注重文化引领 促进管理创新

中车四方车辆有限公司

中车四方车辆有限公司是中国中车股份有限公司的全资子公司，公司前身为四方机车车辆厂，始建于1900 年。公司现主要从事铁路高档客车、高速动车组的研发制造与修理（合资企业），各类机客车、城市交通装备的研发制造与修理，公路铁路两用专用车辆制造与修理，机车车辆技术服务，物流及新材料等业务。

■以安全文化建设为抓手，固化安全生产标准化建设成果

公司从安全理念文化、安全制度文化、安全物态文化、安全行为文化四个维度着手，促进广大职工安全意识的不断增强和安全技能的全面提升，形成和谐稳定的安全生产环境。

1.营造安全理念文化，以先进的安全理念引领全员安全价值观

公司通过对现有的安全工作的梳理、总结、提炼、提升，精炼了“人人践行安全，共绘美好明天”的安全文化核心理念。在此基础上丰富和延伸出“三个理念”：一是“党政一把手都是安全生产的第一责任人”的责任理念；二是“抓安全重在落实”的行为理念；三是“安全工作关键在防范”的预警理念。

2.打造安全制度文化，以“2+1”管理为根基，建立齐抓共管的责任运行机制

公司将职业健康安全和环境两个管理体系与安全标准化建设有机融合到日常工作当中，形成“2+1”管理模式，细化安全管理流程，严格落实管理标准、作业标准。“2+1”管理平台机构图如图1 所示。

图1 “2+1”管理平台机构图

3.塑造安全行为文化，以安全培训、班组文化建设为手段，固化良好习惯

一是公司开展形式多样的安全技能训练，让从业人员形成一种自我防范、自我保护的安全意识。同时，对非常规作业人员、异地作业人员、重点岗位职能管理人员、关键岗位操作人员、特殊工种作业人员，有针对性地进行安全意识教育和安全技术培训，让每名员工都熟知本岗位安全操作要点、危险和危害因素、事故预防应急措施等；二是公司狠抓班前安全喊话、安全看板管理、安全活动、危险预知训练、安全教育、安全改善提案等活动，有效开展“安全型”班组建设。同时，公司组织整合编制《班组安全手册管理制度指引》手册，涵盖班组责任制、互联互保等21 项管理制度，供班组长学习落实；三是公司积极开展丰富多彩的安全文化活动，以“安全生产月”和“安康杯”活动为核心，倡导各单位自主开展特色安全文化建设，通过开展KYT 危险预知训练、安全漫画、安全事故视频展现等形式，图文并茂地展示了职工在日常工作中的安全事例，剖析发生在职工身边的事故案例，对宣传安全发展理念，规范广大职工行为，引导岗位职工养成良好安全习惯，增强安全意识起到了积极作用。公司举办的安全文化知识竞赛如图2 所示。

图2 公司举办的安全文化知识竞赛

■将“精益安全”融入安全生产标准化建设

公司将精益理念融入安全生产管理工作中，充分利用精益工具、精益理念提升安全生产标准化建设工作。

1.推进精益线（车间）建设，降低安全生产风险

截止到目前，公司共开展15 个示范线，4个车间。通过精益线（车间）建设，优化现场定制管理，减少产品和零部件在现场的储备和积压，保持现场物流畅通，提高物料周转率，节约生产成本，改善现场工作环境。生产过程主要依据“五化”的思想。以客车检修精益建设为例，作业区域化：将客车检修分为车辆分解、钢结构检修、电气检修、转向架检修、表面处理、客车总装、客车交验等七大生产区域，能够更加明确生产作业内容，减少交叉作业情况；区域工位化：工位是生产的最小单元，根据区域特点梳理工位建设情况，完善标准工位建设，有效及时消除隐患；工位节拍化：标准工位建设中，最重要的就是实现对“节拍”的兑现，保证各个工位之间节拍一致，统一步调组织生产，减少现场产品、零部件的储备与积压，保证作业环境的安全性；节拍准时化： 生产节拍准时与否是衡量现场作业是否均衡的重要指标，节拍准时对应的在制品就少，浪费就少，尽可能的减少作业现场不必要的风险；准时标准化：严格按照作业组合票进行作业，采用储运一体化工装完善物料配送体制，提前解决各类异常，保证员工安全。公司生产作业现场如图3 所示。

图3 公司生产作业现场

2.推进精益安全工位建设，细化安全管理单元

如果把公司比作奔跑者的话，那么工位就如同人体的细胞一样，只有抓好最小单元的生产作业情况，才有可能保证整个生产流程安全、高效、快速的运转。为保证各个“细胞”的安全、健康，公司自2014年至今建立了196个精益安全工位，通过精益安全工位建设，现场作业环境有了很大改善，将原有的班组定置管理转化为工位定置管理，定置更加详细，物品摆放更加规范，杜绝了由于作业人员随意性导致作业点周边物料乱放现象；作业现场管理责任区域划分明确，每个作业区域均有工位长负责专门管理，杜绝作业区域存在无人监管现象。每个工位负责人参与了本工位危险源的识别工作，通过辨识、培训、检查等途径，让一线作业人员能够熟知并掌握本区域存在的危险隐患，提前做好事故预防工作，有效避免了安全事故发生。每天工位长按照工位点检表进行逐项点检，管控项目明确，管控内容详细，杜绝由于缺乏针对性导致对作业区域隐患的疏忽。通过工位安全活动，班组安全喊话，工位培训，作业指导书的目视化等使一线作业人员的安全意识得到明显提高。

■实行风险点分级管控机制，突出安全管理重点

公司在原有危险源管理的基础上，按照设备设施、作业活动、作业区域对生产作业现场进行风险点划分与辨识，建立设备设施清单、作业活动清单和作业区域清单。组织各单位人员按照三个清单内容，利用安全检查表分析法（SCL）、作业条件危险分析法（LEC）与工作危害分析法（JHA）对清单中内容逐项进行危险源辨识，并对辨识的危险源进行风险评价分级，风险等级分为一、二、三、四级（一级最高），将危险源最高等级作为该风险点等级。根据风险等级的划分，明确各等级管控责任单位，四级风险点需要班组管理，三级风险点需要分厂与班组共同管理、一二级风险点需要班组、分厂、公司共同管理。厂房内部运输采用气垫形式如图4所示。

图4 厂房内部运输采用气垫形式

建立公司风险点台账，根据风险点的重要性分别制定管控措施，并监督执行。通过风险点的辨识，能够更加的细化了危险源辨识工作，使危险源辨识更加全面、准确，从而制定的措施更加完善，具有一定的针对性。公司目前共辨识一级风险点0项、二级风险点43项、三级风险点57项、四级风险点268项，并根据管控层级内容，在日常排查的基础上要求班组对各风险点每周进行点检、分厂每月进行点检、公司每季度进行点检，通过该模式的运行，公司同期隐患数量下降28%，有效地控制了现场隐患的出现，减少了隐患存在时间。

总之，安全文化引领推动了管理的创新发展，中车四方车辆有限公司将继续做出更多的探索和努力。