加强农机化科技创新推进农业现代化进程

赵涵宇 柴宏艳

1 农业机械化是建设现代农业的迫切需要

农业机械是科技的物化产物，是先进农业科学技术广泛实施应用的主要载体。农业机械化是现代农业的物质基础，是实现农业现代化的主要标志和重要内容。它代表着先进的农业综合生产力，能够极大地提高农业劳动生产率，降低生产成本，提高土地的产出率和农产品质量，增加农民收入，促进农业和农村经济发展。

随着我国工业化、城镇化进程的加快，农村劳动力结构发生了深刻变化，农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的趋势日趋明显，农业机械化在发展现代农业中的作用更加凸显。当前，徐州市正处在从传统农业向现代农业转变的加速期，农机化发展正处在由中级阶段逐步向高级阶段跨越的关键时期。加强农机科技创新，大力发展农业机械化，对于推进农业现代化进程、全面建设小康社会具有重要的战略意义。

2 徐州市农业机械化发展现状与存在问题

2.1 农机化发展现状

近几年来，徐州市农业机械化事业获得了较快发展。目前，全市农机总动力已达592万kW，拥有大中型拖拉机16 329台，小型拖拉机27万台，联合收割机16 594台，农用飞机5架。农机装备总量的不断增加，进一步增强了农机为农业和农村经济服务的能力，推动了农机化作业水平的不断提高，农机作业领域不断拓宽。2011年,全市机耕面积686 khm2，占耕地面积的98%；小麦种植和收获机械化水平分别为90%和98%；水稻种植和收获机械化水平分别为51%和98%；农业生产机械化水平提高到73%，主要粮食作物生产机械化水平提高到82%。共有农机化作业服务组织1 236个，农机专业合作社239个，农机户19.7万户（其中农机化作业服务专业户7 639户），初步建立了适应市场经济要求的农机化服务体系。农业机械化已由主要粮食作物向经济作物拓展，由种植业向林副畜禽渔业发展，由产中环节向产前、产后延伸，由地面向空中发展，农机化发展空间不断扩大。农业机械化的发展，进一步提高了农业综合生产力，提高了农业劳动生产率和农产品市场竞争力，促进了农业和农村经济的发展，从而加快推进了现代农业和社会主义新农村的建设进程。

2.2 存在问题

尽管近年来徐州市农业机械化事业获得了较快发展，但是，与发展现代农业的要求相比，还存在着较大的差距与问题，主要表现为：农机科技创新能力较弱，农机化科技总体水平提升的速度还不够快，科技的“短板效应”日渐突出，农机化发展开始由以往技术与装备需求不足逐步转向有效供给不足，农业装备技术水平含量低，不同生产环节或领域发展不平衡，对农机化事业高质量发展的制约作用日渐显现。尽管徐州市小麦生产已基本实现机械化，水稻机械化收获水平也较高，但是水稻种植和玉米生产机械化水平还不高，高档次高科技含量的新机具所占比例较低，农作物产前、产后环节及经济作物生产机械化还刚刚起步，设施农业和林牧副渔业机械化发展较慢。

3 农机化发展目标与重点

3.1 发展目标

到2015年，全市农业生产综合机械化水平达78%，其中主要粮食作物生产综合机械化水平达到85%，水稻和玉米基本实现生产机械化，全市基本实现粮食生产全程机械化；高效设施农业机械化水平达60%。积极推进全市农机化服务体系建设，全面提升农机公共服务能力。全市农业劳动力占全社会从业人员比重低于23%，全市农机化发展总体进入高级阶段。到2020全市农业生产综合机械化水平达到85%，基本实现农业生产全面机械化。

3.2 农机科技创新的重点发展领域

为满足发展现代农业的需求，要重点加强五个重点领域的农机化科技创新。

（1）主要粮食作物全程机械化技术。通过技术创新，实现玉米收获机械化关键技术突破，大力推广水稻栽插、收获、烘干和加工等环节机械化技术，积极推动小麦全程生产机械化技术升级换代，基本解决粮食生产全程机械化技术问题。

（2）特色经济作物生产机械化关键技术。重点发展果蔬生产、农产品精深加工和储运保鲜等机械化技术与装备，积极研发畜牧养殖业、渔业和林业等技术装备。

（3）设施农业生产机械化技术。设施农业领域重点研究智能化环境自动控制设施与装备、用于温室园艺作物生产的机械装备、设施农业作物节水及精细化栽培管理设备等，实现设施农业环境控制自动化、智能化和生产过程机械化。

（4）资源节约型农业机械化技术。重点解决节约型农业机械化、保护性耕作机械化和农业废弃物处理机械化等。节约型农机化领域重点研发高效节能作业机械，包括复式作业机械、免耕覆盖播种机械、精密和精少量播种机械、超低量和精确施药机械、化肥精施深施机械等；保护性耕作机械化领域重点研究保护性耕作机械化模式及配套农机具；农业废弃物处理领域重点研发农作物秸秆还田机械化技术；秸秆的能源资源化利用，秸秆成型燃料，大中型沼气等。

（5）积极开发农用航空应用技术。完善徐州农用航空站的示范基地建设，加强农用航空技术应用，拓展农用航空技术应用领域，充分利用航空技术为农业、水利和林业等经济领域服务，促进经济快速发展，加快推进农业现代化进程。

3.3 发展趋势

未来一段时期，徐州市农业机械化发展将呈现出五个方面的发展趋势：

（1）发展质量不断提高。农机产品的先进性、可靠性、适应性、安全性进一步增强，农机具配套比进一步提高，逐步向高质量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能的方向发展。

（2）农机向智能化和自动化方向发展。国外农机产业多年的发展经验表明，采用智能化、自动化的作业方式是农业发展的必然趋势，是发展高效节本农业的有效途径。智能化、自动化程度将提高产品质量，充分发挥农机的最大效能。

（3）发展领域不断拓宽。机械化生产由粮食作物向经济作物拓展，由耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化延伸，由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业和农产品加工等领域进军。

（4）发展机制不断完善。各级政府对农业机械化的财政扶持力度进一步增大，税费优惠措施进一步完善，技术推广等公共服务能力进一步增强。在政府扶持和市场需求的引导下，农机跨区作业范围进一步扩大，农机销售、作业、维修三大市场不断完善，农机服务产业化进程加快。

（5）农机农艺不断协调。现代农业规模化、标准化的生产方式，高性能农业机械的广泛使用，将引领农艺制度的改革和发展，进一步推动农机农艺相互配合、相互适应、共同促进和协调发展。

4 加强农机科技创新的几点思考

当前，传统的农机装备技术与现实需求方面的矛盾越来越突出。需要采取有效措施，加强农机科技进步和技术创新，更好地满足现代农业发展的需要。

4.1 强化政策扶持

农机科技创新是一项系统工程，离不开各级政府重视和有关部门的支持，离不开相关高校、科研院所和农机生产企业的积极配合。要建立稳定的农机科研开发投入机制，逐步建立以政府投入为引导，企业和社会化投入为主体的多元化、多渠道的农机科技创新投入机制。充分发挥农机购机补贴资金的引导作用，将自主创新产品纳入农机购置补贴范围，优先推荐具有自主知识产权的产品。要积极利用好产业政策，发挥农机主管部门的沟通和协调作用，促进产学研结合和科技成果转化。

4.2 完善创新体系

加强农业机械化科技创新，加快农业机械化新技术、新机具的研究与开发，突出关键作物关键生产环节，着力解决农机科技创新滞后、技术供给不足问题。坚持引进、消化和自主创新相结合，加强先进适用技术的推广应用。通过组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产，充分发挥社会力量，通过市场拉动，引导农机企业加大关键技术和产品研发力度；通过政策扶持、科研开发、示范推广和市场机制，逐步形成可持续发展的农业机械化科技创新体系和推广体系。

4.3 搞好人才开发

农业机械是工业科技与农业科技集成的产物。加快推进农业机械化，要坚持以人为本，依托农机院校等机构，全面加强农机化教育培训，稳定壮大农机化科技人才队伍，培养高素质人才特别是领军人才，提高农机从业人员素质。造就一支适应现代农机发展的创新人才队伍，加强农机科研人才、管理人才和技能人才三支队伍建设。

4.4 加快成果转化

加快新技术的综合集成、组装配套和中试熟化，积极开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，广泛应用高新技术改造提升农机制造业，以关键装备和技术为突破点，实现重点农机产品自主制造。鼓励应用新技术、新工艺、新材料，全面提高农机工业加工制造能力和装备水平。

4.5 农机农艺结合

在农业机械化技术的研发推广过程中，只有做到农机农艺有机融合，实现土地产出率、资源利用率和劳动生产率大幅提高，工程技术与生物技术、信息技术和环境技术效应乘数增长，让农民广泛接受和掌握，才能形成现实的农业生产力，产生显著的经济、社会和生态效益。

4.6 抓好农机推广

积极发挥各级农机化推广机构的主力军作用，紧密结合农业产业技术体系建设和优势农产品布局，因地制宜确定农业机械化技术推广目标、重点和措施。加强农业机械化技术集成示范基地建设，依靠农机专业合作社加强农机化新装备新技术推广，充分发挥示范带动作用。积极探索和完善适合各地特点的农业机械化工程技术和农艺技术体系，引导、鼓励农业生产经营主体使用先进适用、生态高效、节能环保的农业机械化技术。

4.7 加强交流合作

对关键农机化高新技术实施“引进来”战略，通过积极引进、消化和吸收国外先进设计技术、制造技术，推进自主创新，实现农机化科技的跨越式发展。进一步扩大利用外资规模，引进国外先进农机企业合资合作或独资办厂，推进农机工业发展。大力扶持民族企业和民族品牌的发展，积极引导具有国际竞争力的农机产品扩大出口，鼓励企业参与国际竞争，在竞争中发展壮大。

实现农业机械化是历史的必然、时代的要求、人民的愿望。加强农机科技创新，是推进农业机械化科学发展、加快实现农业现代化的战略举措。要进一步提高认识、加强协作、与时俱进、开拓创新，努力开创农业机械化科技创新工作新局面，促进农业机械化事业又好又快发展，进一步加快农业现代化进程。

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