房屋建筑工程造价全过程管理

邹杰 四川省第三建筑工程有限公司重庆分公司

1 前言

随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程项目的建设数量及其规模也不断扩大，因此，对工程造价全过程管理与控制工作进行做好十分必要。从某种意义上来说，做好工程造价全过程管控工作，不仅能实现成本的节约，而且对于工程建设项目经济效益的提升意义匪浅。房屋建筑工程造价全过程管控，实际上就是不断分解工程造价控制目标，促使工程造价实现动态化的管控。

2 建筑工程的全过程造价管理概述

与其他类型的工程项目不同，建筑工程的施工建设涉及很多的步骤。在施工开始之前，工作人员需要对相应的准备工作进行做好，科学合理的规划与整合，并针对工程各个环节进行有效的设计，对施工中可能会发生的问题进行认真研讨，从而切实做好各个环节造价的管理与控制工作，进而以此实现工程成本的节约。

建筑工程全过程造价管控应与实际情况相结合，针对工程各个阶段开展相关工作。在设计建筑工程方案期间，通过采取有效措施实施工程造价的管控工作。同时，深入研究与探讨全过程的工程造价，对工程造价管理控制给予足够的重视，切实做好工程全过程造价管控工作。在建筑工程实际施工期间，假如发生安全问题，将会对施工人员的人身安全构成极大的威胁，而且还会对工程质量产生不利影响，进而致使工程造价出现问题。所以，在工程实际施工期间，应对工程项目的各个环节实施有效管理，从而为工程顺利施工奠定基础。

3 做好房屋建筑工程造价全过程管理的必要性

3.1 有助于科学预算的形成

在房屋建筑工程造价管控中，工程预算是十分重要的组成部分，工程预算审核通过之后，相关的预算数据信息往往会在预算文件中进行收录，从而为工程的施工建设提供重要的参考作用。假如工程造价人员在对相关工作进行开展期间，能够从全局把控，针对工程造价全过程管控方案进行综合考虑，建筑工程整体项目的规范性及其科学性就会得到一定提升[2]。同时，做好工程造价全过程管控都可对建筑工程各项施工工序的推进情况等进行全面、系统的记录，及时改进与优化工程造价方案，使工程企业单位资料数据信息的合理性及其科学性得以进一步提升。

3.2 有助于工程成本得以有效控制

现阶段，在建筑工程造价管理工作开展期间存在一定的问题，从而极大地影响工程造价管理工作的顺利开展。所以，对于相关工作人员而言，在工程施工正式开展之前，应对工程造价进行有效的分析，对工程全过程造价管理方案进行科学合理的制定，确保工程造价管理能够与实际需求相符合，切实保证工程施工质量的基础上，促使工程成本得以有效节约。建筑工程施工人员应与施工图纸及工程施工进度相结合，对每项资金的实际使用情况进行严格管理，从而实现工程造价控制的科学性与合理性，最大限度地利用好工程资源[3]。

3.3 与建筑市场的需求相适应

近年来，随着我国经济发展水平的不断提升，在房屋建筑工程施工期间对于新型材料与新型施工技术的应用越来越多。在我国，很多工程建设项目都具有一定的商业意义，属于国家行为的建筑数量是很少的，换言之，对于建筑行业来说，利益是其最大的动力。建筑市场的需求就是为了能够建设出符合人们需求的建筑，并获得经济效益与社会效益的双效提升。为了最大限度地提升工程施工经济效益，加强工程造价全过程管理是十分重要的，其能细化处理工程全部的施工过程，对新型材料与技术方面增加的成本支出进行考虑，从而在促使工程施工效率得以提高的同时，使工程施工成本得以节约，从而与建筑市场的需求相适应[4]。

4 房屋建筑工程造价管控应遵循的原则

4.1 全寿命周期管控原则

所谓全寿命周期造价，实际上就是说从工程建设最初的成本到工程项目竣工后整个过程的成本支出，在此过程中，涵盖工程项目建设前期、中期及后期等全过程的所有成本。实际上，在工程造价管理之中，不同项目的施工任务所对应的施工阶段是不相同的，而且因素不同基于工程建设项目造价的影响也存在一定的差异，在项目建设期间，这些因素往往还具有一定的不确定性[5]。为了能够使全寿命周期的造价目标得以切实实现，在工程建设期间要遵循节约工程造价的原则，对全寿命周期内的管控要点进行遵守，从而为工程造价管控科学性与合理性的提升提供重要作用。

4.2 工程项目建设全面性的原则

工程建设项目具有一定的特殊性，所以，在工程项目施工期间需消耗较高的物力、财力、人力等方面的支出。在全过程工程造价管控中，应对工程项目中的方方面面产生的成本支出进行管理。比如，在整个工程造价之中，施工材料占据的比例是很高的，所以，对于施工单位来说，应将人力资源费用、施工设备的费用、材料费用等进行切实有效的控制，与市场整体动态相结合，对相应的反馈体系进行建立与完善。如果经过检查发现，实际控制效果与造价之间有较大差异的话，应对预警与反馈机制进行一并启动，对相关措施进行采取[7]。如此不仅能够促使项目建设的合理性得以确保，而且对工程预算管控目标的实现有重要作用。

5 建筑工程造价全过程管理中存在的问题

5.1 决策阶段的问题

在建筑工程决策阶段，工程管理人员对工程概算、估算与结算问题的重视力度不足，未进行有效的管理，从而使工程造价缺乏合理性。由于缺乏工程造价管理经验，工程概算与估算期间会有一定的问题，从而对工程造价管理工作的正常开展产生阻碍。此外，在工程施工期间存在故意减少工程概算的问题，部分工程管理人员仅对工程施工管理较重视，对决策阶段的管理不够重视，从而对后期工程造价管理工作的顺利开展产生不利影响。

5.2 设计阶段存在的问题

在工程设计期间，会存在设计、修改、管理同步开展的问题，因为工程管理人员造价管控工作开展不严格。在很多时候，建筑工程设计时间受到一定的局限，假如无法对工程设计的质量进行把握，未对工程的多个环节进行充分的研究，将会使工程施工资金成本增加，无法有效规划工程资金的运行情况，进而对工程质量产生不利影响。

5.3 施工阶段存在的问题

工程施工阶段需要投入的资金成本是比较多的，相关管理人员应对施工成本的管理工作给予足够的重视力度。现阶段，建筑工程施工期间，专业的工程管理技术人员比较缺乏，很多都是由监理负责的。监理管控工程造价的部分，能够有助于工程质量与运行情况管控工作的开展。然而，实际施工期间，专业的监理人才缺乏，致使工程预算成本不断增加，甚至会对后期工程竣工产生不利影响。

5.4 竣工阶段存在的问题

竣工阶段是建筑工程的结尾环节，在此过程之中，很容易产生冒算的问题。由于部分建筑工程施工团队对于合同的规定未做到严格遵守，有意对工程造价进行提升，从而导致工程造价不断增加。

6 工程造价全过程管理与控制措施

建筑工程管理工作人员应对工程全过程造价问题进行高度重视。加强全过程的工程造价管控工作，促使工程施工的顺利进行得以切实保证，对于建筑施工企业效益的提升有重要作用，对于工程全过程造价管理工科学性的保证有重要意义。

6.1 对前期决策阶段的造价管控工作进行重视

我国社会经济的不断发展，工程施工企业对工程建设项目的要求越来越高。在此背景下，很多问题逐渐暴露。所以，在工程项目施工建设前期，有必要开展详细的调研工作，对各项数据的真实性以及各个环节是否具有可行性等进行科学分析，合理设计施工与管理相关的方案，实现工程造价结构的持续优化。

在实际工作开展期间，工程项目管理工作人员往往会碰到很多需要决策的问题，对此，项目管理人员应有较高的数据调研能力，并对相关的资料信息进行反复论证与核实，为有关决策的正确作出奠定基础[9]。为了使决策的科学性得以切实保证，相关工作人员应对实践经验进行总结与积累，对工程项目执行方案进行合理选择，并不断优化与创新工程造价管理方案，从而为工程风险的有效控制打下良好的基础。

6.2 做好设计阶段的造价管控工作

通常来说，设计阶段的造价管控可从下列几点着手进行开展：首先，做好项目的可行性研究工作。相关设计工作人员应与市场需求相结合，对有关资料进行全面收集，确保设计方案符合国家相关法律法规，并在符合环保、安全的基础上比较与分析各个方案，确保设计出的方案更加具备科学性与合理性。其次，做好初步的设计工作。在造价控制中，设计阶段是十分重要的，其不单单应与规范要求相满足，还需要立足于经济合理的基础上防止设计存在问题而造成资源及资金浪费的问题。对此，设计工作人员应做好相关的分析、调研及论证工作，持续优化设计方案，通过限额设计确保工程造价的合理性。最后，做好施工图的设计工作。在预算编制、工程合同的签订以及招投标等阶段，施工图有十分重要的作用，其同样也能为工程结算提供重要的参考。在对施工图进行设计期间，设计工作者应深入到施工现场对实际情况进行详细了解，并与设计规范相结合，促使设计的科学合理性得以切实保证，尽可能地将工程造价控制在最小的范围[10]。对于设计人员来说，应从全局的角度出发，尽可能地降低设计变更问题产生的可能性。

6.3 做好工程施工阶段的造价管控工作

在整个工程项目造价中，施工阶段的工程造价占比较高，这具体是与施工阶段施工方式复杂、周期长、施工类型较多等因素有重要关系。所以，在工程造价全过程管控中，做好施工阶段的造价管控工作十分重要。在工程施工阶段做好造价管控工作，能在很大程度上促使工程造价全过程管理质量得以切实提升。首先，对于审核部门来说，应严格按照审核相关要求相结合审核设计图纸。事实上，很多工程施工单位在施工阶段中往往会忽视图纸的处理问题，如此会极大地增加管理成本，并且还会造成工程出现返工的现象，最后致使资源产生较大的浪费。其次，在施工环节工程造价管控上，有关工作人员需要明确掌握器械设备、施工材料等内容。在施工期间，对于施工材料的需求是很大的，其在全部工程造价之中占据较高的比例。此外，工程造价管理人员还需要与具体情况相结合妥善安排施工时间，在促使工程造价管理质量得以确保的前提之下，对工程验收工作进行做好。

6.4 做好竣工结算阶段的造价管控工作

在建筑工程造价管控之中，竣工结算阶段的工作属于收尾性的工作，其内容主要是对最终工程建设产生的造价进行明确，促使资金的科学合理利用得以保证。首先，对所有工程是否按照合同的规定完成并通过验收进行检查，之后对竣工结算工作进行开展。其次，与竣工图相结合针对工程量进行审核。对于工程量的审核工作不仅是结算的重要内容，而且也具有繁琐性，应全面系统地研究竣工图、签证及工程变更等内容并与国家规定的计价依据相结合来对工程量进行相关的计算。再次，相关工作人员应深入到工程的施工现场，针对各个方面的问题进行全面地了解与掌握。因部分竣工图纸中对于所有产生变更的位置没有详细地标注出来，所以，造价人员需要对相关资料进行查阅，并深入到施工现场进行测量与核对，如此方能确保变更计算的精确性。最后，无论是工程建设项目中的人力、材料还是机械设备的价格还是定额套用和取费标准等都应与相关规定相结合。

7 结束语

我国经济发展水平的不断提升促进了建筑行业的发展，建筑市场面临的市场竞争日益激烈，所以，对工程造价实行全过程的管控，对于建筑企业市场竞争力及整体经济效益的提升有着十分重要的现实意义。对此，相关工作人员应与工程实际相结合，对工程造价管理进行不断优化与完善，从各个阶段对工程造价进行管控，确保工程的施工得以顺利开展，并促使成本的控制得以切实实现，促使建筑企业的经济效益得以切实提升。