WCM世界级制造安全管理体系介绍与运用

广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司 李 杰

■WCM世界级制造介绍

WCM（World Class Manufacturing）世界级工厂/制造是一个专注于减少浪费，提高效率，提高质量和安全性有系统、有组织的方法，它共包含了生产过程中的十个技术领域和十个管理领域，如图1所示。其目的是通过全员参与，促进生产系统性能的彻底改善，并确保按时向顾客交付高质满意的产品，同时致力于消除不增值活动，避免人力资源、设备、材料和能源等领域的损失或浪费，以实现零事故、零浪费、零缺陷、零库存、零故障的终极目标。

■WCM世界级安全管理领域介绍

图1 世界级制造的支柱

安全领域作为WCM体系中的第一个领域，也是体现了安全第一的理念，其目的在于满足员工需求，确保持续改善工作场所的安全问题，以消除可能导致事故和伤害的条件，最终目标是零事故！

图2 安全领域推进七步法

安全领域的推进总共有七步，如图2所示。按照阶段分是反应性阶段、预防阶段、主动阶段；按照人员参与分为管理层参与、员工自主发起、团队参与、逐步达到全员参与安全管理，自上而下形成人人参与安全管理、人人懂安全管理、人人重视安全的安全文化。

■WCM世界级安全管理体系的运用

安全领域推进的总体步骤是，将工厂的所有区域进行划分，使用安全矩阵对所有区域进行优先排序，选择一个最差的区域作为示范区，使用安全领域的七步法开展建设，示范区推进到第4步后，再将推进的方法扩展到其他区域，逐步扩展至全工厂。下面介绍七步法的具体工作：

第0步：

（1）将工厂以班组为单位划分成若干单元，使用安全矩阵（过往事故、不安全行为、不安全状态等）对各个单元进行打分，然后按照分数从高到底进行排列，将所有的区域分为MA/AA/A/B/C区域。以MA（示范区）开展安全领域的推进工作。

（2）在工厂层面，发布工厂的EHS政策，体现领导者的承诺，保证遵守国家的法律法规，给员工提供一个安全的工作场所，并对MA区域员工开展培训。

（3）在MA区域建立一个以班组长为责任人，安全专家为技术支持，员工为具体执行者的推进团队，并使用责任矩阵明确各个责任人的相应职责。

（4）制定MA的安全推进计划及认证计划，并严格按照计划开展各项工作的推进和认证。

（5）开展绿十字、海因里希金字塔、区域的应急疏散路线图制定工作，培养良好的基础安全文化。

第1步：

（1）收集MA区域过往的安全事故，并使用专门的S-EWO根本原因分析工具，对事故进行再次分析，从UA（不安全行为）和UC(不安全状态)方面查找事故的根本原因，要求根本原因只有一个。

（2）不安全行为主要是能力知识、态度行为、管理、警惕注意力、个人状态方面，不安全状态是设备工具、程序制度方面。

第2步：

（1）针对根本原因制定相应的防止再发的对策，原则上要求都要是一些硬性的改善，可以防止再发的对策，例如改善、单点课程、纪律处分、面谈等措施。

（2）对于事故的改善措施，要进行三个月的验证，如果没有再发生类似的事件，再衡展到其他的岗位。如果三个月内又发生了类似事件，需要重新制定对应的措施，再次进行三个月的验证后，未发生类似事件后，再次衡展。

第3步：

（1）第3步是最重要的一步，通过识别法律法规，对MA区域开展风险评估和风险预测，对识别的风险开展对策实施，并输出MA区域风险表格，建立MA区域初步的安全标准。

（2）风险评估是研究和分析所有工作条件对法规的标准的遵守，以便通过不断改进减少/消除残余风险，是针对不安全状态。确保所有与工作相关的风险被识别，降低或消除风险来保护工人和提高工作场所安全环境。

（3）风险预测是对潜在不安全行为进行预测，是为了以预防的方式分析与工位上进行的活动相关的潜在危险行为（不安全行为） 以及与他们相关的相对风险。

（4）对于非常规作业（无作业标准书，临时开展的一些活动）的工作，也需要开展相对应的风险评估活动，识别对应的安全风险，并按照要求制定对应的作业标准书，让员工有章可循。

（5）风险的打分采用风险矩阵方法，使用发生事故的可能性与造成后果的严重程度的乘积，表示活动的风险，即R=P·G，如图3和图4所示。

第4步：

（1）第3步建立了初步安全标准后，需要强有力的监督让员工按照标准开展相应的作业。开展对应的SMAT（安全管理审核培训），由管理层（工厂长、科长、班组长等）对MA的各个岗位开展SMAT，发现员工的不安全行为和现场的不安全状态，并制定相应的改善措施。

图3 可能性与严重程度打分

图4 风险等级结果

（2）管理层自上而下参与（安全审核），给现场作业员工一定的“安全承诺”，以便增强和传播安全文化。采用S-EWO等分析工具分析UA/UC/NM ，以确定隐藏的根本原因，并有效地解决、消除海因里希金字塔中的UA/UC/NM。

（3）一次SMAT审核通常持续30～45分钟，主要分为两个部分：在员工的日常操作中观察他，目的是为了发现一些突出的不安全行为或不安全状态；和至少一个员工进行交谈，并问一些提前准备的特定问题，目的在于让员工大力参与持续改善并使他们的注意力集中在安全上。

（4）对MA区域发生的险兆事件，也要采用S-EWO表格进行分析，找出根本原因，并制定对策措施，防止再发。

（5）SMAT审核是一个有用工具，用于收集海因里希金字塔底层的不安全状态和不安全行为；通过组织各层级领导参与，在公司内传播安全文化；展示管理层对工人的承诺；让员工参与，并对他们的意见给予最大的回应；计划重点突出的改进任务，尽量减少工位的事故风险；SMAT审核是管理层树立安全行为举止的强有力工具。

第5步：

（1）第5步是WCM安全领域中预防管理阶段的最后一部分。在这个步骤中员工的参与是必不可少的，员工直接参与安全管理才是让整个安全管理系统良好运转的关键。

（2）开展的主要工作就是选拔Safety Captain（安全队长），并开展Operator SMAT活动，让更多人关注安全，改善员工的安全意识，发现更多的UA/UC，传播安全文化，自主地开展安全活动。

（3）安全队长必须是安全意识高、能力强的员工。通过理论培训和现场实操，并经过考核，得分最高的员工被认证为第一位安全队长，一般安全队长担任的时间为3个月，3个月后再重新选择另外一个安全队长，以此类推。

（4）安全队长开展日常的安全管理工作，身体状况检查、机械设备点检、绿十字更新、海因里希金字塔填写、风险评估与风险预测更新、Operator SMAT活动等。

（5）管理层SMAT与Operator SMAT的区别是一个是管理者主导的，一个是员工（安全队长）主导自主开展的。从管理者到员工都参与到安全管理中，达到全员参与安全的目的，逐步形成安全文化。

第6步：

（1）第6步的目的是团队全部成员参与，识别并改善工作场所的安全、人机工程学和组织问题，自主实施改善活动。认真分析改善措施的结果，以便采取更深入的改善措施，从而达到本质安全。

（2）主要开展的是团队安全管理工作。如KYT（危险预知活动）、满意度调查、头脑风暴等活动，主要体现在团队自主开展安全管理活动，逐步形成良好的安全文化。

第7步：

（1）第7步是全面落实安全管理系统。通过主动方法（例如采用ISO45001）确保持续改进来全面落实安全管理系统，特别强调了机械的本质安全，以便将人出错的可能性减小到最低限度。除了强制性标准外，我们必须在设计风险阶段内采用最新技术安全标准，进一步确保持续改进。还介绍和推广了可以抵抗和防止任何潜在UA，从而消除所有可能相关的风险的系统。

（2）从工作场所延伸到员工的身体健康安全管理。实施运动来提高员工的健康和福利（例如身体年龄、安全驾驶、吸烟、生活方式等），旨在减少不安全行为和坏习惯，特别强调员工对健康和安全有关问题的满意度。

■结束语

WCM安全领域的七步法，通过具体的工具和活动，逐步将安全活动融入到各步具体的活动中，也从最高管理层的安全承诺，各级管理者的安全观察，员工的安全观察，让所有的员工都掌握安全管理的方法，主动参与安全管理。最后，团队自主开展各种安全KYT、头脑风暴、自主的安全检查、自主的身体健康检查等活动，达到全员参与安全管理的强有力安全文化。