走出基层审计机关创新之路

巍巍武当，悠悠汉水。美丽的十堰，是东风汽车的故乡，是南水北调中线核心水源区。这里孕育了一个砥砺前行的集体——十堰市审计局。

五年来，该局先后获得“全国文明单位、全国审计机关先进集体、全国法治宣传教育先进单位、湖北省人民满意的公务员集体”等市以上荣誉117项；两个审计项目摘得“全国优秀审计项目”最高奖；党组书记、局长陈勇被评为“全国审计机关先进工作者”，两次在中南海受到国务院总理李克强等党和国家领导人亲切接见，这是该局继2014年获得“全国审计机关先进集体”后获得的又一殊荣。荣誉背后，是一条基层审计机关的创新之路。

党建引领，凝聚发展动力

党建是“根”，本根不摇则枝叶茂荣。

十堰市审计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委对党建工作的要求，强化党建与审计业务的深度融合，树立“一切工作到支部”鲜明导向，打造“一名党员一面旗，一个支部一堡垒”，为审计工作提供坚强的组织保障。

让党建工作看得见、摸得着、抓得住、见实效，落实党建工作“责任清单化”“管理制度化”，建立起从局党组到机关党委，再到党支部和广大党员的“3+1”党建责任体系，让个个肩上有担子,人人身上有责任，形成齐抓共管的大党建格局。落实市直机关党建“六化”管理联创联建牵头责任，把“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“双十星”争创等规定动作列为党建“重点项目”；探索开发了党员数码积分管理系统，把党员日常教育、管理、监督、履职，集成融合为7大项50多个指标，用积分的形式量化党员的纯洁性、先进性。建立外出审计组临时党支部，与局内支部同步学习、同步监督、同步考核，让临时支部不临时。党建强则人心聚，人心聚则事业兴。2018年，中组部、中央和国家机关工委赴十堰调研，对该局基层党建工作给予充分肯定，《中国审计报》刊载推广经验做法。

文化铸魂，厚植人文内核

文化是魂，为审计事业发展注入活力和温度。

走进十堰市审计局，会感受到一种浓浓的文化氛围。“廉政文化、法治文化、审计文化、优秀传统文化”四种文化，是十堰审计人不忘初心、砥砺前行的内生动力。“尚策、尚正、尚廉、尚行”的“四尚”理念孕育出“奋发敢为、激浊扬清”的十堰审计精神价值认同。

该局依托文化内核，打造出“一馆四室两廊”“一堂一坛”文化建设新高地。“一馆”即全国首家“审计廉政文化数字馆”，“四室”即文明创建活动室、图书阅览室、陈列展览室、健身养心室，“两长廊”即文化走廊和文化长廊。“一馆四室两长廊”让广大审计职工随时接受文化的涵养和熏陶，为文明创建提供源源不断的内生动力。“一堂一坛”即“审计道德讲堂”和“十堰审计论坛”，筑起道德高地和审计交流平台，拓展和丰富了文明创建载体。十堰审计道德讲堂被省审计厅和市直机关工委分别评为“全省审计示范道德讲堂”和“全市示范道德讲堂”。

以文化人润无声，多种文化活动竞相开展。送法下乡、国家宪法日、观摩法院庭审牢固树立法治思维；全市审计系统知识竞赛、征集“十堰审计精神、十堰审计标识”让审计文化入脑入心；邀请文明礼仪、健康心理学等专家授课，组织开展“读五本好书”“歌咏祖国”“歌颂党”活动让传统文化氛围浓厚；廉政规定、廉政格言、廉洁短信和警示教育典型案例让廉洁成为行为规范。制作的《祖国在我心中》《扶贫审计》等微视频被审计署微信公众号向全国展播，自编自演的音乐情景剧《审计金花展芳华》在全省妇联表彰大会上现场汇演，被审计署、省妇联、市委组织部等公众号展播推广。文化的滋养使“审计金花”竞相绽放，涌现出全国审计机关先进工作者、全国六五普法中期先进个人、全国社会保障资金审计先进个人，获得各级荣誉表彰一百多项。

坚守初心，忠诚履行职责

初心是责任，立责于心、履责于行是十堰审计人的本色。

十堰市审计局牢记“为国而审、为民而计”理念，提出“四转型三升级”“三创三有”等工作思路，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。

探索实施的“一核三化”管理模式，牢牢把住审计质量这个“生命线”，在全省审计系统推广；建立的“一线三维+”审计质量管理体系被《中国审计》杂志封面文章刊载；探索“两找两制”工作法，让“两统筹”要求在十堰落地生根；压实责任清单，明确时间表和路线图，创新落实了省审计厅融合发展指导意见。打造的集约化民生审计、财政审计全覆盖、自然资源资产审计、政府投资审计等特色品牌被省审计厅领导批示和肯定。连续三年在全省审计工作综合目标量化考核中位列第一。

该局坚持依法审计突出重点，做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。五年来，先后完成审计项目505个，核减政府建设项目工程价款15.29亿元，移送重大违法问题和经济案件线索161件，150人被追责问责，累计纠正违规违纪资金8.95亿元，挽回公共财政资金损失2.3亿元，促进整改问题860多个；探索的保障房跟踪审计、自然资源资产审计、财政审计全覆盖和创建优秀审计项目等23项经验做法分别在全国全省审计系统交流推广。

清正廉洁，锻造过硬队伍

清廉是本，是审计工作的防火墙。

十堰市审计局把廉政作为事业长远发展的重要保障，落实“责任、教育、制度、监督”四位一体，时时刻刻紧绷着廉洁从审这根弦。

责任压实，不让廉政流于形式。制定了《落实“两个责任”任务清单》和《履职尽责工作清单》，及时督促检查班子成员“一岗双责”落实情况，确保全面从严治党各项工作落到实处。教育从严，让思想加上“紧箍咒”。收看警示教育片，参观反腐倡廉教育基地，制作审计纪律“八不准”电脑屏保、廉政纪律和廉政座右铭的桌牌；节假日发送廉政提醒短信，教育引导审计干部职工形成行为自觉，筑牢“不想腐”的思想堤坝。制度定规，让管理链条环环相扣。制定了《审计组廉洁建设“四三二一”操作规范》《廉洁从审“十个不”》《差旅费核销“四禁止”》，投资审计“六线三关”等制度办法30多项，全方位防范审计风险。监督立威，让审计权力在阳光下运行。强化内部执纪监督，重手整治纪律作风，检查会风会纪、审计组现场纪律和官僚主义、形式主义现象，发现问题坚决处理。对往年审计项目进行复审检查，对部分项目审计实施方案开展专项检查，对发现的问题进行大会通报。

该局被省纪委授予“省级源头治腐工作示范点”“湖北省廉政文化建设示范点”；被省审计厅授予首家“全省审计系统廉政文化建设示范单位”。拍摄《廉政家风小事做起》微视频被审计署表彰。市纪委监委与市电视台联办的《廉政聚焦》栏目专题报道了该局廉洁从审情况。

芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。新时代铸就了审计新的使命，新的使命正召唤十堰审计人不负韶华、牢记使命、敢于担当、笃定前行，奋力书写审计事业美丽华章！