现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策

时间：2024-08-31

窦智山西四建集团有限公司

1 前言

经济的发展在一定程度上推动了建筑工程行业的进步。近年来，建筑工程规模不断扩大，对建筑工程项目管理的要求也越来越高。但值得注意的是，由于市场上造价信息不全面，缺乏科学的、完善的制度等，导致建筑工程造价管理效率相对较低，腐败问题给建筑工程造价管理水平的提升埋下了巨大的隐患。为此，有必要在深入了解建筑工程造价管理现状的基础上，提出切实可行的解决对策，进一步推动建筑工程行业的可持续发展。

2 建筑工程造价管理的必要性

2.1 降低建筑工程成本，控制建筑工程风险

当前建筑工程规模不一，对于周期长、规模大的工程来讲，需投入大量成本，这在一定程度上加大了工程项目开发难度。因此，需针对工程造价进行管理，保障人力、物力、财力等资源配置具有高效性，在工程全周期发挥管理作用，避免出现建筑资源流通链路断裂的消极现象，降低建筑工程风险，为顺利完成建设任务奠定基础。

2.2 丰富工程管理模式，助推建筑工程管理活动良性发展

为实现工程造价管理目标，建筑单位从造价可控、节约成本、科学管理角度出发，运用多元管理理论、方法、技术，根据市场环境、政策环境、施工环境优化建筑工程管理体系，提高管理效率。例如，将BIM技术与工程造价管理结合在一起，将与建筑工程相关的数据录入计算机中构建建筑信息模型，对建筑工程项目全生命周期加以管理，最终得出最优建筑工程造价管理方案，有效节约建筑资源、提高施工效率、降低工程成本。

2.3 营建稳定的管理氛围，保障建筑工程综合质量达标

建筑单位开展管理活动的最终目的是追求效益，在此过程中有些单位容易被短期效益诱惑，进而采购劣质建材，不关注建材的质量，为建筑工程埋下质量安全隐患。为避免建筑单位被利益蒙蔽双眼，需根据合约、法律、行业规范、监管要求制定工程造价管理方案，保障建筑工程质量与效益兼顾，在确保建筑工程安全稳定、质量达标的前提下，探寻节约成本、降低能耗的对策，使建筑工程管理有据可依、科学高效；同时，发挥工程造价管理优势，将所有施工环节、部门、工作人员纳入管理体系中，在统一建筑施工目标引领下协同配合、相互支持、信息共享，营建稳定的建筑工程管理氛围，提高建筑工程质量，通过管理满足新时代建筑工程良性发展需求，凸显建筑工程造价管理的必要性。

3 建筑工程造价管理的困境

3.1 对工程造价管理工作缺乏足够重视

建筑行业市场竞争力不断提升，很多建筑工程施工企业在经营管理期间，其更加注重整体经济效益，而对工程造价管理工作缺乏足够的重视。现阶段，在建筑工程行业不断发展的背景下，其对建筑工程企业的施工与管理工作提出了更高的要求，在对建筑工程进行评级的过程中，不仅仅只是对其施工质量进行评价，还会注重考虑其对资金实际利用状况。如果建筑工程企业忽视工程造价管理工作，就会降低工程造价管理效率，无形中为建筑工程设计人员工作增加了工作难度。工程造价管理人员并没有认识到该项工作的重要性，严重阻碍建筑工程各项工作的顺利开展。

3.2 造价技术人员缺乏专业素质

现阶段，建筑工程的造价管理工作中仍然存在很多的不足之处，其中造价技术人员专业技术的缺失是主要原因之一。目前，我国已经有多种建筑工程的计价方法，但是，造价人员在具体的使用过程中不按照具体操作流程使用，导致没有达到预期的效果。随着我国建筑工程数量的不断增加，我国造价人员的数量呈现出逐年递增的形式，然而，很多造价人员的专业知识掌握不足，在知识运用的过程中熟练程度欠缺。同时，在开展造价工作时很多造价人员的专业技术能力比较欠缺，缺乏必要的工作经验，从而导致造价管理工作的开展过程中出现更多地问题。此外，造价人员在开展工作前没有对实地进行考察，对于建筑工程内容并不了解，导致造价结果与实际之间的偏差很大。

3.3 造价管理体系落后

工程造价的管理是对整个施工工程的管理，建筑工程的资金投入是根据周期和数量而定的，并不是一次完成的，有效的工程造价管理能够节省资金，使资金能够得到合理的利用。建筑工程造价的管理体系很大程度影响其管理的质量，在很多时候，工作人员往往重视对工期和工程质量等方面的控制，却忽视了造价管理体系的调整与完善，最终虽然使建筑的质量得到了保证，但造价管理体系却落后了，二者无法相互适应。当造价管理体系无法适应企业的发展与市场的变化时，就很难实现工程造价自身的价值。

3.4 缺少造价管理监控

建筑工程造价管理工作的开展必须要由相应的管理人员进行监督与管理，从而保证造价管理工作能够顺利开展以及确保造价管理工作的质量不被影响。然而，在实际的造价管理工作开展过程中，很多施工单位为了追求更高的经济收益，采用不正当的手段进行工程造价管理工作，例如，以劣质材料冒充优质材料，或者夸大施工人员的数量等。这些都是建筑工程造价管理工作难以顺利进行的原因。施工单位必须加强对建筑工程造价管理工作开展的监督力度。

4 建筑工程造价管理工作优化措施

4.1 高度重视建筑工程造价管理

建筑工程造价管理对于建筑工程建设来说具有非常重要的意义，因此每一位工作人员都必须深刻认识到建筑管理的重要意义，并在此基础上将建筑工程造价管理贯穿建筑工程管控的始终。建筑工程企业领导人员应定期或不定期地加大宣传力度，要做到时刻警惕，避免建筑工程造价管理问题的出现。

4.2 建立健全管理体系

科学完备的管理体系对工程造价管理制度创新具有实质意义。管理体系的构建是一个科学和规范的过程，需要考虑到业务执行和管理目标的均衡性。具体而言,首先，保持企业管理与政府政策高度同步，以政策为依托，严格遵守行业规定，依规依法制定合理制度。行业管理的前提是遵循法律，适应和认知国家对于行业的管理要求，这是形成行业管理体系的基本原则。其次，密切关注市场波动变化，及时获取更新行业动态消息，进行有效调研，根据变化适时调整管理体系，提高工作效率质量，确保造价工作顺利开展。再次，革新管理系统，采用先进措施改进管理系统，建立完备管理网络，实现信息互联互通共享，利用管理网络及时更新项目招标要求及中标公示，确保项目建设透明化及管理过程的规范性、可操作性。最后，建立有效监督。创新监管方式，加大管控力度，特别是对第三方公司的管理监督，要调高资质门槛，执行终身负责制。

4.3 提高建造工程造价管理人员的专业素质能力

工程造价工作中管理人员的素质水平、能力水平对管理工作具有决定作用，因此创新管理制度，亟待大幅提高管理人员业务水平，主要途径有以下几方面：首先，造价管理单位应高度重视，积极引进高素质人才，对人才从专业素质、道德素质、业务能力、管理经验等维度进行考量测评，加强团队建设。其次，要重视现有人员、新进人员的教育工作，开展全方位、宽领域、多层次的培训，包括但不限于讲座、模拟实战等多种培训途径，涉及内容涵盖最新行业发展趋势、工程造价相关要求，保证培训到位到人到岗，确保培训结果有效有量有质。在培训过程中，还应注重思想意识层面内容灌输，让工作人员真正从思想层面认识到管理工作的必要性和重要性，管理单位应注重培养管理人员的终身学习理念[4]。再次，制定合理的考核标准，优化现行考核标准，查缺补漏，从工作质量、沟通协调、政策学习、专业技能等方面进行目标量化考核，确保考核标准与管理制度、行业发展相吻合。对考核不合格的人员，终止从业资格，制定再培训计划，针对考核结果弱项，开展二次培训，确保人员知识水平、工作能力切实提升。同时，制定相应的激励措施，通过物质奖励和精神奖励，给予表现出色的员工肯定，提高员工工作积极性。最后，制定奖惩措施。将工作成绩、工作表现与晋升机制、工资薪酬挂钩，对表现出色人员给予肯定，通过物质奖励和精神奖励，对工作不力人员，给予相应处罚，以期提高员工工作积极性、工作责任感。

4.4 加强信息技术管理，把握市场变化规律

建筑工程单位应加大资金投入力度，引进先进的信息技术和大数据平台，并积极鼓励技术人员加强学习，可以定期或不定期地组织技术人员进行培训，通过这种方式帮助技术人员更好地掌握信息技术，将信息技术同建筑工程单位造价管理活动有机结合起来。除此之外，工作人员应当尝试运用信息技术获取建筑工程施工造价的政策信息以及监管信息等资料，在大数据技术的帮助下，学会更好地应对建筑单位在发展过程中可能遇到的风险问题，进而实现建筑工程单位的可持续发展。例如，某建筑单位需要采购某材料24t，在这种情况下，工作人员就可以通过信息技术了解材料供应价格、包装费用和运输费等，尽可能使用最低的价格购买到自己所需要的材料。当然，在实际的建筑工程造价管理活动中，除了要知道现有的价格，管理人员还应当利用信息技术了解市场供需变化情况以及价格的变化趋势等。因此，信息技术在建筑工程造价管理活动中的应用，对于准确把握市场价格变化趋势具有非常重要的意义。

4.5 强化建筑工程造价管理监管

强化建筑工程造价管理监管要做好以下三个方面的工作。一是要对招标工作进行强化管理，尤其是要对建筑工程的施工图纸、施工设计等进行强化管理，既要关注建筑工程的施工质量，也要严格控制建筑工程的造价成本。二是要采取有效的措施对工程施工图纸预算、工程造价初步概算等进行监管，保证现有资金利用的合理性、有效性，如果在这个过程中发现不合理的地方，要第一时间与相关方进行协调，并及时修改完善。三是要提高建筑工程造价管理的系统性，建筑工程涉及的人员、材料是不断变化的，因此建筑工程的造价管理也要具备动态性、过程性。