农村民用建筑工程抗震设防初探

刘铭杰

河南省信阳建筑总公司（464000）

农村民用建筑工程的防震一直被人们所忽视，纵观汶川地震、玉树地震，民用建筑的毁损是最多的，玉树地震民用建筑毁损率达到了90%，这给人民群众的生命安全带来极大的危害。笔者认为农民民用建筑之所以抗震差，是因为农村民用建筑大多是自建房,农村建筑队根本不具备基本的建筑抗震施工知识，加之农村经济发展落后，农村在自建房的过程中为了省钱、省料，钢筋、水泥等一些抗震材料使用的很少,加之国家现在对民用建筑的抗震性能缺乏有效的监督，使得农村民用建筑抗震能力差。如何提高农村民用建筑抗震性能、减少地震带来的损害，笔者认为应该做到以下几点。

1 加强抗震知识宣传，提高农民抗震、防震意识

农民抗震、防震意识薄弱是导致农村民用建筑抗震性差的一个思想原因，因此必须加强农村地区的抗震、防震知识宣传，提高他们抗震、防震意识。在这一方面应该做到以下两点:1）基层人民政府要发挥在抗震、防震知识宣传中的主导作用，要利用农村中的宣传工具，农技下乡活动等形式，向农民宣传地震的巨大危害,把民用建筑的抗震知识作为宣传的重点内容，如地震容易对民用建筑造成什么样的破坏，具有什么规律，怎么减少地震对民用建筑的破坏等，要着重强调科学建房，宣传抗震建筑基础知识；2）村委会要把抗震知识宣传作为日常工作的重点内容，通过张贴抗震标语、抗震知识宣传画等多种形式,让村民认识到抗震、防震的重要性。

2 加强对农村民用建筑抗震设计指导

针对农村地区自建房多的情况,应该对农村地区的建筑队进行专门的民用建筑抗震设计指导培训,让他们掌握最基本的民用建筑抗震设计知识。具体来说应该培训以下几点内容:1）民用建筑在平面设计上应该尽量拐角，坚决避免在设计中出现木柱与砖柱或砖墙等承重不一的情况发生；2）农村民用建筑在没有使用钢混结构的情况下,尽量不要出现二层结构，即使使用钢混结构在没有专业人员的指导下，也尽量不建二层结构，总高度不宜超过6m；3）柱顶须有暗桦插入屋架下弦,并用U形铁连接，如地处烈度在8～9度地震区，柱脚应采取铁件与基础锚固；4）穿斗木构架房屋的纵向应在木柱的上、下端设置穿杭，并应在每一纵向柱列间设置1～2道斜撑；5）斜撑和屋盖支撑构件，均应采用螺栓与主体构件连接，除穿斗木构件处，其他木构件宜采用螺栓连接；6）围护墙应与木结构可靠拉结，土坯、砖等砌筑的围护墙宜贴砌在木柱外侧，不应将木柱完全包裹。

加强对农村建筑队的管理,出台农村建筑队管理规定,对农村建筑队应具备的资质、水平和标准作详细的规定，对符合要求的农村建筑队给予一定的作业证明,对不具备相应要求的建筑队一律解散,一旦发现农村建筑队有违规作业的现象，对相关责任人要严厉处罚。

3 加强对民用建筑抗震性的监督检查

加强对民用建筑抗震性的监督检查是提高民用建筑质量的重要方式。对民用建筑的监督检查可以分为两部分:1）对在建民用建筑的监督检查。县区建筑管理部门要把在建民用建筑的监督检查作为日常工作的重点内容,可以考虑建立民用建筑申报制度,由村委会对本村的在建民用建筑及时向建筑管理部门申报,建筑管理部门备案检查以后方可开工。建筑管理部门根据村委的申报，对在建民用建筑的抗震设计进行检查，对民用建筑材料如水泥、钢筋等材料质量进行检查,一旦发现民用建筑不符合抗震、防震要求、钢筋水泥材料不符合质量要求，在建民用建筑必须停工整顿，直到能符合抗震、防震要求再开工。2）对已建民用建筑抗震、防震进行检查。按照《防震减灾法》的各项标准要求，建筑管理部门要不定期的对民用建筑进行抗震鉴定,对检查中发现的不符合抗震、防震规定的民用建筑，进行抗震、防震加固，对已经不能进行加固的民用建筑,必须采取拆除、重建等措施。

4 各种抗震、防震物资的储备

抗震、防震物资的储备是农村抗震、防震的重要措施，各基层人民政府必须把帐篷、防疫、板房等抗震、防震物资备足，同时也要求农村地区加强这类物资的储备，建立以村级为单位的抗震、防震物资储备室，只有这样才能在发生地震的时候，将损害降低到最低点。各级政府领导应把抗震防震工作列入议事日程，加强抗震防震工作的领导，各乡镇都要有一名领导兼管抗震防震工作,并根据国家突发事件应急处置预案的要求，对抗震、防震、救灾等工作进行统一领导和指挥,使政府能够在最短的时间内应对可能发生的地震灾害。

[1]朱育能,张栏.农村民用建筑应有规范的抗震防震措施[J].云南科技管理,1994(04)