时间:2024-04-24
郭玉波
[关键词]权力观;重要性;方法
“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。在“三严三实”中,“做人”是基础,“用权”是关键。对于领导干部而言,有两件大事要做,一是执权行事,即如何用权;二是为政做人,即怎样做人。“严以用权”,是“三严三实”中最重要的内容,它直指领导干部作风的重点问题、核心问题,也鲜明地体现着干部自身所具有的特色问题。能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每一个干部的第一道门槛和第一堂必修课。
一、树立正确的权力观
权力观是指对权力总的看法,包括对权力的性质、来源,掌握权力的目的,行使权力的方式,为谁掌权、为谁服务等问题的基本认识和态度。 “严以用权”,首要解决的就是权力观的问题,搞清楚我们的权力从何而来,手中握着权力意味着什么。对这个问题,习总书记作了最好的回答,“我们手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民谋事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利;公权为民,一丝一毫都不能私用”。对于领导干部的要求相比于普通党员干部,最大的不同就在于必须善用手中的权力。如果说“修身”侧重于个人主观世界的改造、“律己”侧重于个人具体行为的养成,那么“严以用权”则是领导干部改造主观世界和客观世界的集中体现,是践行谋事要实、创业要实、做人要实的根本和保证。领导干部“严以用权”,必须牢固树立“手握权力,必担责任”、“手握权力,必守规矩”、“手握权力,必有能力”的三种意识。我们常说权力是把双刃剑,其实把握权力的关键在于态度,有一位哲人的话讓人们印象深刻:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。作为党员领导干部,走上领导岗位,手中有了权力,不是为了享受,而是要操更多的心,受更多的累,时刻想着在其位、谋其政,把权力用于实实在在谋事创业中。
二、践行“严以用权”要求,做好“六个自觉用权”
一是自觉敬畏权力。要做到严以用权,就必须始终把权力看成是一种神圣职责和重大责任,始终对手中的权力心存敬畏,有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的自我约束,严守党纪国法,坚持用权为民,秉公用权,谨慎用权,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
二是自觉慎用权力。要负责任地行使权力,它的前提是把情况搞清楚,把问题想明白,多调查研究,集思广益,发扬民主,博采众长。
三是自觉依法用权。用权要遵循法治,使权力在法律范围内活动,牢记任何人都没有法律之外的绝对权力,自觉把手中的权力关进制度的笼子里,带头依法用权,带头依法办事,带头遵守法律,对宪法和法律保持敬畏之心,坚持按规则、按制度、按法律行使权力,坚决做到法定职权必须为,法无授权不可为,坚持不去行使依法不该由自己行使的权力,也不去干预依法自己不能干预的事情,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
四是自觉履责用权。党员干部要始终做到心中有责,敢想敢做敢担,要认真扎实履职尽责,把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去。面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对重大原则问题,立场坚定、旗帜鲜明。
五是自觉廉洁用权。马克思、恩格斯说过:一切公职人员必须在“公众监督之下进行工作”,这样,“能可靠防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。阳光是最好的防腐剂,要做到廉洁用权,就必须让权力在阳光下运行,党员领导干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化、制度化,自觉贯彻落实党务、政务公开等各项制度,自觉接受党内监督、民主监督,让群众来监督权力。同时,要做到廉洁用权,党员领导干部必须一身正气、两袖清风,既管得住自己,也管得住亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。要始终做到心有戒尺,干净做事,堂堂正正做人,清清白白为官,廉洁律己,廉洁用权,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观,绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,依照单位党员领导干部党风廉政建设风险防范点要求依法合规用权、谋事、创业、做人,绝不做以权谋私这样既损害组织、损害人民,也伤害自己和家人的行为,永葆清廉本色。
六是自觉务实用权。作为党员干部,一定要做到在其位就必须谋其政、尽其责,严禁为官不为。要以昂扬向上和奋发有为的精神状态,爱岗敬业,恪尽职守,珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华,勤奋工作、敬业工作、扎实工作,把心思和精力用在干事创业上,用在服务群众上,努力用人民赋予的权力创造出无愧于组织和人民的业绩来。
三、严以用权对党员领导干部正常履职的基本要求
认真履行岗位职责,是每一个党员领导干部责无旁贷的基本要求。作为一名党员领导干部,必须清醒地认识到自己手中的权力是人民给的,它不是个人身份的摆设,而是真正服务于人民的工具。习总书记反复强调,不论我们职位多高,老百姓永远都是我们的衣食父母。作为党员领导干部,必须时刻接地气和老百姓打成一片,把老百姓的事捧在手上,放在心上,落在行动上,才称得上真正为老百姓用好权当好官。否则,必将被党和人民群众唾弃。
身为各级领导干部,守法是底线,同时肩负监督执纪问责的重任,在今后的履职过程中,更应时刻牢记全心全意为人民服务宗旨,时刻不忘把廉洁从政作为主线,切实把廉洁为民融入到工作全过程,对各项管理事项削减审批流程,让权力之手规矩起来。作为党员干部要时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起上级领导及广大员工委以的重任。时刻警醒自己:甘当人民公仆,全心全意为人民服务。拥权用权居安思危,树立权为民思、权为民需、权为民用的意识,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把员工满意作为行使权力的根本标准。
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