浅议企业廉洁文化建设

郭龙业

[关键词]廉洁文化建设；国有企业；反腐倡廉

廉洁文化，是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化就是通过价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等内容，教育党员干部及全体员工家属，进而规范全体人员的过程。廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业内发挥着重要的功能，为促进企业又好又快地发展提供了保证。

一、加强廉洁文化建设是国有企业发展的内在要求，廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸，体现了党和国家对国有企业反腐倡廉的要求

1.体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质，决定了赢利不是它的唯一特征，而且必须体现出它在我们党执政中的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一，反映了我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。

2.体现了国有企业的竞争需要。面对改革发展中的新情况新矛盾，面对社会上腐败消极文化的影响，加强企业廉洁文化建设，既是一项民心工程，可以凝心聚力干事业，净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，又是一项管理工程，可以通过苦练内功，以德铸魂，规范行为，提高效能，提升企业的品牌和形象，打造出既适应市场经济发展要求，又符合社会文明进步的企业管理文化，将市场的竞争压力，变为企业文化建设的不懈动力，最终形成企业不断成长的竞争力。

3.体现了文化的独特功能。廉洁文化具有独特的功能。首先，就其内容而言，可以用先进的理论武装党员干部的头脑，使广大员工逐步确立廉洁从业的价值取向，培育廉洁从业的理念追求，形成高尚的思想境界。其次，就其作用范围而言，它在突出党员干部这个教育重点的基础上，将廉洁从业的要求延伸到了基层、岗位、社区、家庭，可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。再次，就其表现形式而言，它可以用具体、生动、活泼的方式表现反腐倡廉的内涵，以文学艺术等多种方式进行廉洁从业的观念渗透，使廉洁从业教育更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，富有亲和力、吸引力和渗透力。

二、企业廉洁文化建设需要理论和认识上的支持，企业廉洁文化建设是一个新课题，开展好廉洁文化建设工作，首先要解决好理论和认识上的问题

1.准确把握，正确定位。企业廉洁文化建设的目的是通过营造企业廉洁氛围和环境，促进企业员工廉洁意识的养成和不断增强。因此，这就要求企业的领导在注重经济利益的同时，还要体现出企业的政治特征，把廉洁文化纳入企业发展战略和总体规划中去落实。

2.齐抓共管，上下联动。廉洁文化建设是一项系统工程，需要在党委的统一领导下，各部门大力协调和配合，充分发挥组织人事、工会、共青团、宣传等部门的文化资源和“大宣教”格局的优势，齐抓共管，形成廉洁文化建设的整体合力。各级党组织要切实加强对国有企业领导人的监督。一方面，企业的主管部门要建立企业领导人员考廉制度，不仅要看企业领导的工作业绩，更要考察其遵纪守法和自身廉洁情况。另一方面，企业内部要建立起有效监督机制，充分发挥监事会和职工群众对企业领导人员的监督作用，形成有效的权力制衡机制。要通过落实民主集中制原则和严格决策程序及制度，防止个人独断专行或少数人说了算。

3.继承创新，突出特色。企业要在传承历史优秀廉洁文化的同时，把握时代特点，体现出时代特色，提高文化品位，唱响新时代的主旋律。企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色，优秀的廉洁文化，是宝贵的精神文化财富。

三、要充分发挥廉洁文化的功能

1.发挥导向功能，营造良好的舆论环境。积极开展廉洁从业主题教育，在领导干部中以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的教育，大力倡导八个方面的良好风气，通过弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变，进一步坚定理想信念，增强“为民、务实、清廉”的自觉性。大力开展领导干部家庭助廉活动，倡导领导干部家属当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“宣传员”、八小时外的“监督员”、关心生活的“服务员”。

2.发挥教育功能，培育正确的廉洁文化理念。要充分利用廉洁文化的丰富资源，加强宣传教育，使坚定的理想信念、社会主义的荣辱观、先进的思想道德理念等深入人心，在企业中形成爱岗敬业、以廉为荣、以贪为耻、尊廉崇廉的良好氛围，使廉潔文化成为全体干部员工的一种习惯、成为企业的一种风气。

3.发挥规范功能，完善廉洁文化制度建设。将廉洁文化建设纳入到企业惩治和预防腐败体系中，使之更具有制度保证，以贯穿于反腐倡廉工作的始终。将廉洁文化建设中的一些好做法、好经验，系统化、制度化，把廉洁从业的要求纳入到企业各项管理制度之中，贯穿于企业各项工作全过程，让廉洁文化理念和企业的各项制度变为每个党员干部的自觉行动。使各级干部始终讲操守，重品行，树正气，作表率；心不贪、嘴不馋、手不伸、知所爱、知所守、知所据，时刻保持警醒，深刻保持政治本色。只有这样广大员工对企业的认知度、认同度、满意度才会充分地激发出来，增强企业的凝聚力，形成安定和谐的企业氛围。