互联网时代对党员领导干部的要求

赵福生

互联网时代对党员领导干部的要求

赵福生

互联网时代要求党员领导干部既要自觉学习网络技术，又要引导网络的正确运用，自觉抵制互联网带来的不良影响；既要重视网络舆论，又要清晰辨别反华势力的煽动、鼓吹和破坏，制定有效措施；既要倾听网络民意，将网上访民意与网下解民忧结合起来，又要坚定抓住实现中华民族伟大复兴中国梦这一时代主题、思想主流，推动网络建设创新发展。

互联网时代；网络技术；网络舆论；网络民意

面对互联网带来的先进生产力、新文化形态、网络民意，党员领导干部既要善于拉好“互联网+”之车，又要善于看清互联网社会发展之路。要有运用新技术的态度和驾驭新技术的自觉，有调研“网情”和引导网络舆论的自信，积极推动人与技术互动、官方舆论场与民间舆论场互融、领导者与追随者之间的互助；实现人与技术、人与环境、领导者与群众关系的和谐。

一、既要学习网络技术又要引导网络运用

马克思曾指出：“蒸汽、电力和自动走锭纺纱机甚至是比尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”①。互联网是一种具有革命性的新技术，这种新技术给我们的生产方式带来了根本性改变。麦克卢汉提出的“媒介即讯息”，把媒介理解为决定人类历史和社会形态的关键因素。互联网作为一种创新性新媒介，对当代生存方式产生巨大影响。党员领导干部没有低头谦虚的学习态度、没有对网络新技术的尊重和重视、没有一种“空杯”的境界，就不可能成为互联网运用的行家里手，就不可能对互联网新经济、新业态、新社会实施成功领导。

党员领导干部要重视网络技术对生产力和生产关系的促进和发展，以虚心的态度主动学习互联网知识，提高科学检索信息的“搜商”，熟练运用互联网、特别是移动互联网来实施自我领导。党员领导干部、特别是年龄较大的党员领导干部，不能高高在上、置身网外，无视互联网的革命性质和巨大功能；也不能将互联网当成“黑箱”，认为“这东西搞不懂学不会”，产生畏难情绪；更不能轻视生在网络时代下、长在网络环境中、活在网络社会里的年轻一代。在互联网时代，一个不重视网络运用的领导者，就不能算作是一个现代化的领导，就不能算作是一个合格的领导，甚至会成为一个互联网时代的新“文盲”。

互联网又是一种极具吸引力以致于使人“上瘾”的新媒体。互联网以其万花筒般的丰富性和“自由而不孤独”体验打破了《逃避自由》的作者——德国心理学家弗洛姆提出的“自由与孤独总是同时存在”的悖论，似乎使人在网络“新世界”中一劳永逸地找到了归属感，而不自知地一步步陷入与日常生活世界隔绝的深度孤独。不少党员领导干部、特别是年轻的党员领导干部也随波逐流、沉溺网络，并将这一习惯带入工作之中，乐此不疲，“中毒”颇深，更有甚者“两耳不闻身外事，一心只在抠手机”，这种把消遣置于工作之上的做法已经成为“为官不为”的一种新表现，影响很坏，危害极大。

互联网隐蔽地侵蚀人的独立性、消弥人的自觉性、瓦解人的自律性。作为先进生产力的代表者，党员领导干部不仅要敢于运用网络新生产力，而且要善于运用这种新生产力，成为新技术的主人而不成为其奴隶，主宰它而不是被它所主宰。通过学习网络技术，认识引导网络运用的重要性，在网络技术的运用中实现网上与网下的结合、智力与体力的协调、信息素质与身体素质的统一。要通过完善网络运用的体制机制引导人民群众科学运用网络开展工作，确保组织成员和人民群众适应时代，运用网络而不沉溺于网络，使用手机而不过度依赖手机，避免陷入现代技术所诱发的“社会病”，走出网络技术对人的奴役。

二、既要管理网络舆论又要引导网络舆论

互联网不仅是一种新技术，也是当今意识形态斗争的新战场、主战场。它不仅是德国哲学家哈贝马斯所说的“作为‘意识形态’的技术与科学”而宰制人的生活，而且是法国社会学家布尔迪厄所说的“场域”——即文化权力斗争的空间。互联网的开放性使网上各种思潮鱼目混珠、泥沙俱下。针对近期少数网络平台和网络文化出现的异化，针对有些人“‘扳倒中国’必须依靠中国年轻的网民和博主的言论”的煽动，针对反华势力图谋对我国发起的“颜色革命”和步步紧逼的“和平演变”，党员领导干部必须深入学习贯彻***总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话、在全国党校工作会议上的讲话、在新闻舆论工作座谈会上的讲话、在网络安全与信息化工作座谈会上的讲话、在哲学社会科学工作座谈会上的讲话等系列重要讲话精神，把意识形态工作提升至“极端重要”的程度，提升到“一刻也不能放松”的地步。

互联网是意识形态斗争的主阵地，党员领导干部必须高度重视网络舆论场，做好网上意识形态工作。自觉地“低头”深入网络舆论之中，及时洞察、仔细分辨和适时解决网络舆论问题，深刻认识加强网络舆论治理的重要性和紧迫性。还要“抬头”看路、引路，做先进文化的代表者和倡导者，引导网络舆论健康发展，让网络空间清朗起来，使网络环境良好起来。

做好网络舆论管理工作，要求党员领导干部明确认识到国外敌对势力蓄意渗透破坏是外因，我们对互联网运用和管理不到位是决定事物的内因。出现信息生产的效益追求失准失衡、官方言论舆论场中失语失位、新闻报道失真失实、正能量传播失声失势等问题在一定范围一定程度上存在。只有正视自身存在的这些问题，不断提高“媒商”，才能创新智能化和智慧型的传播方式方法，才能综合运用舆论批评、纪律约束、经济调节、法律制裁等工具管理好网络。

做好网络舆论引导工作，党员领导干部应意识到互联网对党执政能力的影响，意识到网络执政已成为党执政的重要内容。要坚持马克思主义的指导地位，以科学理论武装头脑，坚定网上舆论的正确方向、增强辨别网络是非的眼光、历史地逻辑地现实地反击历史虚无主义，赢得网络话语权。

三、既要倾听网络民意又要坚定理想信念

互联网的背后是人，正如马克思所说技术是人器官的延伸。麦克卢汉说计算机是人中枢神经系统的延伸。网络舆论是社情民意、世道人心的反映。党员领导干部只有看到互联网背后的群众主体，才能领悟到互联网所反映出的民意。互联网具有社情民意表达、发酵催化社会舆论、社会风险预警、社会关系协调、舆论监督、文化遗产传承等功能。互联网不仅带来了新的社会交往方式，也开启了新的领导方式。因此，党员领导干部不仅仅应看到互联网的新工具属性、场域属性，而且要看到互联网背后的群众属性，尊重群众服务群众。

倾听网络民意，要求党员领导干部把运用互联网上升到走“群众路线”的高度去看待，在决策过程中真心吸纳网民的意见和建议、在支持众创、众包、众扶、众筹中汇集民智民力，在倾听网民的主流声音的同时也要打捞沉默的声音，在矛盾协调中听取民诉民愿、保障大多数群众利益的同时兼顾少数群众的利益，在沟通交流中提高党员领导干部接受互联网问政的素养。

倾听网络民意，是向历史的创造者低头表达尊重和敬意，不是向“网络营销号”炮制的虚假民意低头、向代表少数人利益的利益集团低头。对于那些真真假假的信息，特别是网络推手们臆造、夸大、剪裁嫁接的信息，要善于辨别，辩证分析、去伪存真；对实事求是反映情况的，开展广泛深入地调研，及时准确全面地查实和回应。党员领导干部要将网上访民意和网下解民忧结合起来，更好体现互联网时代领导的责任与担当。坚持以人民为中心，抓住实现中华民族伟大复兴这一民心民意的主题、主线、主流，发挥带头作用，助推中国梦的实现。

2015年12月16日，在第二届世界互联网大会上，***总书记提出构建网络空间命运共同体，“互联互通、共享共治”②的新主张。它既是互联网时代构建网络空间命运共同体的本质要求，也是中华民族的共同理想。在这个意义上说，党员领导干部既要拉好互联网之车，又要善于看清互联网发展之路，致力于实现人与技术、干部与群众的互联互通。

“仰无愧于天，俯无愧于地，行无愧于人，止无愧于心。”这既是中国优秀文化的精华，也是人类文明进步的基因。处在这样的历史发展节点，党员领导干部有责任有义务引导互联网走在正确的文明之路上。

①《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第774页。

②《***出席第二届世界互联网大会开幕式并发表主旨演讲》，《人民日报》2015年12月17日。

（本文作者：中共黑龙江省委党校领导科学教研部副主任、教授、哲学博士，中国领导科学研究会常务理事）

责任编辑：王鹏凯

改革尤须强化三个意识

忘我担当。改革的收益巨大，风险也巨大。因此，凡改革不可不担当、不可不担责，如果患得患失就难以成就改革。只有忘我担当，真诚推动改革，才能为改革提供源源不断的动能，才能成就伟大的事业。当然，全社会也要形成理解、宽容和支持改革的制度和政策环境。不容特权。以改革之名谋求特权私利是改革之大忌，因为它破坏了制度的逻辑一致性，以紊乱的双重标准捆住别人、放纵自己，大大降低了改革的效果与公信力。新形势下全面深化改革，要求改革者无论个人贡献再大都决不谋求自身特权，而是把包括自己在内的所有人的行为和利益都置于公正合理的制度框架之内加以约束。权力越大，自律意识就应越强。守信惠民。改革成功与否，既有客观指标，也有主观评判。所谓主观评判，就是不同人群对改革的认同感，它决定改革的信誉。只有体恤民情、尊重民意、敬畏公论，才能赢得长久的信誉。改革的信誉至关重要，因为改革的受益面越大，新制度的生命力就越强。只有把为企业松绑、为人才松绑、为创新松绑的具体举措落到实处，才能打动人心，彰显改革之真诚。只有以最大的真诚推进改革，使人民对改革广泛认同、在改革中普遍获益，才能达到改革的根本目的。

（摘自《人民日报》2016年9月19日金碚/文）

本文系国家社科基金项目《党员领导干部掌握网上舆论斗争领导权的对策研究》的研究成果，课题编号：14BXW023。