加强国有企业基层党组织建设的路径

时间：2024-04-24

黄莺

（湖南华菱线缆股份有限公司，湘潭 411104）

随着经济全球化的加速，国企面临的竞争形势更加复杂，如何促进国企竞争力提升，如何突破发展瓶颈，是国企改革面临的重大课题。国有企业必须充分发挥基层党建优势，培育一批对党忠诚的可靠的专业队伍，将基层的力量凝聚起来，并在国企改革发展中起到带头作用，构建良好发展环境，推进国有企业全面发展。

一、加强国有企业基层党组织建设的意义

在新形势下，国有企业发展面临着极大的压力。一方面，要促进企业经济效益提升，增强国企竞争力；另一方面，需要承担相应的社会责任，在社会发展中担当重任。这给国企经营发展带来了极大考验。国有企业必须改变单纯以经济目标为发展战略的管理模式，要重视在国企组织管理体系中发挥党建工作的优势，从基层党组织建设入手，筑牢发展基础，促进国企改革发展顺利推进。因此，国有企业加强基层党组织建设具有重要意义。

第一，加强国有企业基层党组织建设是巩固党的执政之基的客观需要。党建大厦只有从基础建起，不断筑牢巩固，才能发挥整体合力，担起引领重任。国有企业的基层党组织处于最基层、最前沿，与广大人民群众最接近，处于生产战斗的第一线，做好基层党组织建设，就是要将基层工作做扎实，将党建基础工作做牢靠，为基层党建发展奠定坚实基础，从政治方向上为国企持续发展提供保障。

第二，加强国有企业基层党组织建设是引领国企改革前进方向的客观需要。国有企业是党领导全国人民发展社会主义建设的经济基础，承担着重大的社会经济责任，与其他经济组织有着本质上的区别。党组织在国有企业改革中发挥着重要作用，国企改革与发展不能脱离党的领导，必须坚决执行党的主张，党组织为国企改革指引着前进的方向，并为国企改革保驾护航。

第三，加强国有企业基层党组织建设是提升国企核心竞争力的客观需要。基层党建工作与国企一线生产经营的联系十分密切，通过基层党组织、基层党员的宣传发动，将党的改革发展理念带给一线员工，与企业经营管理相融合，将党的政治优势转化为发展优势，成为国企内生动力，这一优势是其他经济组织无法比拟的，有助于形成国有企业的核心竞争力。通过党建工作聚集人心，集中全体员工的集体智慧，突破改革发展中的困局，对国企经营管理效益的提升具有重要的意义。

二、国有企业基层党组织建设的重点

打造一支高素质的党员队伍，团结好基层广大职工，使其一同努力，凝聚成国企发展的内生动力，保障国企良性运转。这就需要发挥基层党建工作优势，以党建为引领，构建良好的发展环境。为此，在国企基层党组织建设中，必须抓好以下几个重点。

一是要以人为本，重视人文关怀。党员作为先进生产力的代表，本身能力与素质在基层中各个方面表现比较优异，接受了组织的各种考验，因此可以说，我党的组织是由一批核心骨干组成的，他们在国企基层工作中发挥着重要作用。因此，在国有企业党组织建设过程中，应当将这些党员的积极性再次激发起来，发挥引领作用，从人文关怀的角度与基层党员交心、谈心，了解他们的工作生活诉求，切实关心他们，引导他们提高政治站位，转变工作思路，采用有效的沟通方式，将上级党组织的主张通过多种途径向他们传达，而不是采用简单的行政命令方式强迫他们接受，从而使党员与组织的距离被拉开，不利于组织战斗力的发挥。要采用灵活的思想工作方法将基层党员凝聚起来，由他们将基层员工联系在一起，使员工价值需求融合于企业发展中，形成一个完整的利益体，通过党建思想引导为国企发展提供政治思想保障。

二是要不断创新，突出“活动特色”。基层党建工作不能因循守旧，按照固定模式开展，而应当结合基层实际，采用多样化的工作方式。要以活动为载体，选择与基层工作生活实际相贴近的方式，使基层党员、员工在无形之中接受党建活动，从中领会党的主张，在潜移默化中对他们的工作生活产生影响，促进基层党员、员工思想精神面貌发生质的改变。在党建活动中要有亮点，突出基层特点，使党员、员工有兴趣参与进来，而不是被动参加，这样才能提升党建活动效果。

三是要加强联动，发挥“联动效应”。在改革背景下，国有企业的基层组织机构相对薄弱，领导力量相对不足，这就需要国有企业以党建为引领，调动纪监政工的力量，与文宣、工会等部门进行协作，在工作上实行联动。将基层党建与企业当前工作重点相结合，使党建工作有目标、有方向、有落脚点。要将党建工作与企业廉政文化、劳动竞赛及文艺活动等联动开展，从而将基层的力量聚拢在一起，不断增强基层党建的影响力。

三、加强国有企业基层党组织建设的路径分析

当前，面对复杂的内外环境，国有企业基层党建工作必须明确工作方向，确立党建目标，可从如下路径着手进行。

（一）从思想建设入手，加强思想政治理念培育

在我党的发展过程中，形成了一批优秀的党建理论，这是党建工作开展的理论基础。国有企业应当从思想建设入手，对党员干部加强思想政治理念培育。要以党建理论学习为重点，让全体党员忆初心，明宗旨，增强理念信念。一是制订学习计划。思想建设是一个长期的过程，需要在不断学习中逐步深化，将其融于日常工作生活中，形成一种行为习惯。基层党组织要制订好党建学习计划，选择好党建学习内容，做好工作与学习上的协调，将思政理论学习纳入重点，在学习上实行常态化。二是做好学习笔记。要结合基层实际，采用自学与集中学习相结合的方式，党组织为每个党员制定学习内容、学习目标。通过学习交流的形式进行检验，要克服思想上的怠惰、厌学情绪，注重思想观念的变化。对于不能按期完成学习任务的党员要查明原因，帮助其解决问题，加强督促，防止党员思想滑坡。三是运用考试检验学习成效。要根据基层党员的工作特点，结合党员的学历层次，采用开卷与闭卷考试两种方式，让党员通过考试掌握相关党建理论知识。同时，通过撰写学习心得、思想总结的方式，汇报党员个人思想状况，促进党员思想观念转变。

（二）从作风建设入手，实行“防管控”三结合

在对党员干部加强学习教育的同时，还要从防、管、控三个方面将党建目标落实。一是做好预防工作。基层党组织要与基层党员签订责任状，让党员心中有目标，组织管理有标准，防止基层党建工作流于形式化。二是做好党建日常管理。通过组织学习、召开座谈、进行思想交流等，了解党员思想动态，对党员干部提出的问题要高度重视，积极协调解决。同时，对党员参与党建活动进行分析，对未参加党建活动的党员进行调查，了解原因，由组织出面进行谈话。三是实行目标控制。基层党组织要严格落实各项制度，要求党员带头遵守企业的各项规定，将党建目标与党员岗位目标相结合，对党员所在岗位进行分析，加强岗位监督，控制岗位风险，对重要岗位开展常态化监督检查。

（三）从队伍建设入手，加强党员队伍建设

做好党员管理是基层党建工作的重点，如何管好党员队伍是当前基层党建工作面临的重要课题。对基层党组织与党员管理，可以采用如下方式。一是做好考评工作。要按责任制度对基层党组织和基层党员开展评比，可按月、按季、按年进行考评，对基层党组织与党员进行检验。评比方法可采取上级党组织考评、基层自评与互评等方式，对党组织与党员的作用进行验证。二是把好党员发展关。国企基层党组织要从优秀员工中发现先进份子，进行重点培养，对提出申请的员工，由组织出面进行跟踪考察，指定党员进行全面接触，深入了解其思想动态，做好入党前的把关。三是亮出“党员牌”。基层党组织要公示党员标准，公开党员工作目标，党员要在基层亮牌工作，接受群众监督，从而加强自我约束，促进党员自身能力不断提升。