企业安全文化与建筑工程安全生产管理实践

杨卜学 云南建投安装股份有限公司

1 前言

企业文化是由行为文化、意识文化、物质文化、环境文化组成的。文化具有抽象性，只有将它放在特定的事物中才能体现出作用。比如，将企业安全文化与建筑工程安全生产管理结合，树立企业安全文化形象，才能促进建筑工程不断提升安全生产管理水平，二者有机融合，最终实现双赢目标。下面以安徽霍邱文峰学校建设项目一期工程为例，就企业安全文化与建筑工程安全生产管理之间如何进行有机融合，进行详细的探究。

2 工程实况

安徽霍邱文峰学校建设项目主要分为两期，一期建设项目包括文峰小学和文峰中学，二期项目包括文峰幼儿园和文峰高中。项目位置坐落于霍邱县外环北侧，中央绿化带东侧，下骆路的南侧，业主单位为霍邱县文峰教育有限公司。本项目总投资约8亿元，项目共占地约29.4万平方米，而建筑面积约占27.8万平方米，这其中地下建筑面积约为1.3万平方米，其余为地上建筑面积。本项目工期计划在2020年12月20日开工，交工日期拟定为2021年7月6日。本项目在安全生产管理上存在很大的难度，主要包含以下几点：（1）项目工期相对较为紧张，而且规模较大，各工序间交叉作业较多，施工人员的素质高低不同等，都会对工程在管理上增加一定的难度；（2）高空作业的工作量较多；（3）施工中各种预留孔洞及预留井颇多；（4）施工现场运输车辆较多，大型设备应用较多；（5）施工用电位置多，占线较长。

3 企业安全文化与建筑工程安全生产管理实践策略

3.1 明确目标，建立安全管理体系

对于工程施工总承包单位而言，不仅要严格履行合同规定的相关内容，还要控制施工质量，最为关键的是要树立企业安全文化意识，把工程安全生产管理放在首位。为此在工程施工准备阶段，总承包项目经理部要肩负起工程安全生产的责任，确立安全管理目标，将安全隐患降到最低，避免出现安全事故，造成人员伤亡。

项目经理作为工程安全生产管理的总负责人，需建立关于工程安全生产的领导机构，同时成立专门负责工程安全生产的管理部门，并将责任细分，一一落实，做好进场参建队伍的管控工作，建立安全责任机制，同时加大工程安全生产教育力度，并对工程安全技术严格把关，定期检查及建立人员奖惩制度，和各参建单位保持沟通，共同针对工程安全生产管理，签下责任书，细分安全管理目标，建立短期和长期的考核目标，保证合同不存在漏洞，保证各施工责任落实到位，通过多网渗透，多个方向布局落实，做到横向到纵向，管理由线到网的安全生产管理体系，由此不断提升全员的管理水平[1]。

做好消防检查工作，形成制度，同时详细制定出事故处理相关制度，其中包括发生火灾、处理危险品等事故，对于突发性事件，要提前做好预见措施，要有明确处理的应急方案。另外，消除施工现场的隐患，做好施工现场防火工作，严抓消防，尤其是一些具有爆炸性危害的液化煤气瓶的使用和储存工作，必须引起重视，不可掉以轻心，必须做好严管措施，杜绝危险发生。

3.2 抓重点，加大安全生产投入力度

为了保证施工环境安全，需要从施工总平面布置的各个要求出发，对施工主要设施加以有效控制[2]。在进行施工的基础施工阶段时，由于基坑面积又大又广，为了保证各项施工安全稳定进行。基坑临边采用1.5m高定型化防护栏杆制作安装，加设栏杆立柱。下设180mm的挡脚板，也可用脚手架管进行搭设，栏杆高度设为1.2m较合适，防护栏以两道横杆为宜，需将栏杆管刷成黄和黑两种颜色，保证油漆间隔在400mm，并将密目安全网挂好，在上面粘贴安全警示标识（见图1），底部增加的胶板需控制在18cm。

临边防护栏立杆基础进行分段调平处理，并且要保证与坑边基口的距离大于300mm，之后接着安装，在每间隔10m的距离，设立安全标牌。

企业安全文化与建筑工程安全生产管理，需要有物质保障，同时也要有安全的作业环境。建筑工程施工企业应保障安全生产资金充足，加大安全生产投入，使各项安全措施落实到位。在工程施工前期，要做好施工安全生产投入的整体计划工作，严格管控安全生产费用的支付，保证每项经费都能落实到具体的安全生产工作中。此外，由于施工现场工序较多，而且用电量较大，有些施工段需要临时用电，施工临时用电应该利用TN−S系统，严格按照“三级配电二级保护”、“三级相五线制”、“一机一闸一漏一箱”的要求，所以，对于总承包项目经理来讲，要从不同施工段的实际情况制定用电方案，同时还要保证配电室通风顺畅，并做好防护措施[3]，避免不良气象灾害对配电室造成破坏。

3.3 提高安全意识，加大教育力度

建筑工程是一个风险性较高的项目，所以做好安全防护措施是企业安全生产的必要条件。安全生产可以说是企业的头等大事，不能小觑，而企业职工的安全生产素质和安全生产意识，则是施工安全生产的保障。影响企业安全生产的因素很多，比如工作内容复杂，空中作业，人员素质的高低不同，人员流动性大等。为此，做好企业的安全生产管理势在必行。

以安徽霍邱文峰项目来说，作为项目总承包的项目经理，经常组织员工学习安全生产知识，加大人员安全教育力度，定期培训，学习安全知识，同时对于不同的施工部位及难点部位等，进行严格的安全技术交底工作，对于存在安全隐患的施工环节重点强调[4]。包括深基坑的维护，用电安全，高空作业，雨季施工等，都要做好专项的安全预案，安全防护措施每天都要由相关负责人进行讲解交底，确保每个现场施工人员都能够意识到相关安全防护理念。从而使得每位员工在工作中将安全行为放在首位，这样才能真正地将安全生产管理及企业文化共同的结合在一起，也为企业树立了良好的企业形象。

3.4 做好安全防护的监控工作

针对施工现场做好各项针对性安全防护措施，挖掘建筑工程安全生产的薄弱环节，严格禁止高空坠落事故发生，定期监测施工设备，尤其是大机设备。对于不良天气，要提前做出预警，保证施工环境安全，同时制定系统的应急措施，从多个方面使安全管理工作做到位，人员责任落实。

另外，在项目开始的前期阶段，在项目经理的引导下，从施工现场实际情况出发，细化各个责任区，其中包括办公区域、生活区域、生产区域及施工作业区域。将施工现场安全工作与施工安全文化及技术结合，剖析施工问题，加强施工质量管理，分解施工进度和效率，将各项工作职责划分到现场管理人员及班组中。

3.5 严查密检，详细落实整改方案

从建筑工程施工现场实际情况出发，了解施工特点和难度，制定防护措施，重点做好安全防护工作，对安全生产责任人的任用要全面考核，树立人员的安全责任意识，对于重点段要做到严密检查，同时需划分危险区域，比如将本工程的危险区域用红、橙、黄、蓝四个颜色进行标识，其中红色区域代表建筑主体范围，橙色区域代表塔吊覆盖区域，蓝色代表安全通道，而黄色区域为剩余部分。

从项目特点分析，要做好灭火设施，在施工现场正门处建立员工休息区域，同时还要设置专门的吸烟点（图2），并配置好灭火器，张贴灭火警示语，确保在施工人员的休息区域得到安全教育，让施工人员随时学习安全知识，进而不断提升其自身安全保护能力。

3.6 广泛宣传和推广安全生产活动

安全生产是工程施工的生命，为了保证企业安全文化与建筑工程安全生产相融合，每年可以围绕安全生产组织有意义的文化活动，比如创新安全标语横幅，积极宣传和推广。同时，开展工程安全生产知识抢答、竞赛活动，编排安全生产小品节目等，通过多方面加大施工安全生产意识，将安全知识渗透到施工安全生产的方方面面。

例如，在施工现场，要注意搅拌机使用安全，需加设防护设备，如防护棚的使用可以防止机械伤害事故发生，在防护棚位置上挂牌，内容要有针对性，如验收合格牌的悬挂，使施工人员增添了一份安全感。另外，在搅拌机运行过程中，要保证搅拌机和电箱保持一定的距离，要控制在3m的范围内。

企业安全文化与建筑工程安全生产管理，需要进行安全工作的推广和建设，安全标语的制作也需要花费时间，并且制作安全标语的材料质量也非常关键。比如本工程采用可靠性较好的铝塑板，这种材质不仅可以有效回收再利用，起到环保效应，同时，在施工现场也可以发挥安全警示作用。而安全标语牌的悬挂也需要找到准确的位置，比如悬挂在人员流动的位置，这样可以增加人员阅读次数，也减少了资源浪费。

企业安全文化与建筑工程安全生产管理工作涉及的面较广，比如，施工现场出现裸露的场地需要种植绿化带，以控制施工现场大量扬尘，污染环境。施工现场要建立可回收和不可收回的垃圾站，这样在工程施工生产中会将垃圾分类处理，避免垃圾到处堆放，使施工现场一片狼藉，尤其在处理土方工作时，一些渣土和施工垃圾需要及时处理，通过密闭的车辆进行运输，避免施工现场布满大量的散体材料。

企业安全文化建设需要建立多种宣传渠道，建筑工程企业应该在办公区域，以及施工现场建立多个施工生产安全宣传栏，而且要由专业负责人及时更新宣传栏。建立有浓郁安全文化氛围的施工环境，让每个人都能提高安全生产意识，可以由相关负责人开展工程安全生产管理的知识讲座活动，向施工人员全面普及安全知识，做到“我要安全”安全第一的实质性突破和改变。

3.7 建筑企业文化要有个性及强制要求

任何一个建筑企业都有自己的企业文化，但中心思想是相同的。其他企业的优秀文化，要借鉴其精华，从而创造自己的企业文化，让自己的企业文化在同行业中更加突出。企业文化也不是不变的，它的应用也要参考当地的地域性。要运用通俗易懂的语言将其描绘出来，利用形象的画面让人牢记，从而使企业文化更具有自身独有的特性和规范性。

例如脚手架的搭建与拆除，基坑周围的防护，安全网通道的搭建，以及预留孔洞的安全防护等。为了更好地维护企业安全文化，在安全硬件上投入了大量的资金，购买了相应的安全防护设施，并要求各部门要将安全防护放在第一位上，实行安全管理一票否决制度[5]。要在安全的施工环境下要进度，要效益，用科学的管理方式提高施工的生产力。

企业的安全文化是企业的灵魂所在，不能将安全文化喊在嘴边，一味地“嘴巴式”企业是在切断自己的生存路线，会被社会所淘汰。企业文化需落实到位，要做到有针对性的培训，日常安全教育不可少，要将企业安全文化落实到现场实际生产中。不仅要将企业安全文化挂在墙上，更要记在心底。企业安全文化要有一定的强制要求，纪律要严格，从自我做起，动作不规范、不合格不能上岗，养成员工遵章守纪的工作习惯，保证现场施工的每位员工，都能够掌握安全防护知识。这种强制性的贯彻，也是将员工的思想统一到企业的精神及方针中去，从而在施工现场形成“我要安全，我要健康”的生产氛围。这不仅保障了每位员工的安全健康，更为企业的发展奠定了基础，为企业树立了安全形象标牌。

4 结束语

总之，企业安全文化与建筑工程安全生产管理二者相互融合，相互进步和发展，建筑施工企业要始终树立以人为本的发展理念，由企业安全生产小组加强安全文化建设，设立专业的管理机构，同时落实相关法律法规，建立科学、合理的安全管理制度，加大安全生产监督力度。提升人员安全责任意识，树立企业安全形象，凝聚员工的合力，为建筑工程安全生产有效管理和健康发展做出努力。