远程开放教育学习测评信息化模型建构

张峦峤，刘玉侠，胡 星，鄢小平

（中央广播电视大学，北京 100031）

远程开放教育学习测评信息化模型建构

张峦峤，刘玉侠，胡 星，鄢小平

（中央广播电视大学，北京 100031）

社会的进步，科技的发展，必然对远程开放教育个性化人才培养模式提出更高端的挑战。远程开放教育是适应数字化网络环境的一种远程教育形式，其相应的学习测评建设必须遵循信息化建设的一般规律，借用系统论、控制论、信息论的客观定理来规划和设计。本文旨在分析远程教育课程考核的发展现状，寻找问题所在,在此基础上，结合当前社会发展的需求提出适应这一发展趋势的远程开放教育学习测评的设计构想，并以信息论的研究角度提出远程开放教育学习测评信息化建构模型，详述了各功能模块的设计和技术实现路径，最后结合这一建构模型，在现实中提供了足够的保障。

开放大学；学习测评；信息化；模型

国家要富强，教育要先行，质量是教育发展永恒的生命线。2011年4月，在庆祝清华大学建校100周年大会上，胡锦涛总书记特别强调“高等教育要把提高质量作为教育改革发展最核心、最紧迫的任务”。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（下文简称《教育规划纲要》）“大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”的引领和倡导下，中央广播电视大学于2011年6月承担了 “改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”的试点项目，并提出创建“远程开放教育”的宏伟蓝图。教育部副部长杜占元强调“必须站在国家的高度，从事业发展的全局来认识办好开放大学的战略意义”。作为开放大学重要环节之一的学习测评，将承担着更多重要的角色和功能，它不仅承担着检测和评价的功能，更多地承担着监督和激励功能，对远程开放教育模式的形成负有重要责任。在国家开放大学建设方案中明确提出“更新继续教育观念，适应网络自主学习模式需要”，“逐步推进以终结性考试为主向形成性考核为主的多元化评价模式转变”，最终实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育目标。为此，如何构建适应信息化社会发展需求的远程开放教育学习测评模型成为目前最为紧迫的研究课题之一。

一、现状分析与设计构想

1.现状分析

随着科学技术在教育领域中的应用，国内外远程教育成为现代教育研究重点内容之一。世界各国努力创办适应社会发展需求的开放大学，中国也不例外，中央广播电视大学早在1999年就开始探索开放教育的试点，如今已经在中国远程教育领域稍具影响力。国家开放大学的成立将会加速中国远程开放教育的发展。

广播电视大学课程考核是远程教育学习测评的雏形，在命题设计、组织实施、考点建设、考务监察、阅卷评分、成绩管理、统计分析等诸方面初步形成了一个相对完整的课程考核体系，实行教学一体化设计，利用多种考核形式，在全国范围内组织统一考试，形成了定期和不定期的考试抽查制度。主要表现为以下几点：初步形成课程考核一体化设计理念，多样化课程考核方式与形式，基于网络课程的考核模式探索，组织实施与保障。尽管目前广播电视大学系统已经取得了诸多成果，但是面对未来的教育发展需求，还有诸多不足之处。如考试改革有待于进一步深化，信息化的测评方式亟待深入研究，学习测评平台有待于整合与完善。目前，广播电视大学有教务管理系统、形成性考核（简称形考）系统、终结性考试系统，但三个系统并不是在一个平台上实现，这对于管理和用户使用会带来诸多不便之处。为此，需要不断整合和完善三个系统，形成一个数据互通、操作简便、功能多样、多库关联的大平台。

2.设计构想

在已有开放教育现有基础上，研究并构建远程开放教育学习测评模式，必须充分认识信息技术发展带来教育技术革新的必然性，必须借用系统论、控制论、信息论来规划和设计远程开放教育的学习测评框架及模型。

（1）总体目标

在国家开放大学建设方案中，明确提出学习测评目标：“以数字化学习资源为支撑，大力推进数字化试题库建设，支持随学随考，为学习者提供方便、快捷的个性化学习评价服务”，这也是构建远程开放教育信息化学习测评模式的目标。

（2）设计构想

根据远程开放教育信息化学习测评目标，我们的基本工作思路是：以远程开放教育网络云平台为支撑，以适应信息化学习测评的资源建设为重点，以管理制度建设为保障、以基于网络测评模式改革为突破，逐步形成以信息化测评模式为重点的远程开放教育学习测评体系。具体有以下几点。

1）确立随学随考的服务理念

《教育规划纲要》在考试招生制度改革中指出“克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养”，在考试内容和形式上，积极探索“一年多次考试的办法”。开放教育全国统一课程考试与全国统一招生入学考试在考试规模、组织形式、考试要求等诸方面具有很多的相同性，借助于这一思考点，我们提出根据不同学习主体的客观需求设计随学随考的预约考试服务理念。我们设定有保障预约考试的最低限制条件，学生可以根据自己的时间自由选择所要参加的课程考试，远程开放教育建立相应的区域考试服务中心，根据本区域学生的课程考试选择结果组织安排预约考试。

2）教、学、测、评一体化设计

在课程教学设计中，将学习测评嵌入到各章节知识点，并根据学习的不同阶段提供自测和综合练习平台。学生可以根据个人的基础和水平选择相应章节的学习和测评，也可以按照从前到后的方式渐进学习。根据学生测试结果，提供错题解析，并指出学生各章节知识点掌握情况，为学生进行有针对性地学习提供参考，真正做到随教、随学、随测、随评，达到以测督学、以评导学的目的。正确处理形成性测评与终结性测评的关系，保持两者的紧密联系，在形成性测评的最后阶段提供一个大型的综合练习，学生可以通过练习达到熟悉考试题型和环境的作用，从而减轻考生对考试的恐惧和紧张心理，让学生不再害怕考试。

3）构建全程基于信息技术的学习测评体系

远程开放教育学习测评主要基于信息化技术来实现，也就是说，学习测评的所有环节，包括考点设置与管理、考试计划发布、试题命制与管理、测评组织实施、试题评阅、成绩管理、统计分析等都通过信息化技术来完成。改变电大时期教考分离、教师和学生沟通交流不畅的状况，通过一个信息化技术平台，在时空上拉近师生的距离，无论是对于教师、管理人员，还是对于学生，都通过一个信息化技术平台完成各自承担的学习测评任务，充分实现网络化环境下的虚拟课堂教学。

4）网络化环境的测评监控系统

加强各考点监控设备建设，安装摄像头，配备作弊克（无线隐形耳机探测器），实现各考场的远程实时监控，要求各考点必须严格按照监控设备有关建设和使用要求执行。开发远距离的个体实时监控系统，保障学生在无法到达统一考点情况下允许在特定许可的网络环境下进行考试。

二、信息化建构模型

以远程开放教育网络云平台为基础，构建基于信息技术的学习测评大平台。学习测评大平台由考务管理、形成性测评、终结性测评、题库管理、考试监控、数据分析六个子平台组成。学习测评大平台的子平台之间，以及各个子平台与云平台之间，数据可以互通互享。通过6个子平台，课程考核管理人员可以完成考生基本信息管理，形成性和终结性测评的组织与管理、考试的实时监控、成绩管理、成绩分析反馈等；教师可以完成形成性测评任务的发布，形成性测评实施情况的监控、试卷命制、阅卷、试卷分析等工作；学生可以完成自测、形成性测评、终结性测评、测评结果查询，以及预约考试等。

根据不同的管理与使用权限，学生、管理人员、教师承担着不同的职责和任务，并有相应的工作流程。但是，远程开放教育学习测评仍然坚持为教师教学、为学生学习、为管理机构提供信息的服务宗旨，最终的目的是以考促教、以测督学、以评导学。其详细的建构模型如图1所示。

三、功能设计与实现思路

学习测评信息化的实现，主要有以下系统为支撑，搭建功能先进、数据共享、界面友好、操作简易的学习测评系统，为考务管理、学习测评、质量监控提供信息化的支持服务。

1.考务管理系统

考务管理按照分级管理、分工负责、数据共享的模式设计，考务管理级别分为中央考务中心、区域考务中心、考点。中央考务中心主要负责测评资源设计、考试计划编制、考点资格审核、设定报考条件，并在考试实施过程中进行考试抽查和远程监控，在成绩接收后需要统计分析，对各单位、各课程、各考生等分类进行反馈。区域考务中心在考前须将考点申报给中央考务中心，并根据中央考务中心安排调整考试计划，组织考务工作。考点是具体实施考试的最小单位，负责组织考生按照有关要求进行报考、参加考试。各管理级别之间分工不分家，共用一个大平台，实现数据共享，其模块功能设计如图2所示。

2.题库管理系统

远程开放教育学习测评共有一个大型题库系统，无论是形成性测评、自测练习还是终结性考试，三个子题库系统之间既要保持内容和形式的紧密性，又要适当突出各自的任务特点。在常规考试的同时，我们推出预约考试的服务理念，两者共用一个题库系统，这样既有利于提高考试的组织效率，又保证了考生考试的公平公正。这种多样化的学习测评服务理念比较适合成人在职学习方式，他们由于工学矛盾冲突，学习时间不限定，需要根据个体的时间需求安排个性化学习测评活动，其功能设计如图3所示。

3.形成性测评系统

远程开放教育的形成性测评系统集任务发布、实时测试、评阅反馈功能于一体，在任务发布阶段，需要发布课程测评方案，并定义完成周期以及任务权重，再按照不同周期的任务时间要求进行发布。在每一任务发布后，学生须在规定的周期内完成并提交测评任务。根据任务特点，测评任务可以分为在线测评任务和离线测评任务，对于在线自测，由计算机自动评阅标准化试题；对于在线远程视频测试，需要由终端评价者实时评阅；对于离线测试，如平时作业、社会调查、作品设计、视频录像等，由教师网上跨区域评阅。所有形考（形成性考核，简称形考）测评任务的评阅，都要求教师给出指导学生下一步学习的意见。如果学生对自己的成绩不满意，可以再次参加测试，最终以最高成绩记录在系统中，其功能设计如图4所示。

4.终结性测评系统

终结性测评系统主推预约考试功能，中央考务中心设立预约条件，并编制和发布考试计划，区域考试中心和考点按照实际情况组织学生预约考试，所有课程测评安排按照影院式排列，可实现同场不同科目的考试，学生可以根据各自的情况选择适合自己的场次。在试卷评阅方面，采用客观性试题进行计算机自动评阅方式，主观性试题由区域考试中心组织网上评阅，合成测评成绩，并上传到中央数据库。这种一体化信息设计的终结性测评系统既保证了学生成绩信息的真实性，又便于高效地进行试卷统计分析，促进测评教学良性循环运行，实现随学随教随考的目标，其系统运行如图5所示。

5.监控系统

监控系统是网上考试真实可靠的坚实保障，监控系统主要包括远程视频监控等。远程视频监控主要是考试现场直接以现场直播的方式传送到上一级监控中心，这不仅可以保障考场纪律的远程监控，而且有利于拓展诸如远程口试、远程面试、远程实践操作、远程实验等各种实践操作类课程的测评范畴。中央考务中心实行学生信息卡制度，每人一张信息卡，包括学生注册信息、照片等，在进入考场时要求所有学生统一刷卡入场，极大程度上降低了替考的可能性。

四、工作研究与保障

为了达到我们的目标，需要在原来实践经验的基础上，进行探索和研究，并在人员、制度、经费等方面给予支持和保障。

1.组建工作研究团队

为了保证远程开放教育信息化学习测评模式的构建，需要研究人员队伍保障，至少包括四个工作方面的研究：（1）预约考试平台建设项目组；（2）题库建设项目组；（3）基于网络学习测评管理制度建设项目组；（4）课程测评形式与内容改革项目组。各组之间具有明确的分工和要求。

2.制度保障

远程开放教育建立在已有开放教育研究的基础上，但须引进更为先进的网络技术和教育网络，在管理制度、职责分工、工作流程诸方面区别于已有的开放教育，为此，在对原有广播电视大学各项管理制度进行调整和修改的同时，重点要建立基于信息化技术的学习测评相关规章制度及工作流程，以保障远程开放教育信息化学习测评的实现。

3.技术保障

远程开放教育信息化学习测评目标能否实现，关键取决于构件模型的实现，而模型功能的实现以技术平台支持为基础，为此搭建学习测评大平台是构建国家开放大学信息化技术测评模式的首要任务，也是工作的重中之重。目前，在学习测评平台建设中，题库管理系统、终结性考试平台的预约性考试功能尤其须加紧完善。

4.经费保障

无论是引进技术和设备，还是更新资源和平台，都亟需大量的经费投入，只有具备一定的硬件环境，软件环境才能逐步深入开展。为此，创办远程开放教育信息化学习测评，必须有一定的经费保障，否则，巧妇难为无米之炊。“工欲善其事，必先利其器”，而这器，也就是软、硬件的建设，需要大量经费才能实现。

远程开放教育学习测评信息化模型的形成，与远程开放教育教学模式、管理模式、信息技术的支撑、教学内容改革等有着密切的关系，我们将汇集全国电大人的智慧，积极进取，勇于探索，为远程教育教学质量的保障做出努力。

参考资料：

[1]胡锦涛在清华大学百年校庆上的讲话[C].2011.

[2]中央广播电视大学“探索开放大学建设模式”试点项目《远程开放教育建设方案》，2011.6.

[3]廖平胜.考试学原理[M].武汉：华中师范大学出版社，2003(9).

[4]L.贝塔兰菲，一般系统论[M].北京：社会科学文献出版社，1987.

[5]严冰主编.基于Web2.0的数字化教学环境与资源建设研究[M].北京：中央广播电视大学出版社，2011.8.

[6]广播电视大学全国统一课程考核管理规范文件汇编.北京：中央广播电视大学出版社，2006.9.

[7]杨孝堂.基于网络学习评价[M].北京：中央广播电视大学出版社，2007.

[8]杨孝堂.学习测评理论与实践[M].北京：中央广播电视大学出版社，2005.

[9]胡星等编著.考试管理工作手册[M].北京：中央广播电视大学出版社，2010.5.

(编辑：杨馥红)

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1673-8454(2011)23-0012-04