牢固树立六种意识 充分发挥三项职能努力做好党校办公室工作

苏 启

（中共许昌市委党校，许昌 461000）

《中国共产党党校（行政学院）工作条例》对党校工作提出了新的要求，在新的历史条件下，如何贯彻落实好《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的精神，充分发挥党校（行政学院）干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，是全体党校人，也是从事党校办公室工作的同志应该深入思考的问题。因为办公室作为党校的中枢部门，在党校全局工作中担负着决策参谋、综合协调、管理服务的重要职责。面对新形势、新任务、新要求，我们必须振奋精神，深入思考，发奋进取，扎实工作，不断提高办公室的工作质量和工作水平，推动党校事业的新发展。

一、适应新形势，树立新理念，在工作上增强自觉性和主动性

一是要强化党性意识，在坚定立场、锤炼党性上下更大的功夫。

党校因党而立，党校姓党，党校的各个部门都应该姓党，这是党校的灵魂所在、生命所在、力量所在。作为办公室人员，要强化党性意识，做党性最强的部门。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上和行动上始终和党中央保持一致。要时刻保持清醒头脑，增强政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作。在大是大非面前保持清醒头脑，绝不含糊，在原则问题上一定要态度鲜明。要加强对党校讲坛的管理，确保做到讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩、学术研究有方向。

二是要强化大局意识，在把握大局、服务大局上下更大的功夫。

办公室是校党委的综合办事机构，承担着承上启下、协调左右、沟通内外的任务，因此在考虑问题和开展各项工作时，要始终站在校党委的角度，面向全校、胸怀全局、胸怀广大教职工和学员。要认识到党校工作都是围绕教学、科研、决策咨询服务的，要善于把全校的工作放在全市的工作大局来考虑，始终坚持围绕中心、服务大局，思想境界要力求高一点，认识问题要力求深刻一点，了解情况要力求全面一点，落实工作要力求做得更到位一点。要注意克服本位主义，防止偏重部门利益的倾向，更好地为全局服务。

三是要强化学习意识，在提高政治素质和综合素质上下更大的功夫。

办公室工作纷繁复杂，要想做好工作，必须树立终身学习的理念，把学习当作一种责任，做到“工作学习化，学习工作化”。要认真学习党和国家的方针政策，不断提高政治理论素养，培养高度的政治敏锐性和政治鉴别力，从政治的高度看待和处理问题。要认真学习中央、省委、市委对党校工作的指示和要求，刻苦钻研业务知识，既要向书本学，又要向领导同志学，向身边的同事学，向上级同行学。要广泛涉猎各种文化知识，加强对相关业务的学习和了解，要善于分析，勤于总结，不断提高分析处理问题的能力和协调各种关系的能力。要不断完善科室学习制度，把学习情况纳入科室目标管理，推动形成学习的长效机制，使学习逐渐由“软约束”变为“硬指标”。

四是要强化超前意识，在发挥好参谋助手作用上下更大的功夫。

“凡事预则立，不预则废”，办公室工作的特殊性决定了我们在具体工作中决不能仓促上阵、被动应付，而必须增强超前意识，多在“预”字上下功夫，在被动中求主动，早谋划早研究。要不断探索党校工作规律，努力增强工作的预见性和创造性，要善于站在校党委的角度，在领导尚未考虑和布置之前就主动先行一步，对涉及全校性的重大问题和长远的建设发展问题要预先谋划、提前进入角色提高敏感性，增强主动性，更好地适应校党委领导工作需要。真正做到想在前、做在前、服务在前，防止毫无准备，临时抱佛脚。

五是要强化创新意识，在转变思想观念创新工作上下更大的功夫。

有思路才有出路，有创新才有高度。办公室工作要与时俱进、不断创新，这是办公室保持活力、提升水平的内在动力。我们要开拓新思路，把思想从那些旧观念、旧思想中解放出来，学会用新的视角、新的思维去看问题。要掌握新办法，运用新手段，推动各项工作的创新。信息工作要密切关注及时反映学校的新动态、新情况、新变化；出谋划策要紧紧围绕党校的中心工作和校党委、教职工关注的问题，提出新思路、新对策、新举措；在文字工作上要有新思想、新观点、新语言；督查协调要有新办法、新手段、新途径。只有这样，才能提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。

六是要强化精品意识，在转变工作作风上下更大的功夫。

办公室工作无小事，无论是办事办会、决策咨询、文字材料、接待协调，每一项工作都是“牵一发而动全身”的大事，一旦失误，往往很难弥补。因此，办公室同志要深刻认识这份工作的重要性，切实增强精品意识。精品来自高标准、严要求，来自强烈的责任心和事业心。要引导工作人员树立责任意识和精品意识，无论是办文办会、文字工作还是沟通协调，都要严格要求自己，做事认真、态度端正、精益求精。因此，在工作中我们要练就七要：目标要高、标准要严、观念要新、工作要细、作风要实、用力要合、上手要快。有作风才能出实效，精干才能出精品。

二、围绕中心，服务大局，在决策参谋上谋求新成效

决策参谋是办公室工作的重中之重，在党校发展的关键时期，这项工作更显得尤为重要。我们要紧紧围绕如何推动党校新发展这个中心，协助校党委出主意、谋思路、绘蓝图，努力成为辅助校党委决策的“智库”。

一是要加强信息调研工作，搞好决策前的参谋服务。

要围绕学校中心工作，聚焦热点难点问题，善于从领导关注的问题中筛选重要信息，从教职工的期盼中收集有关信息，从时政热点中收集相关信息，做到新、快、实，努力为领导提供更多有价值、有见地、有分量的决策信息。既要掌握上情，又要吃透下情；既要熟悉内情，又要了解外情。办公室所反馈的信息必须实事求是，没有任何虚假成分，经得起实践的检验。要大力发扬求真务实的作风，经常深入基层、深入一线调查研究，把出现的新情况、新问题、新矛盾如实地反映给领导；要围绕学校的中心工作、校党委关注的焦点和教职工反映的热点问题，深入基层、深入一线进行调查研究，采取开座谈会、走访调查、谈心交心等方式，力求获得最真实的第一手材料。

二是提高文稿质量，搞好决策中的参谋服务。

文稿是为领导决策提供服务最重要、最直接的形式。文稿质量又是衡量参谋服务水平的重要标尺。如何提高文稿质量，关键要做到三点。

第一点是要贴近领导，把准意图。一定要学会“不在其位，学谋其政”，这是文稿起草人员必备的素质。要提高站位，自觉站在校党委的高度、站在全局高度思考问题，力争达到与领导不谋而合。要提高站位、深入思考，使对策建议具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性，力求参到点子上，谋到关键处。

第二点是注重积累，掌握素材。作为文字工作者，一定要注重平时积累，广泛收集，点滴积累写作素材，做好路线、方针、政策等理论知识的积累，做好党校的发展情况、重大决策的积累，做好领导的讲话积累。

第三点是紧跟时代，不断创新。要始终做到紧跟政策、紧跟变化，坚持与时俱进，要多学习、多思考、多练笔，不断提高写作能力和水平，力求突破，努力使文稿常写常新。要切实做到三个“力戒”，即结构要力戒千文一面，内容要力戒千篇一律，语言要力戒千言一味。

三是突出抓好决策落实，搞好决策后的督查工作。

抓好决策落实的一个重要环节就是督查工作。要建立健全督查工作机制，结合实际，制定并完善督查工作办法，对校党委的决策部署和各领导安排的事项，由专人负责，抓紧立项，根据督查内容、时限和要求进行合理划分，分头把关、落实，务求事事有着落，件件有回音。同时，要畅通渠道，做好正面宣传解释工作，对校领导的一些重要工作部署和主要工作思路通过多种途径向群众及时进行宣传，并注意在群众中广泛收集对促进全校工作有意义的信息，向领导报告和反馈，确保上情下达、下情上传。督查工作要以抓工作落实为重点，保证政令畅通。

三、把握原则，大胆灵活，在综合协调上谋求新发展

办公室处在承上启下、联系左右、上情下达、下情上传、沟通内外的交叉点上。这一特殊的位置决定了办公室综合协调功能的重要性。在当前学校体制变革的转折时期，协调好各方面的关系，对促进党校发展起着至为重要的作用。办公室在协调中要把握全局，紧紧围绕科学发展这个中心，站在推动学校科学发展的高度来认识、分析和处理问题。

一是加强学习，为做好协调工作打好基础。

一方面，要吃透情况。中央、省委、市委的有关政策法规，上级的指示、规定，本单位的历史、现状，当前的任务形势，与学校建设相关的动态方面的资料，是做好协调工作的“尚方宝剑”，一定要认真学习，准确把握。

另一方面，要学习协调技巧，掌握协调艺术，使理论与实践更好地结合起来，只有这样，才能使协调工作有新的突破。

二是发挥桥梁纽带作用，全面搞好协调工作。

办公室是统揽全局全校工作的运转枢纽，要切实做好统筹协调工作，促使全校上下能围绕中心，形成合力，同向运转，协力推进。要健全完善办公室各项制度，健全落实上级政策部署，推动校党委决策部署有效落实，协调联动的工作制度和机制，有力地保证政令的畅通和工作的落实。要加强与各科室和教职工的联系沟通，不断了解新情况、发现新问题，协助领导解决和处理好群众最关心的问题，积极寻求解决问题的办法，努力实现好、发展好、维护好广大教职工的根本利益，使教师有心教学、安心教学、用心教学。对于暂时解决不了的问题，要耐心细致地做好解释工作，理顺情绪，维护学校稳定，促进和谐建设。要充分发挥办公室的牵头作用，调动各科室和全体教职工工作的积极性和主动性，把大家拧成一股绳，事往一处想，劲往一处使，努力形成“相互帮助、相互配合、精诚合作”的良好工作局面。

三是注重对外协调。

对外协调好上级机关、业务来往单位与兄弟学校的关系，为学校发展创造良好的外部环境。

一是要详细安排，提前筹备。在开展各项工作前，要积极协调有关部门，根据了解到的实际情况，制定详细的安排，避免有些问题的发生。

二要主动联络，争取支持。对上级要多汇报，争取领导的理解和支持；对一些工作来往较多的单位，平时要加强联系，以建立良好的沟通渠道，保证工作的顺利开展。

三要多想办法，克服困难。对外协调情况比较复杂、困难相对比较多。这就要求办公室的同志多学习、多动脑，积极寻求解决问题的办法，以求得到最佳的结果。

四、开拓进取，扎实高效，在管理服务上谋求新提升

管理服务工作是办公室最基本的职能，是保证学校日常工作正常运行的基础。要加强学习、认真思考，不断探索把握办公室工作的内在规律，创新管理手段和管理方法，以精细化管理推进服务方式、工作作风的转变，促进办公室管理工作的制度化和规范化，提高办公室的管理和服务水平，推动学校各项事业更好更快发展。

一是优化流程，有序运作。

只有明确办公室工作的具体流程，确定办公室的核心职能，才能使办公室的工作规范进行。根据精简程序、厘清环节、分清责任、明确标准的要求，健全和优化办公室信息工作、调查研究、公文运转、督促检查、会议管理、安全保密等各方面工作的具体流程，使各项工作均依流程运行。在流程设计中要做到各个环节“无缝衔接”，既提高效率又减少出错率。

二是定岗定责、权责对等。

要按照“定岗、定责、定标准”的要求，在优化流程的基础上健全办公室工作的岗责体系。要严格目标管理，细化量化工作指标，使任务明明白白，责任清清楚楚，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

三是要考核评议，提高绩效。

要根据岗责体系的要求，按照奖优、治庸、罚劣的原则，积极推进考核评议。要合理确定考核标准，健全考核手段，坚持定量考核和定性考核相结合，办公室内部考核与学校考核相结合。要强化考核结果的运用，把考核结果与评优表先有机结合起来，激发职工的积极性和主动性，推动办公室和学校各项工作水平的提高。

四是完善制度，夯实基础。

要将优化流程、明确岗责、考核评议的有效做法通过建立和完善制度的方式固化下来，健全事务管理、协调运转等各个方面的工作制度，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，避免出现管理真空。要对现行的制度进行清理，保留合理的、废除过时和不合理的，补充必要的。要进一步完善督促检查制度，提高执行力。要通过制定严而细致的督促检查制度，使校党委的决策得到贯彻和落实。

党校办公室工作是一个复杂的系统，面对新形势、新任务、新要求，我们要开拓创新，不断探索，不断提升工作水平，做好各项工作，为党校事业的长远发展贡献自己的力量。