新形势下消防监督与管理模式构建

杨林斌

安徽省铜陵市公安消防支队（244000）

新形势下消防监督与管理模式构建

杨林斌

安徽省铜陵市公安消防支队（244000）

火灾在一定程度上是影响社会安全的重要因素，所以消防监督管理工作尤为重要。这里从消防监督与管理现状出发，探讨了消防监督与管理模式的构建，并有针对性地提出了新形式下消防监督与管理模式构建的措施。

新形势；消防监督；管理模式，构建

近年来,高层建筑如雨后春笋般蓬勃发展，火灾隐患也在随之增加，所以，消防工作对于人身安全以及财产安全是十分重要的。在这样的一定条件下，安全工作应当大力展开，消防工作就应放在首位。消防工作的展开是需要一定的管理模式的，那么应当怎样构建一个合理的消防管理模式呢?

1 消防监督与管理现状分析

1.1 安全制度不完善，相关消防规定未落实

根据我国公安部的相关规定，各单位应当落实逐级消防安全责任制，并且要逐级落实消防安全责任人。虽然有这样的规定，但是目前很多单位并没有重视消防监督与管理，甚至没有制定相关的安全制度,这就造成应有的消防法规不能有效落实，应有的责任也没有得到有效落实。造成这样现象的根本原因是单位人员没有安全思想，对火灾隐患没能得到重视，不懂得基本的消防知识。

1.2 管理人员的消防意识薄弱

目前，很多单位都已经制定了相关的消防安全制度，但是却没有得到很好的落实，这就是管理人员的消防意识薄弱造成的。很多企事业单位迫于市场经济环境的压力，只重视经济利益，对于消防安全只是空有表面而没有实质，虽然会设立内部消防管理责任部门，可是没有专职从业人员，也没有定期进行消防演练,这样单位消防安全管理名存实亡。

1.3 消防隐患依旧存在

除了以上两种情况之外，还有一种情况就是大量建筑仍然存在火灾隐患。虽然已经建立了消防安全制度，也设立了逐级的管理责任人员，但是对于现场的排查做得不到位。许多地方缺少消防设备以及警报、标识，例如灭火器、灭火管道、防火标识等。对消防隐患未作彻底排除，没有以防万一的消防准备，这样消防隐患将会给人们的人身安全以及财产安全造成不良的影响。

2 消防监督和管理模式的构建

2.1 建立完善的消防监督和管理制度

无论是企业还是居民小区，都应当严格制定消防安全制度,将职责分配到所有的管理人员身上。建立安全防火、保证人民安全财产的正确观念，实时监督，从根本上杜绝制度不完善的现象。加大监督管理力度，从上层领导做起，实时落实，不定时突击检查,针对制度落实不完善的当事人进行相应惩处，对制度落实情况良好甚至十分完善的当事人也应当给予相应奖励。建立责任制，使得管理人员有使命感、责任感，这样才能做到逐级落实，保证消防监督以及管理的完善。

2.2 制定消防监督管理质量方针

质量方针是消防监督管理中所追求的预期目标和方向，也是消防监督管理的依据所在[1]。制定消防监督管理的质量方针,可以从以下方面入手:第一,是抓制度，强化执法基础。这是科学执法、有效执法的重要内容,是推进消防执法规范化建设的基础。第二，抓监督，强化执法保障。监督是落实执法环节必不可少的一环，保持执法监督的最大力度是为推进消防执法规范化建设作保障。第三，抓结合，强化执法成效。消防监督管理的目的是保障人民群众人身和财产安全，所以应当与日常生活相结合，做到人性化管理,强化消防监督管理的执法成效。第四，抓服务，强化执法为民。紧紧围绕执法为民，将以人民利益为先作为消防工作的出发点,紧抓窗口建设，进一步提升消防监督管理质量。

2.3 建立消防监督管理体系模式

所谓消防监督管理体系主要是指在实施消防监督制度中所需要的组织结构、职责、程序、资源等等方面[2]。想要建立完善的消防监督管理体系模式，需要从几方面入手:第一，确定消防监督管理的需求和期望；第二，建立消防监督管理的质量方针和质量目标；第三，确定针建立目标所需的过程和各项职责；第四，消防监督管理中应当确定相关过程中的测量方法；第五，根据测量方法，评估过程的有效性。综上所述，可以根据上述步骤建立完善的消防监督管理体系模式，将消防监督管理体系模式推进基层，以达到所期望的管理效果。

3 结语

新形势下的消防监督管理应当加快改革步伐，跟上科学技术发展和社会前进的脚步，提高执法水平和执法效率，增强法律意识，降低消防风险，不断改进将消防监督管理体系模式，这是消防监督管理必要的进程。构建完善的消防监督管理模式需要长时间的实践和探索。坚信，消防监督管理模式的构建,会为社会消防监督管理部门树立更好的形象，更好地保护人民人身和财产安全。

[1]马元,周梅.创新消防监督管理模式构建社会化消防工作格局[J].科协论坛:下半月,2012(05).

[2]林志勇.谈新形势下如何进行消防监督管理工作模式的创新[J].中国科技博览,2011(33).