灾害性天气中新闻直播的应急功能

于春涛

[摘 要]每当遇到极端天气或者突发事件，新闻直播的应急、预警、科普、协调动员功能便会凸现出来。新闻直播的魅力在于及时性、现场感、真实性。通过节目，气象部门可以及时发布最新预警信息、指导防灾减灾；受众可以实时了解到最新的信息服务避免恐慌、服从指挥和引导；政府部门可以及时收到民众反馈、做出科学决策。新闻频道的灾害性天气直播报道，不仅仅是信息资讯的发布平台，更是公共危机情境下的应急指挥协调平台。

[关键词]新闻直播；灾害性天气；预警功能；公共管理；应急指挥

灾害性天气，是指对人民生命财产有严重威胁，对工农业和交通运输会造成重大损失的天气。黑龙江四季分明，暴雪、暴雨、冰雹、霜冻、大风、雾霾6种灾害性天气比较多发，每年都给黑龙江省带来巨大的人员和财产损失。从2013年开始，黑龙江广播电视台新闻频道就已经把特殊天气纳入到直播流程当中，遇到极端天气或者灾害性天气，就会启动应急直播预案。《直击大暴雪》、《迎战雾霾》、《抗击百年不遇洪水》、《心系灾区 牵手行动》《迎战"天鹅"》、《关注第一场雪》等大型直播迅速播报预警信息及有关防范知识，正确引导社会舆论，切实增强公众抗御气象灾害的信心和能力，有效降低了灾害性天气带来的人员伤亡和经济财产损失。

一、发挥预警功能、保证观众的知情权

气象预报的准确性虽然越来越高，但是天气变化尤其是灾害性天气对百姓生产生活和各行各业的影响却是难以预判的，意外时有发生。关于灾害性天气的新闻直播节目可以最大程度及时发布气象预警、普及防灾减灾知识，动员社会力量协同作战。

每当有重大突发事件或极端天气出现时，受众渴望得到更多的准确信息。充分、透明、准确的信息，有助于受众和政府部门做出科学决策，制定最优选择。作为主流媒体，电视直播的现场性和及时性，可以第一时间发布权威消息消除恐慌，让观众准确的了解到现场的真实情况。2013年12月16日晚上开始，一场持续了四天的强降雪袭击了东北三省。期间，黑龙江气象台先后发布了关于暴雪、大风、道路结冰等多项预警共三十多次。直播过程中，新闻频道的热线，接到了全省多地观众的求助电话。大暴雪和冻害导致多地的彩钢大棚、阳光大棚被暴雪压塌的情况，种养殖都受到巨大影响。在直播中，主持人电话连线了农技专家。专家针对大雪给农业生产带来的影响、如何预防雪灾冻害都提供了细致的指导意见，帮助农民朋友防灾减灾。面对这场自1961年以来哈尔滨历史同期最大的一场降雪，这些电视直播对协调、动员社会各界力量迎战冰雪，发挥了重要作用。

二、科学普及、防灾减灾保畅通

新闻直播不仅能及时发出警报，提供实时信息，而且对于防灾减灾、普及科学防范知识都可以发挥极其重要的作用。我们的近邻日本是一个多地质灾害的国家，世界上20%的地震发生在日本。对于地震，日本有一套成熟的监控预警和应对系统，这一套系统除了连接首相官邸、全国各地方政府、各地警察署，也连接日本各大媒体。可以在地震发生后，及时测算出地震的震源地、震级、深度等基本情况，并即时通报给上述机构。而日本放送协会NHK在日本全国各地也都设置了野外摄像机，这套摄像系统直接连接到NHK电视台总部，因此电视台可以即时调出刚刚录下的地震摇晃镜头播放。地震发生后十几秒钟左右，就可以迅速通过字幕、口播、现场直播播出有关地震的消息。2011年日本3.11大地震发生后，NHK立刻中断了所有的日常节目，不间断播出地震消息。除了与地震相关的实时信息以外，还制作各类服务性新闻指导观众区分各种预警信号，指导民众紧急避险。警告观众有可能出现海啸，并指导相关受灾地区民众撤离到最近的安全地带。同时，还不间断地轮流用英、中、韩、日等多国语言发布地震速报，为观众提供最有效的“逃生”指南。

在2015年12月1日，黑龙江省气象台发布暴雪蓝色预警信号。黑龙江广播电视台新闻频道在《关注第一场雪》的直播中，邀请了省气象台的首席气象专家走进演播室，为大家讲解暴风雪天气的形成因素、覆盖范围和后续影响。原本气象预警中一串串的数字数据，经过专家的解读，让受众有了直观的感受。受众充分了解到暴雪可能带来的影响，就会有充分的准备迎接大雪带来的问题，合理安排自己的出行和工作，同时也会更加配合各相关部门的清雪工作。

三、统一思想、协调动员

电视媒体作为公众平台，在特殊天气情况下不仅能及时发出预警，保障受众的知情权，更能够整合各种社会资源，协同作战。在《关注第一场雪》的直播中，记者全程跟随清冰雪的环卫工人奋战在街路上。从大型清雪设备驾驶室里拍摄到的清雪画面，给受众提供了完全不同的视角。冰冷狭小的驾驶室，高强度的连续工作，不敢喝水的尴尬，环卫工人们疲惫却带笑的脸。这些平时观众不可能看到、了解到的细节，让观众们对于清雪工作多了一份理解和支持。观众在思想达成了一致，在行动上就会全力配合清雪工作。在清雪的第二天，很多哈尔滨市民和企业主动清理门前路段，移走停放在路边的私家车，方便大型清雪设备作业。还有很多热心市民和爱心企业走上街头，为环卫工人免费提供热水热气腾腾的爱心午餐。

我们可能无法阻止灾害性天气光临黑龙江，但是我们可以提供科学及时的信息服务，通过直播增强受众抵御风险和灾害的能力，同时协调沟通各种社会力量将灾害带来的损失降到最低。电视媒体新闻直播不仅是做一场节目，更是配合公共管理和危机处理的应急指挥。

参考文献：

[1]刘立成.论灾害性天气新闻电视直播的 功能.新闻前哨，2002（9）：22-22.

[2]胡映君， 王轶. 浅论灾害性天气直播节 目策划与设计. 浙江气象， 2014，35（2）： 24-27.