浅谈检察机关应强化的五种意识

薛树雁

党的十七大提出要坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法制化,保障公民合法权益,这为做好新时期的检察工作指明了方向。基层检察机关处在贯彻执行党的方针政策的第一线、打击各种犯罪的第一线、化解矛盾纠纷的第一线和为民服务的第一线,认真学习贯彻党的十七大精神,必须批准加强和改进检察工作的切入点、着力点,在新的历史起点上开创检察工作新局面。

一、要强化旗帜竟识,把握正确方向

检察机关作为国家的法律监督机关,既是和谐社会的保障者,也是和谐社会的建设者,在构建和谐社会的进程中,担负着重大的历史使命和政治责任。基层检察机关是检察系统的主体,要求更高,任务更重,责任更大。必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以高度的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决与党中央保持高度一致,坚持党的绝对领导,切实维护党的执政地位,维护国家的长治久安。基层干警特别是领导同志要深刻领会社会主义法治理念的本质内涵,围绕建设社会主义法治国家的目标和要求,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,确保党的路线方针政策和决策部署在基层检察机关得到不折不扣的贯彻执行。

二、要强化大局意识,促进和谐稳定

检察工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展。当前,对于正处在发展关键期的中国特色社会主义事业建设来说,发展是硬道理,稳定是硬任务。基层检察干警战斗在打击刑事犯罪、预防和惩治职务犯罪的最前沿,一方面,必须充分认清维护社会和谐稳定对抓住用好重要战略机遇期的特殊重要性,在执法办案中既坚持“严打”方针不动摇,又切实强化人权意识,把握好与贯彻执行宽严相济刑事政策的最佳结合点;另一方面,要树立科学的执法观、合理的监督观、正确的政绩观,把促进经济发展作为检察机关的重要使命,转变执法思想,更新执法观念,通过主动送法、送点子、送思路、送检察建议、送管理经验和模式等形式,在服务发展上想实招、用实劲、办实事,为经济发展保驾护航,创造良好的法治环境。

三、要强化民生意识,维护群众权益

为人民服务是我们党的唯一宗旨,也是一切检察工作的出发点、着眼点和落脚点。强化民生意识,就是要坚持以人为本,解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观,增强“相信群众、依靠群众、为了群众”的自觉性和坚定性。要端正执法思想,带着对人民群众的深厚感情去执法,“零距离”接触群众,听民声、顺民意、解民忧、暖民心,做群众的知心人、贴心人。要牢牢把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,为群众之所需,提升检察机关的执法公信力,提高人民群众对检察队伍的满意度。要深入研究新形势下人民群众对检察工作的新期待、新要求,不断拓宽社情民意的表达渠道,通过聘请人民监督员、公开监督举报电话、开展法律宣传服务月等形式,虚心接受社会各界和群众提出的建议和批评。

四、要强化创新意识,推进检察改革

与时俱进是中国共产党的优秀品质,也是检察工作不断发展的动力源泉。随着时代进步和我国社会主义法制化进程的加快,一些旧的体制、机制已经不再适应形势发展的需要。基层检察机关是群众中的“反光镜”和“神经末梢”,优秀改革成果会得到直接体现,存在问题也会最集中反映出来。要充分发挥优势,在当地党委和上级检察机关的正确领导下,以勇于创新的精神,着眼检察工作科学发展,及时梳理反馈情况,深入探索执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化的方法途径,使法律监督有新成效,检察改革有新举措,队伍建设有新面貌,执法保障有新加强,服务大局有新贡献,促进基层检察工作水平不断提档升级。

五、要强化规范意识,树立良好形象

如果把党员比作党组织的细胞,基层检察干警则是检察机关的五官和手足,检察机关在群众心中的形象如何,主要靠基层检察干警来树立。良好的形象来自于规范的行为,近几年检察机关通过开展各种教育和专项整改活动,干警的执法行为不断规范,但“重实体、轻程序,不作为、乱作为,简单粗暴,利益驱动,主观办案,效率不高”等问题仍然存在。要破除工作棚架,着力解决有关文件精神和指示要求逐级弱化的现象,切实做到坚持原则不动摇,执行法律不走样,履行程序不变通,严格纪律不放松。严是爱,松是害,要从严治警,不断建立完善执法责任和责任追究制度,坚决落实最高检《检察人员执法过错责任追究条例》,使干警认识到制度就是高压线,危不可碰,否则将悔恨终生。同时,对一日办公秩序特别是窗口单位进行规范,充分认识到基层检察机关的形象就是党和政府的形象,就是整个检察系统的形象,努力做到亲民、务实、廉洁、高效。□

(编辑/刘佳)