采取务实举措 营造良好环境 加快民营经济发展

王宪魁

我们要深入贯彻落实***总书记对我省两次重要讲话精神，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，突出“小上规、扩总量、增活力、快成长”，着眼激发内生动力，进一步解放思想、勇于创新、坚定信心，采取更加有力举措，营造良好发展环境，促进民营经济快发展大发展，推动龙江实现全面振兴。

省委历来高度重视民营经济发展，加大政策支持力度，努力营造良好发展环境，全省民营经济总量稳步增长、支撑作用持续增强、投资规模不断扩大，已成为支撑全省经济发展的重要力量。今年“两会”期间，***总书记重申了“两个毫不动摇”的重大方针，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在我省考察时，他指出黑龙江经济发展中产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少。要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使民营企业成为促进振兴、推动发展、增强活力的重要力量。总书记从新的历史方位和战略高度，深刻阐明了新形势下非公经济发展的重大问题，对非公经济发展具有重大指导意义。我们要认真学习、深刻领会，拿出务实举措，抓好贯彻落实。

要充分认清民营经济在龙江振兴发展中的重要地位和作用。发展民营经济是破解我省结构性矛盾的根本抓手，是增强经济发展活力的关键所在，是培育壮大新兴产业的有效途径，是扩大就业培植财源的重要依托。走出振兴发展新路子，必须坚持国有经济和民营经济两个轮子一起转，把发展民营经济摆上更加突出位置，作为最重要、最紧迫的任务，放开、放手、放胆支持民营经济加快发展，为龙江振兴发展提供强大支撑。

要加快推动民营经济做大做优做强。民营经济偏弱是制约龙江发展的主要因素，弱在总量规模不大、增长速度不快、竞争能力不强、产业结构不优，这既有客观因素，也有主观原因，必须把解决民营经济偏弱作为破解深层次矛盾的关键，抓住机遇、勇于创新，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，突出“小上规、扩总量、增活力、快成长”，鼓励引导民营企业在龙江振兴发展的伟大实践中建功立业。要上规模、扩总量，着力打造龙头企业和产业集群，加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。要求创新、促转型，深入落实大力促进高新技术成果产业化的《意见》，鼓励民营企业积极主动发展新技术、新业态、新模式，促进科技成果嫁接转让，让更多科技成果在我省转化为现实生产力。要精管理、增效益，引导民营企业把建立现代企业制度作为重要工作目标，加强企业内部生产、销售、财务、人力资源等全过程管理，提升市场竞争力。要聚人才、兴企业，下大气力建设企业家队伍，深入落实关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的《意见》，大力支持民营企业吸引用好各类管理和专业技术人才。

要努力打造有利于民营经济发展壮大的优良环境。我省环境不优问题仍然存在，而且越往下越多、越往下越具体、越往下处理起来越难，必须把改善发展环境的坚定态度和决心亮出来，重拳整治，长抓不懈，推动发展环境从根本上得到改善，给全省民营企业增添信心和力量。要提高政府服务效能，切实转变政府职能，深入推进行政审批制度改革，加快清理规范中介組织、协会、事业单位等实质审批权，有效解决企业办事多头跑、重复跑问题，放宽市场准入。要加大政策扶持力度，加快清理不适应民营经济发展的政策性文件，抓紧制定出台省委省政府支持民营经济加快发展的《若干意见》，加强政策宣传解读，推动政策落地。

要切实做到公正诚信，坚持重心下移，加大环境整治力度，鼓励民营企业打消顾虑，对各种破坏发展环境的行为敢于大胆投诉，依法保护企业家和从业人员创新创业积极性，推进政府诚信、企业诚信和个人诚信建设。要构建新型政商关系，“亲”要体现在感情上，落实到发展上，坦荡真诚同民营企业接触交往，积极作为、靠前服务，“清”要体现在操守上，落实到法纪上，守住底线、把好分寸，树立共产党人良好形象。

各级党委政府要把发展民营经济牢牢抓在手上，切实加强组织领导，有关战线和部门要形成强大合力。要强化督促检查，以钉钉子精神推动各项政策措施落实落细。要加大舆论宣传力度，在全社会营造理解、关心、支持民营经济发展的浓厚氛围。