民营企业预算管理现状及优化建议

■ 刘 莹

（深圳市飞立电器科技有限公司）

引 言

预算管理工作的开展能够实现资源合理配置、提升管理实力，并帮助其做出正确决策。现代市场环境复杂且竞争激烈，为稳定市场地位，民营企业须全力做好预算管理工作，落实预算管理手段，增强企业内在实力。然而，实际上，民营企业存在许多问题，阻碍了其现代化发展，因此必须采取有效措施优化预算管理过程，保障企业稳定长久发展。

1 民营企业实施预算管理的重要性

1.1 明确合理发展战略目标

通过实施预算管理能够促使民营企业明确合理发展战略目标，预算管理的过程即是将企业业务活动与战略规划相关联的活动，全面掌握企业的业务经营情况，对上一年度或季度的财务数据进行分析后做好预算编制，各个部门也均按照编制规划执行工作，当本会计年度、季度结束后将实际业务活动情况与预算规划作对比，从中发现差异问题并进行处理，这为后续发展战略目标的制定提供有力参考，从而制定出更加合理的发展战略目标。

1.2 提升企业综合竞争实力

通过实施预算管理能够有效提升民营企业的综合竞争实力，预算管理是对企业运营活动的全面管理，需要各部门、各员工的共同参与，掌握企业的实际经营效益，促进各个部门之间的沟通交流，能够进一步提升企业的整体管理效果。而当企业管理效果强化之后，其内部控制效率与质量也随之提升，反映在部门执行工作的配合度更高、业务经营水平增强、经营成本降低等方面，这样则有效提升了民营企业的综合实力，使其更具竞争力。

1.3 帮助企业制定正确决策

通过实施预算管理能够帮助民营企业制定正确的经营决策，预算管理从编制到执行都有工作人员加以监督，在编制过程中预算内容分别由不同的部门负责，确保了预算管理目标的全面落实，且在具体执行过程中，预算管理人员会对其执行过程进行监督，可以及时发现预算执行中存在的问题并做出改善措施。根据对执行问题的分析，预算管理人员可以反推企业预算管理编制和规划中的问题，从而对战略目标进行调整，而在具体执行过程中以更加真实的数据信息作为经营反馈，由管理者审核与分析后，为其正确决策的制定提供参考依据。

2 民营企业预算管理现状分析

2.1 预算管理部门不完善

预算管理工作的开展实施主要由预算管理部门进行，以独立性的工作人员执行工作任务能够确保预算管理的有效性。但是，从民营企业的实际内部管理情况来看，其预算管理部门的建设并不够完善，其中的预算管理人员过多为财务会计人员，一定程度上影响着预算管理的工作效率和质量。并且，预算管理工作与其他各部门之间具有较大的关联性，需要多部门的共同配合，但是预算管理工作人员与其他部门的交流沟通较少，也未明确其具体的职责，导致各部门在预算管理工作中的参与性较低，也影响了预算管理工作的有序推进，降低预算管理实效性。

2.2 预算编制缺乏合理性

民营企业预算管理中的预算编制环节存在不合理性，对于预算目标的确定侧重于眼前的短期利益，忽视了企业的长远经营发展，而这与企业的总体战略目标是不一致的，容易造成后期经营资金断裂、市场竞争力下降等不良后果，继而严重阻碍民营企业的稳定运行。另外，民营企业的预算管理工作也缺乏对当下行业市场的综合考虑，不开展市场调研而盲目凭借经验编制预算，致使预算指标很难达成，并且其运用的编制方法单一，以固定预算方式和增量预算方式为主，也一定程度上限制了企业预算管理工作的有序进行。

2.3 预算管理认识不全面

民营企业预算管理工作中存在认识不全面的问题，主要在于企业管理者对预算管理不重视以及财务人员预算管理认识不清晰两个方面，导致预算管理工作遇到困境阻碍。企业管理者将发展管理重点放在业务经济效益方面，在运营管理上较少参考一定的依据，因而其决策制定也表现出随意性，导致预算管理工作实效性不强，对于人力和物力的损耗也是一种浪费。财务管理人员则是对预算管理工作的认识不够深，将其与其他财务工作内容混在一起，使得预算管理工作的实践形式化较重，进而所制定的预算管理计划也失去了真正的指导意义。此外，财务人员对于预算管理工作的落实缺乏与民营企业实际经营情况的联系，也在一定程度上影响了预算管理工作质量和效率。

2.4 缺少预算业绩考核评价

民营企业缺少预算业绩考核评价，在评价过程中只将重点放在利润效益的获得层面上，而忽视了管理措施的落实，且对企业长远发展缺少规划和重视，依然是过于专注于当下的经济效益，不利于企业的长久发展。另外，在业绩考核中也将目光单一放在预算目标是否达成上，考核分配未充分考虑到各个部门在预算管理工作中所发挥的作用，因而导致许多员工的工作积极性降低，直接影响着企业内部控制的成效，也会间接影响后续的预算管理工作。

2.5 预算执行力度不够

编制预算后的预算执行是真正发挥预算管理作用的重要环节，通过预算执行才能实现对各项资源的合理配置与利用，更有助于预算管理目标的快速实现。但是在民营企业中预算执行存在落实不到位、不全面的情况，具体执行过程中过于关注事前控制阶段，而忽视了事中控制环节以及事后控制环节，这在很大程度上影响了预算执行目标的达成，所获得的预算执行效果没有达到既定期待水平，为企业管理带来一定的风险。而且，民营企业的预算执行过程还缺少相应的监督，未落实严格的监管措施，不仅相关管理人员监督意识薄弱，还缺少相应的问题处置能力，导致预算执行问题得不到快速及时处理，而发展为更有威胁性的问题，阻碍民营企业的发展。

3 民营企业预算管理优化建议

3.1 健全企业预算管理部门建设

预算管理部门是开展预算管理工作的基础前提，民营企业在实施预算管理时需健全相应部门的建设。在企业内部管理基础上，设置专门的预算管理部门，其中的工作人员结构则充分考虑到预算管理工作的性质，即不仅要有扎实知识能力的财务人员，也要有其他各部门的工作人员，如人力部门员工、经营部门员工等，从而构建一支能力较强的预算管理队伍，确保工作实施质量。而且，多元化人员构成的预算管理部门更容易与其他各部门做好基础沟通交流，这也极大程度上提高了企业各部门的参与性，利于提升预算管理工作效率。健全部门建设，也需要企业管理层的参与，由管理者对预算管理总过程负责，并对预算编制、预算执行、预算审核等工作内容提供指导，由此加强预算管理工作在民营企业内部控制中的重要性，引起工作人员的工作，为预算管理有序实施提供保障。健全企业预算管理部门建设的同时也要对预算管理机制进行完善，立足于民营企业的长期发展战略，精准把握当前企业的发展实况和所处市场环境，经过细致、认真和全面分析后确定合理且可行的预算管理机制，为预算管理的开展落实提供参考，保证预算管理工作的实施与民营企业的发展目标相符，从而有利于预算管理目标的实现。

3.2 科学合理推进预算管理工作

民营企业对于预算编制工作的推进应确保其科学性与合理性，全方位考虑与预算目标实现相关的影响因素，一方面，编制预算时应对行业市场环境进行综合调查与考虑，结合企业生产经营实际进行预测，精准掌握行业市场信息，预算编制质量和可行性才会更强。另一方面，编制预算时应选择合适的编制方法，避免长期运用单一的预算编制方法，调整可用预算方法备选方案，以多元预算方式推进预算编制工作，这一过程中也需与行业市场调研结果相配合，如果民营企业所处的市场环境比较稳定，则选择固定预算方式，而若不稳定时则选择弹性预算方式，如此灵活调整预算编制方法能够保证其与企业经营战略的一致性，更易于达成企业经营管理目标。对于预算编制方法的选择，民营企业还应对业务经营的淡季、旺季情况进行考虑，对产品目标客户、供应商等多主体进行考虑，把具体的预算目标精准定位到各个月份或季度，合理选择增长比率法、量本利法、利润比率法等。为保证预算编制的合理性与规范性，民营企业还要中提升管理人员的能力，根据预算管理需要定期开展业务培训活动，保证管理人员实施预算管理的规范化水平，实现预算编制的精确控制。

3.3 加强领导层预算管理认识

民营企业开展预算管理工作，应积极加强领导层对预算管理的全面认识，从而发挥管理职能有序推进预算管理。企业管理者要充分认识到预算管理对于企业经营发展的重要作用，转变传统的管理理念，以前沿的管理思维落实各项管理任务，有效保证企业的运营发展。作为企业中的重要组成部分，财务部门也是执行预算管理工作的关键执行部门，因而其应从专业角度为管理者反馈预算管理工作的相关信息，提高其对预算管理的认识，并帮助其认识到预算管理在企业发展战略制定中所发挥的作用，主动指导各层级部门做好预算管理工作。强化领导层预算管理认识之外，也要加强财务部门的预算管理认知，财务部门是执行预算管理的主导者，同时也负责对预算管理的监督，因而需认真区分预算管理与其他财务工作的差异，分别按照规范的工作流程将预算管理工作落实于实践，充分结合民营企业的经营管理实际，避免出现流于形式的情况，而且也要做好对预算管理的监督，及时发现其中存在的问题并采取针对性措施加以处理，从而制定出科学合理的预算方案，提高预算管理方案的可指导性与可操作性，有利推动民营企业的健康稳定发展。

3.4 构建预算管理业绩评价体系

预算管理工作中业绩考核评价是非常重要的内容，对相关工作人员给予适当的奖励和惩罚，不仅可以调动其工作积极性，也可以构建良性竞争的氛围环境，更易于增强员工的能力实力。将预算管理工作任务分配给不同的职能部门，那么在考核评价时也将考核分配到各个具体的职责人员身上，统一协调企业战略目标与工作人员的目标。同时，构建完善的预算管理业绩评价体系，则需合理运用多种考核方式，不只对员工进行年度考核，也可以缩短考核时效，实行季度考核或者月度考核，依据考核结果而评定员工是否可以升职加薪或者给予其他经济物质奖励，如此让员工切实感受到利益获得，有效提升其工作积极性，认真做好每一项工作，以此从根本上达成企业预算管理的战略目标。

3.5 提升预算执行实施力度

民营企业应加强对预算执行工作的重视，加大预算执行监管力度，以此保证预算执行效果与预算管理质量。根据预算目标对预算执行效果进行对比分析，了解预算执行过程中所呈现的问题，并由预算管理人员进行进一步探究找到预算目标未达标的影响因素，在此基础上明确有效改进措施加以完善。预算管理人员不仅要重视事前控制环节，还要同时重视事中控制和事后控制，保持对预算执行全过程的监督，如在预算执行前一般针对其预算目标对照实际业务活动进行核对，评估合理性后再继续执行，而在预算执行过程中则时常会受到多种因素的影响而导致预算超支现象的发生，对此应及时明确及时反馈，经相关管理人员了解分析后确定其超支情况是否符合管理需要，若合理则继续推进预算管理工作，若不合理则不给予审批，同时还要探明预算超支的原因，找到问题所在进行处理，科学合理的变通才不会对企业发展造成损失和破坏。另外，民营企业也要加强对预算执行过程的控制与监督，当年度预算获得批准后及时将其按照季度、月度明确到各部门以及具体责任人身上，分阶段进行预算控制监督，按照严格工作态度执行不同环节的预算工作，尤其对于企业的重点业务项目更要加强预算执行控制，分期评析预算执行的具体落实情况，对于因外部环境变化而造成的预算问题需按照相应规定规范处理，以此确保预算执行的全面落实与执行到位。

4 结 语

综上所述，现代经济市场背景下民营企业必须积极做好预算管理工作，切实提升民营企业核心竞争力，面对预算管理实施过程中存在的各种问题，管理部门需积极健全预算管理部门建设、科学合理推进预算管理工作、加快信息系统设置，并构建完善的预算管理业绩评价体系，有效保障民营企业预算管理的顺利推进。