化中产生作用，受教育者不易产生逆反心理，所取得的教育效果比较显著。典型示范引领属于思想政治工作中的群众教育群众、让群众进行自我教育的方法。典型示范引领中的先进模范人物来自群众，是普通群众中的一员。他在群众中锻炼成长，在群众中脱颖而出，同时也接受群众的监督。典型示范引领不是说教，不是灌输，而是通过先进典型的真人真事来引领广大群众形成良好社会风气。

长期以来，新疆高度重视民族团结进步工作，将挖掘评选表彰宣传民族团结进步先进典型作为一项持续的工作来开展，充分发挥民族团结进步先进典型的示范引领作用。

四、拓展民族团结进步教育网络空间是深化民族团结进步教育的重要平台

深化民族团结进步教育，必须不断拓展民族团结进步宣传教育网络空间。互联网具有广泛性、高效性、互动性，在享受互联网带来丰富资源的同时，网络谣言及一些负面信息对民族团结进步的影响也不容忽视。进入“互聯网+”时代，把互联网空间建成促进民族团结进步新平台势在必行。2018年底，中办国办印发的《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》指出：要拓展民族团结进步宣传教育网络空间，推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。

新疆在开展民族团结进步创建过程中，以互联网作为宣传重要阵地，充分发挥“互联网+”传播速度快、范围广、影响大的优势，不断推进“互联网+民族团结”行动，不断引导各族干部群众自觉维护民族团结。各地通过利用融媒体中心和各级零距离、发布微矩阵以及微信、抖音、快手等平台，发挥“互联网+”示范引领作用，定期举办以民族团结进步为主题的系列活动，广泛动员社会各界积极参与民族团结进步创建工作，提高了各族干部群众自觉维护民族团结、践行民族团结进步的思想意识。

参考文献

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6.***在新疆考察工作时的讲话（2014年4月27-30日）[N].人民日报，2014-05-04.

作者简介：李艳荣（1977—），女，法学博士，新疆福海县人，新疆社会科学院民族研究所助理研究员，研究方向为马克思主义民族理论与民族政策。

本文系国家社科基金西部项目“新时代新疆民族团结进步创建工作与铸牢中华民族共同体意识理论与实践研究”（20XMZ002）、新疆维吾尔自治区社科基金一般项目“新疆民族团结进步创建与铸牢中华民族共同体意识研究”的阶段性成果（19BMZ064）。