推动社会主义核心价值观融入社会发展的思考——基于成都锦江区实践的考察

●万 涛

培育和弘扬社会主义核心价值观，是凝魂聚气、强基固本的基础工程。在党的十九大报告中，提出要通过“教育引导、实践养成、制度保障”等多种途径来培育和践行社会主义核心价值观，要“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”。新时代新形势下，如何把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，达到“日用而不觉”的状态，仍需深入研究。

一、培育和践行社会主义核心价值观面临的问题

（一）社会主义核心价值观培育的途径较单一

有些地方在社会主义核心价值观的培育上往往以行政命令为主要手段，以宣讲、展板以及传统媒体为主要途径进行灌输教育；个别专家在宣讲时只是念讲稿，容易诱发群众厌烦情绪；过多依靠条幅、展板等载体，比较生硬、直接，容易和群众产生距离；微博、微信等新媒体传播的主动性、积极性不足，未与传统媒体形成传播合力；单向传播问题突出，与群众缺少互动等，这些问题导致社会主义核心价值观难以引起群众的深刻认同和情感共鸣。

（二）社会主义核心价值观宣传内容的感染力不足

有些地方对社会主义核心价值观的内涵挖掘不深，只是从字面意义上进行宣传，不易让群众深刻领悟核心价值观的意义、内容和要求，难以提升群众的理性认知和思想观念；空洞的理论说教偏多，多数情况是在街头大屏幕上滚动播放、在广告栏和橱窗中贴上“富强、民主、文明、和谐”等宣传语，没有与群众的实际生活和利益需求相结合，影响了社会主义核心价值观在基层的落地生根。

（三）保障社会主义核心价值观培育和践行的相关制度仍不完善

当前我国正处于社会转型时期，践行社会主义核心价值观的相关奖惩制度还很不健全，存在奖惩缺位、奖惩不公的现象。完善的制度会激励人们自觉地抑恶从善，不完善的制度则会为人们从恶提供方便，甚至会压抑行善的愿望和动机。相比道德对人的行为的约束，制度所具有的强制性更能明晰社会价值取向，为群众带来具象化的行为准则。当前如果不能尽快健全惩恶扬善的奖惩机制，部分人会滋生丑恶行为，个别领域也出现缺德现象，甚至以丑为美、以耻为荣，再好的价值观教育也起不到应有的作用。

（四）个别党员干部价值观扭曲削弱了社会主义核心价值观培育和践行的效果

个别党员干部在自觉践行核心价值观、行为规范和道德操守方面，模范表率作用缺乏。有的思想混乱，个人主义突出，对一些社会现象是非把握不准；有的铺张浪费，奢靡享乐；有的投机钻营，甚至行贿受贿。党员干部价值观扭曲的危害远远大于普通人道德缺失问题，使部分群众产生消极抵触情绪，错误地认为媒体宣传是愚弄民众，进而诱发人心涣散和社会风气败坏，给社会主义核心价值观的培育和践行带来恶劣影响。

二、成都锦江区推动社会主义核心价值观融入社会发展的实践与经验

（一）创新载体形式，覆盖广泛人群

有效的载体和平台是实现培育目标的重要手段。针对社会主义核心价值观培育路径单一的问题，成都锦江区突破载体瓶颈，搭建群众乐于参与的平台，实现与群众生活的无缝对接。近年来成都锦江区以大众茶馆为载体，开展核心价值观融入茶馆文化的工作。成都茶馆历史悠久，数量众多，遍布城乡各个角落，是成都人最平常的休闲、聚会、社交场所。锦江区根据茶馆位置、茶客群体、服务功能的差异，推出一批特色鲜明、形式多样的茶馆，独特的茶馆特色吸引了无数市民和游客。悦来茶馆是川剧戏迷的聚会之地，以优秀川剧文化为主题，演绎《黎明十二桥》、《尘埃落定》、《铡侄》等经典剧目，传递着爱国、守法、文明、和谐等价值观；88号创客茶馆紧邻商业中心，利用青年群体聚集的优势，以青年创业为主题，引导青年创业者坚持爱岗敬业、诚实守信精神；大慈雅韵茶堂以传统曲艺为主题，通过评书、清音、金钱板等曲艺表演传播文明新风；刘家花园茶楼则以志愿服务为主题，搭建志愿服务平台，开展志愿服务活动，传递着互助友善精神。锦江区通过茶馆来传播和弘扬核心价值观，接地气，受众广，将众多的茶客转变为城市精神的传播者。

（二）丰富优秀文化供给，涵养精神世界

文化是涵养核心价值观的基础。成都锦江区充分发挥文化浸润功能，探索核心价值观融入本土文化的有效路径。第一，加强文艺精品创作，立足中华优秀传统文化和天府文化，取材群众身边的鲜活故事，量身定制了《好人就在身边》、《母亲》等一批体现时代精神的文化精品。第二，将核心价值观融入本土艺术，通过川剧、清音、评书等本土艺术形式，对核心价值观进行故事化表达，将24字精神融入到法治文化、创客文化、廉洁文化中，用本土艺术的独特魅力感召群众、带动群众。第三，塑造“锦江品牌”特色文化活动，精心打造了“春熙放歌”、“锦江之夜”、“社区文化节”等群众文化活动品牌。锦江区通过充分挖掘“濯锦之江”的优秀文化内涵，深入传承成都故事和民风民俗，开创核心价值观与文化建设有机融合的新局面，使社会主义核心价值观深入人心。

（三）树立模范榜样，传播正能量

树立和宣传榜样，具有道德引领和精神示范作用近年来，成都锦江区广泛开展道德模范评选表彰和学习活动，在全区形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。第一，优化榜样评选机制，采取基层推荐、部门筛选、专家评审、网络投票、对外公示等方式，对候选人进行严格评审确保了获奖者具有良好的代表性和示范性。 第二，评选的榜样覆盖多个行业系统 ，既有捍卫公平正义的“法治人物”，又有推动经济社会发展的“改革创新人物”；有施善于人、营造大爱的“锦江好人”，也有勇于担当、回报社会的“公益企业”等。第三，深入社区广泛宣传，倡导全民认真学习榜样。锦江区将“锦江榜样”打造成传播社会正能量的精神品牌，用引领时代、源自身边的典型将社会主义核心价值观人格化、形象化，让干部群众择善而从学有榜样、赶有目标。

（四）紧跟新媒体，弘扬社会正气

在信息化时代，新媒体具有覆盖面广、传播速度快信息量大、互动性强的特点，在培育和传播社会主义核心价值观过程中起着重要的作用。成都锦江区积极搭建网络交流平台，充分发挥新媒体即时、双向互动的特点，开展以移动互联网为基础、手机端为主阵地、新技术为手段的互动宣传活动，培育健康向上的网络生态。例如，锦江区通过政务微博、微信公众号发布信息，开展了“践行社会主义核心价值观——我要锦上添花”为主题的新媒体创意大赛活动。该活动覆盖近千万人群，引起了大量网友的关注，收到了近4000个网页创意作品，作品整体质量较高，取得了良好的效果。更重要的是该活动为网民表达和传播核心价值观提供了平台，使网民从核心价值观传播引导的客体转变为主客体于一身。锦江区通过做大做强新媒体传播平台，加强了政府与群众的互动，更好地聚集群众的力量，将众多网民在潜移默化中转变为核心价值观的传播和引导者。

（五）健全制度，凝聚价值共识

良好的制度是社会主义核心价值观有效培育和践行的重要保障。成都锦江区在做好核心价值观的宣传教育、示范带动的同时，高度重视核心价值理念与政策制度、法律法规的融合与衔接。为增强人们诚实守信的动力和意志，近年来持续加强社会信用制度建设，将商务诚信作为重点内容，建立不能失信、不敢失信的惩戒防范机制，引导企业树立诚信兴商的经营理念。在锦江区春熙路商圈，通过诚信公约宣誓、签约商家授牌、启动诚信指数构建等环节，把核心价值观有机融入到商圈共建共治当中。尤其是春熙路商圈诚信指数的发布，实行“春熙路商圈诚信红黑榜”制度，将有助于商圈诚信建设常态化，形成“处处用信用、时时讲信用”的社会氛围。锦江区通过强化公共政策的价值取向，加大对现有政策的改革创新和执行力度，使核心价值观与制度政策深度融和，从而真正起到引领价值判断、规范行为取舍、凝聚价值共识的作用。

三、进一步将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯的思考和建议

（一）进一步加强核心价值观的人文表达

社会主义核心价值观成为群众在情感上认同、在行为中践行的价值准则，离不开深入浅出、打动人心的人文表达。第一，深入研究社会主义核心价值观的科学内涵和先进性特征，让群众深刻理解，高度认同。第二，注重话语表达的情感性，将抽象理论转化为通俗的、接地气的内容，让广大群众能看得懂、听得懂。第三，根据不同群体的心理特点和接受习惯因人施策，注意话语表达的个性化和差异化。第四，注重以优秀传统文化为根基，突出社会主义核心价值观的文化传承性。社会主义核心价值观是在吸收中华优秀传统文化基础上发展起来的，爱国、敬业、诚信、友善等价值理念是千百年来中华民族最深层的精神追求和行为准则，这是人们认同社会主义核心价值观的心理基础。因此，注重汲取传统文化的优秀基因，既一脉相承又创造性发展，有利于增强群众对社会主义核心价值观的接受和认同。

（二）进一步满足人民对美好生活的需要

新时代社会的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。社会主义核心价值观能否转化为人们的情感认同，归根结底取决于人民美好生活的需要是否真正得到满足。应当看到，人的需要的满足是社会运转的驱动力，当人们的合理需要被满足时，才会产生积极的认同情感。改革开放以来，人民群众的生活得到极大改善，社会主义核心价值观不断得到人民群众的认同。但当前在社会建设领域出现了诸多矛盾和问题，看病难、上学难、住房难、养老难等重大民生问题引发部分群众的不满情绪，成为践行社会主义核心价值观的情感障碍。这就需要全方位认识人民群众“美好生活需要”，关注群众利益诉求和价值愿望，注意维护和实现群众的根本利益，善于在服务群众的过程中教育引导群众。一方面，从群众的物质需要入手，完善分配制度，保证群众共享发展的物质成果；另一方面，抓好精神文明建设，促进社会的政治文明、社会文明和生态文明的发展，让群众真切地感受到社会主义核心价值观不是空洞的口号和理论，而是与人民的幸福感息息相关的，从而引导群众深刻理解和积极践行社会主义核心价值观。

（三）进一步发挥党员干部的引领带动作用

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”群众看党员、党员看干部，党员干部怎么做，群众就会跟着学、照着做。要将核心价值观转化为人民群众的情感认同和行为习惯，必须抓好党员干部这个重点。第一，坚持把社会主义核心价值观要求全面落实到基层党建工作中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以风清气正的党风政风引领良好的民风社风。第二，坚持将践行社会主义核心价值观与干部选拔任用结合起来，严格按照德才兼备、以德为先的要求选拔任用干部，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，引导党员干部成为践行核心价值观的典范。第三，积极组织党员干部参与志愿服务与公益活动，加强与群众面对面接触。党员干部在弘扬和践行核心价值观上作出表率，以自身的廉洁品质和模范行为感召群众、引领风尚，才能带动更多群众认同和践行社会主义核心价值观。