“一渠六河”工程背景下促进开封市体育产业发展的路径

陈志远

（开封大学 体育部，河南 开封 475004）

2014年，“全民健身”上升为国家战略。2016年，***总书记在全国卫生与健康大会上指出，加强全民健身运动全覆盖，促进重点人群体育活动，推动全民健身与全民健康深度融合［1］。《健康中国“2030”规划纲要》明确提出，让全民共享健身运动，使人们在科学的健身中达到健康促进的目的［2］。全民健康在经济社会发展中具有重要作用，而全民健身是促进全民健康必不可少的重要手段。发展体育产业不仅能促进经济增长，而且能够助推全民健身，有利于全民健康目标的实现。2019年1月，国家统计局与体育总局发布了《2017年全国体育产业总规模与增加值数据公告》。公告显示，2017年我国体育产业总规模为2.2万亿元，增加值7811亿元，分别增长15.7%和20.6%，高于GDP增速，增加值在GDP占比中首次突破1%［3］。同期，体育总局和国家发展改革委联合发布的《进一步促进体育消费的行动计划（2019—2020年）》提出，2020年全国体育消费总规模达到1.5万亿元，人均体育消费支出占消费总支出的比重显著上升［4］。2020年初，新冠肺炎疫情爆发。人们在与病毒的斗争中，健康意识显著增强，对强身健体的需求达到前所未有的高度。广泛开展体育运动成为时代的迫切需要。

“一渠六河”工程是开封市“十湖连通”工程的关键环节，也是以水安全、水系网络、滨水生态环境建设为核心的城市水利综合性基础工程。2020年4月30日，“一渠六河”工程全线通水。“一渠六河”的成功建设，促进了“四个开封”（实力开封、文化开封、幸福开封、美丽开封）愿景的实现。“一渠六河”在全市全民健身以及全民健康中扮演着重要角色，发挥着重要作用。应利用“一渠六河”及其沿岸的体育设施，开发体育赛事，打造与之配套的体育产业，以提升开封市的对外影响力，促进开封市经济社会发展。

一、利用“一渠六河”工程开展体育运动、举办体育赛事的必要性和可行性

（一）必要性

开封市“一渠六河”工程中的“一渠”指黑岗口调蓄水库引水渠西干渠，“六河”指涧水河、西护城河、南护城河、东护城河、利汴河和惠济河。其沿岸均设置有健身步道、活动广场（场地上设置有健身器材），还点缀有仿宋建筑等。“黄河—西干渠—黑岗口调蓄水库—六河”一体化水系景观工程点亮了开封城，成为开封旅游的一张名片。利用“一渠六河”工程发展体育产业，不仅有助于增强全市人民的体育健身意识和健康意识，提高其生活质量，而且有助于提高城市知名度和对外影响力、提升城市经济收入、增加就业岗位，能够促进全市经济社会发展。

《开封市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示：“第三产业增加值 1096.66 亿元，增长 7.0%。三次产业结构 13.5∶40.1∶46.4，第三产业增加值占生产总值的比重比上年提高0.1个百分点。人均生产总值51733元，比上年增长6.9%；全市居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.6%，其中，教育文化和娱乐类消费上涨3.8%；全年共接待国内外游客7959.6 万人次，比上年增长 16.9%；旅游总收入 713.5亿元，比上年增长 18.5%。”［5］由此可以看出，第三产业增加值占开封市地区生产总值的比重最高，全市居民的教育文化和娱乐类消费支出不断上升，这说明开封市的体育产业具有较大的市场潜力。开封市作为一座旅游城市，其旅游收入的提高对全市经济发展具有重要的推动作用。而通过发展体育产业，举办体育赛事，并提供相关服务，无疑能够吸引更多游客前来观光。更重要的是，举办体育赛事能够延长游客在汴停留的时间，进而增加旅游收入。游客驻留时间较短是开封市旅游业长期面对的一个尴尬问题，游客早上来、晚上走，留不下来。驻留时间少，消费自然就少，当地旅游收入也提高不上去。而游客若来参加比赛，那么从熟悉场地、备赛到参赛，就要花费两到三天的时间。游客在开封停留的时间长，意味着会产生更多的消费，这也就提高了第三产业的收入。因此笔者认为，利用“一渠六河”工程开展体育运动、举办体育赛事具有必要性。

（二）可行性

利用“一渠六河”工程现有的硬件设施举办参与人数较多的体育赛事具有可行性。这种体育赛事可分为陆上运动项目和水上运动项目两类。

1.陆上体育运动项目

（1）健步走、慢跑

据调查统计，健步走、慢跑是目前“一渠六河”沿岸参与人数最多的两个体育运动项目。每天晚上7点至晚上9点为健步走运动的高峰期。黑岗口调蓄水库周围、黄汴河北段、东护城河曹门大街至宋门大街段是居民区较为集中的地方，这些地方的中老年人健步走运动近年来开展得红红火火。健步走人士成立了多支队伍，晚上身着统一服装，保持队形，沿水系进行运动，成为开封市全民健身一道亮丽的风景线。2020年9月，由开封市人民政府主办、开封市教育体育局承办的“中国开封第38届菊花文化节沿黄健步走活动”取得圆满成功，产生良好的社会反响。利用“一渠六河”周边步道、广场，举办健步走和慢跑活动或健步走赛事，可以吸引游客，增加游客的旅游体验，进而提高开封旅游的知名度。

（2）骑行

自行车运动近年来在开封市发展迅速，参与人数众多，涵盖老中青三代。2019年10月21日，开封市自行车协会成立。自黑岗口调蓄水库至黑岗口观景台段的西干渠河岸骑行路线是骑行者的最爱，每逢周末和节假日，自行车道上的骑行者络绎不绝。“一渠六河”工程为开封市自行车运动的广泛开展提供了新的有利条件。

（3）定向越野赛跑

定向越野赛是一种户外体育活动，在国内发展迅速。参赛者须在设定的范围内，越过途中的各种障碍，快速到达各个目标点位，并且完成各个点位的任务，最后到达终点。参赛者可借助指定的地图和指南针等导航工具来完成比赛。此类活动有利于培养参赛者的团队合作意识。“一渠六河”周边景观优美，沿岸具备开展定向越野运动乃至举办一定规模赛事所需的条件。参赛者通过定向越野活动，不仅能够达到锻炼身体的目的，而且能够了解开封的历史，感受八朝古都的魅力。

2.水上体育运动项目

“一渠六河”，河道漫长、水域宽阔，具备开展水上体育运动的条件，在这一方面具有较大的发展潜力。从考察结果来看，当前“一渠六河”水上运动的开展仍处于初期阶段。对此，应进行统一规划和深入研究，充分利用“一渠六河”的有利条件，大力开发水上体育项目，促进全民健身和开封旅游业的发展。

（1）游泳

经调查发现，当前“一渠六河”水上体育项目以游泳运动为主。夏季的早晨和傍晚，在黑岗口调蓄水库北半部进行游泳的人数较多，高峰期达到百人左右。但是，游泳区域周边并无安全保障设施和救生员，存在一定的安全隐患。据了解，开封市目前还没有针对公共开放区域游泳活动的管理条例出台。应加紧研究，尽快完善相关制度和规定，规范游泳健身者的行为，增强其安全意识和环境保护意识，消除安全隐患，在满足市民游泳健身需求的同时，保护生态环境。

（2）划船

“一渠六河”工程建设拓宽了河道，改善了周边环境，这给开展船类运动提供了有利条件。在“一渠六河”上，可以开展单人皮划艇、气垫船等运动。应结合开封古城的特点，推广这项运动，将民俗文化融入其中。比如，端午节期间，在南护城河、黄汴河举办划船比赛，在黑岗口调蓄水库开阔水域举办龙舟赛，等等。这几条河流的沿岸和水域的周边都是市民活动较为集中的区域，在这些地方举办体育活动，有利于扩大影响，吸引市民参与。

（3）垂钓

近年来，我国民间垂钓运动飞速发展，各种垂钓赛事不断。垂钓运动在开封市具有广泛的群众基础。当前，“一渠六河”沿岸大部分区域明确禁止垂钓。笔者认为，可以考虑定时开放一些区域，引导市民规范垂钓，杜绝违规垂钓。这样做，既合情又合理，不妨一试，出台相关规定和措施，以丰富群众业余生活。

二、利用“一渠六河”工程发展体育产业的路径

“一渠六河”工程在促进体育运动方面具有独特的优势，可以给体育产业的发展提供良好的条件。应充分利用该工程组织相关体育赛事活动，并通过有效的宣传，扩大对外影响，以吸引更多的人参与，进而带动运动装备制造、赛事运营、体育训练、健康保障等相关产业的发展。

（一）赛事筹备和宣传上，做到政府主导、社会力量参与

“一渠六河”具备陆上水上多种体育赛事的举办条件。陆上项目有沿河跑、环湖跑、健步走、定向越野跑、骑行等；水上项目有冬泳、皮划艇比赛、龙舟比赛等。广西柳州、四川成都金堂的国际铁人三项赛非常有名。笔者经调查认为，黑岗口调蓄水库至黄河生态旅游区河段和路段同样具备举办铁人三项赛的条件。我们应认真研究这些典型案例，积极借鉴外地市的成功经验，举办河南开封国际铁人三项赛，使陆上项目与水上项目相结合，实现赛事多样化，从而提升城市影响力。

举办体育赛事，前期的筹备工作至关重要。开封市拥有举办郑开马拉松赛、菊花花会等大型赛事和节会活动的成功经验。要想利用“一渠六河”工程开发出几项具有影响力的新赛事，就须借鉴这些经验。在筹备阶段，应该广泛听取相关领域专家的意见，协调各个部门统一行动，制定赛程、确定赛事规模、编写宣传口号，并予以公示。同时，积极动员社会力量参与赛事组织和服务，比如吸引商家对赛事进行赞助、鼓励志愿者报名参与赛事服务，等等。

赛事宣传方面，除了传统的宣传方式比如广播、电视、报纸、路面广告外，还应充分利用网络和新媒体比如微博、微信和短视频（抖音、快手）等进行传播，以扩大影响。应在官方微信公众号、官方微博上宣传赛事活动，传播赛事信息，并鼓励市民进行转发，以提升赛事热度和关注度，吸引更多的选手和体育爱好者到开封参加比赛。

（二）赛事保障和服务上，坚持安全第一，注重细节

体育赛事不同于大型民俗活动。在体育比赛过程中，参赛选手一直处于高度兴奋的状态，神经紧绷，身体承受高强度的运动负荷，这对医疗救助和安全保障工作提出了更高的要求。首先，应配备先进的医疗急救设备和专业急救人员，以有效应对比赛过程中可能出现的选手晕厥、摔伤、溺水等情况，保证及时施救。对比赛场地和路线，事先应进行全程全面检查，排除安全隐患。其次，要做好后勤保障工作，使选手在从备赛到完赛的整个过程中，不被过多场外因素影响，使他们抱有来年继续来汴参赛的意向，并且带动身边更多人参与。总之，要通过优质服务，增强“一渠六河”体育赛事的吸引力。

（三）打造出一个具有较高知名度和持久影响力的体育赛事品牌，促进体育产业发展

根据开封市体育产业的发展现状，笔者认为，要想做大做强开封市的体育产业，首先就要进行赛事品牌建设，开发出几项具有开封特色且具备较大影响力的体育赛事活动。开封是一座历史文化名城，享有“北方水城”的美誉。基于“一渠六河”工程的体育赛事活动，凸显了城市特色，契合开封市大力发展旅游业的要求，故拥有良好的发展前景。另外，随着此类体育赛事影响力的不断提升，参与人数会逐渐增多，相应的，运动健康方面的消费也会逐渐增加。以自行车运动为例，通过举办相关赛事活动，会吸引更多的人参与其中，这势必会带动开封市高端运动自行车及其配套装备的销售。除此之外，赛事组织运营、赛事服务保障、体育文化创意、运动康复保健、体育用品研发生产销售等相关产业也会得到快速发展。

三、结语

目前，开封市的体育产业发展还处于初级阶段。“一渠六河”具备多项体育赛事活动的开发条件，在促进体育运动和体育产业发展方面具有巨大潜力。应根据“一渠六河”的地理特点，对黑岗口调蓄水库、黄河生态游览区进行整体规划设计，通过开展相关体育运动和举办具有一定影响力的比赛活动，推动开封市体育产业的发展。同时，要立足长远，促使体育产业与开封旅游产业、文化产业进行广泛的融合，协同前行，培养出一批具备丰富专业知识和较高文化素养的体育产业创新型人才，打造开封经济新的增长点，促进多样化发展，提高开封市整体经济水平。