南京市

南京市农业委员会副巡视员 杨五一

2014年，南京市紧紧围绕率先基本实现农业现代化的目标要求，加快提升全市农业机械化水平，突出农机装备推广、农机作业水平提升、农机社会化服务能力建设等重点，全市农机化保持稳步、较快发展。

1 2014年南京市农机化发展情况

（1）农机装备数量进一步增长。全市新增各类农业机械4000多台,其中新增各类补贴机具3909台套，执行中央和省级财政农机购置补贴资金2487.13万元。全市农机装备结构进一步优化，新增农机动力4.22万kW，农机总动力达220.91万kW，预计全市农业机械化水平达85%。

（2）农机作业水平稳步提高。粮食作物生产机械化整体推进步伐进一步加快，耕、种、收、植保等主要环节基本实现了机械化。全市水稻机插秧面积63.5 khm2，比2013年增加3.3 khm2，水稻机插秧水平达到87.9%。全市夏收麦秸秆机械化还田31.5 khm2，机械化还田率为62.8%；水稻秸秆机械化还田33.3 khm2，机械化还田率超过30%。高效植保机开始应用，全市新增大型自走式喷杆喷雾机11台、农用植保飞行器12架，高效植保服务面积超过2.7 khm2。粮食日烘干能力新增1000 t，累计可达3000 t。

（3）农机社会化服务能力不断增强。2014年，全市新增农机合作社29家，累计达到273家，农机社会化服务能力不断增强。水稻、小麦、玉米、油菜等主要粮油作物的耕、种、收、植保农机作业服务中，由农机社会化服务组织完成的占比超过60%；夏秋两季全市秸秆机械化还田作业90%以上都由农机合作社、家庭农场、农机大户等服务组织完成。

（4）农机职业技能培训成绩突出。全市累计完成获证奖补培训鉴定人数1410人，其中高级工100人、中级工603人、初级工707人。鉴定合格人数比2013年增长17%，全面完成省农机局年初下达的目标任务。

（5）农机安全形势持续稳定。全市共发生道路外农机事故3起，死亡3人，受伤1人，在上级下达的亡人控制指标之内，辖区内未发生重特大农机事故及监管责任事故，全市农机安全生产形势总体平稳。

（6）便民惠农政策全面落实。全市共有3413台兼用型拖拉机投保政策性保险，23台联合收割机投保三责险23台，1880个驾驶员投保人身伤害意外险，各级财政补贴金额达35万元。新发放“双优”加油卡216张，已累计发放3825张，充值金额达1662万元。夏秋农忙期间，全市共设立了56个农机加油保供站点，开展上门送油活动8次，开展双优卡集中办理活动4次。共发放跨区作业证497张。

2 2015年农机化工作打算

（1）巩固提升主要农作物生产机械化水平。力争农业机械化水平在2014年的基础上提升2个百分点以上，计划新推广75马力以上拖拉机400台、水稻高速插秧机350台、联合收割机320台、秸秆还田及综合利用机械300台、粮食烘干机140台，机具总投入超过1.5亿元。

（2）大力推进设施农业（含渔业、畜牧业、林果业）机械化。一是通过市级农业专项资金项目带动，加强与28个市级农业园区的对接，鼓励园区开展农机化配套设施建设，探索形成全程机械化生产模式；二是通过加强农业机械化发展政策扶持与引导，因地制宜，根据园区产业发展特点，建设农机化发展“一园一特色”示范基地；三是加快培育设施农业机械化新型服务主体，促进设施农业生产机械化、服务产业化、发展规范化。

（3）扎实推进秸秆机械化还田工作。秸秆还田已成为全市秸秆综合利用的主要途径。2015年将继续扎实推进秸秆机械化还田工作，进一步完善适合我市的秸秆还田技术路线，提高农机化新技术新机具集成应用水平,强化技术培训指导，不断提高秸秆机械化还田的技术到位率，继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，强化监督管理，确保补助资金及时、安全使用到位。

（4）积极启动基本实现农机化示范区创建。对列入省定的30个率先基本实现农业机械化创建县的江宁区、浦口区、高淳区，启动基本实现农机化创建实施工作，明确创建工作时序进度，抓紧查漏补缺，落实推进措施，争取尽早实现创建，示范带动其它区农机化实现跨越式发展。

（5）稳步提高农机社会化服务水平。一是发挥财政补贴资金的引导作用，对农机合作社等服务组织建设进行合理布局，规范引导，加强农机装备与基础设施建设，提高农机合作社服务能力；二是引导农机合作服务组织主动参与土地流转，发展规模化经营，提高农机合作社效益和经营管理水平；三是注重培养造就一批懂技术、会经营、善管理的农机服务合作组织领头人。

（6）精心组织编制“十三五”农机化发展规划。立足全市农机化发展全局，深入调查研究，问计于民，问需于民，认真编制好我市“十三五”农机化发展专项规划，为全市农机化持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。