依法清收不良贷款维护良好金融秩序

郝引平?闫天星

8月7日上午，山西省临汾市尧都区召开依法清收尧都农商银行不良贷款动员大会，区委常委、政法委书记乔永生，副区长、区公安局党委书记、局长师安平，区人民法院党组书记、院长阎晓敏，区委政法委副书记苏志刚，省联社临汾审计中心党组成员、尧都农商银行党委书记李鹏，区人民法院院长助理唐艳忠，区公安局经侦大队队长高国柱出席会议。师安平主持会议。

李鹏宣读《尧都区依法清收尧都农商银行不良贷款工作方案》。根据方案要求，尧都区公安局成立工作专班，主要负责恶意逃废债、赖债户的清收处置。尧都区人民法院成立工作专班，主要负责涉訴类贷款的清收处置。

阎晓敏对尧都区人民法院依法清收尧都农商银行不良贷款工作作出安排部署。他指出，一要坚持“快”字优先，开辟“绿色通道”。建立“立、审、执”一体化协调推进工作机制，依法快立、快审、快执，并加大财产保全力度，切实提高工作效率。二要综合施策，提高财产变现能力。用全用足冻结、查封、扣押等强制执行措施，对被执行人名下的财产做到应查尽查、能封则封、该扣就扣，确保实际执行到位。三要加大“拒执”打击力度，营造良好氛围。对于有能力不履行、变相转移财产的被执行人，依法采取搜查、拘传、纳入失信等强制措施，涉嫌拒执犯罪的依法移送，确保执行成效。四要密切配合，形成清收联动机制。逐户逐笔研究对策，将依法清收工作落实到日进度，向失信被执行人坚决“亮剑”，震慑“赖债户”，拔除“钉子户”，切实取得清收实效。

师安平对尧都区公安局依法清收尧都农商银行不良贷款工作作出安排部署。他指出，一要勇担当、敢于碰硬。要与扫黑除恶专项斗争、“三零”单位创建、优化“营商环境”等结合起来，深入摸排“赖债户”“钉子户”背后的涉黑涉恶、违法犯罪线索，发现一个、打击一个，坚决将影响社会稳定的因素消除在萌芽状态。二要善作为、认真履职。要以经侦部门为主力，组建工作专班，对有资产有能力但恶意逃废债行为进行严厉打击;对有钱不还的赖债户，采取训诫、传唤等方式，讲清政策，形成震慑，督促其限期还贷。三要强责任、严格执法。要针对恶意逃废债的典型赖债户，集中办理一批有影响力的案件，切实达到“清收一户、震慑一片、教育一方”的目的，为建设“五个尧都”提供坚强保障。

乔永生在讲话中指出，尧都农商银行坚持扎根基层、服务三农，服务企业覆盖范围超过全区的80%，累计纳税31.5亿元，为全区经济社会发展发挥了重要作用，作出了突出贡献。其规模实力在全国1478家农商行中排名第42位，是华北地区唯一进入全球银行1000强的县级农商行，已经成为支持尧都经济发展的主力行，成为全区老百姓存钱贷款的首选行，成为全市全省有重要影响的明星行。他强调，依法清收尧都农商银行不良贷款，不仅是维护金融系统稳定的客观需要，也是优化全区营商环境的迫切需要，更是防范重大社会风险的现实需要。他要求，对涉诉类贷款，要严格清收举措，依法强化执行。法院和公安机关要发挥能动作用，抽调精干力量，成立工作专班，优先立案、优先审判、优先执行，做到快立快审、快执快结。对恶意逃废债务的，要用足用活政策，依法严厉打击。加大惩戒力度，增大失信成本，对徇私包庇、帮助违法企业和个人转移资产、恶意逃避债务的行为，要严肃问责，依法追究。特别是对暴力抗法、情节恶劣的拒不还贷人员，要依法采取强制措施，重拳打击，形成震慑。他指出，要加大舆论宣传，营造诚信氛围。把区委、区政府防范化解金融风险的信心和决心，传送到千村百企和千家万户，推动构建诚实守信的信贷文化和风清气正的金融环境。要加强联动协调，推动合成作战。尧都农商银行要发挥清收主体作用，加强与法院、公安机关的联系对接，落实联合惩戒措施。法院、公安工作专班要发挥中流砥柱表率作用，认账领责，联动作战，确保啃下硬骨头、打好翻身仗。要坚持结果导向，加力督导跟进。要以督导促工作，向跟进要结果，维护执法司法权威，彰显社会公平正义，推动专项行动实现经济效果、法律效果、社会效果有机统一。

会议号召，各相关单位要在区委、区政府的坚强领导下，凝心聚力，铁肩担当，坚决打赢依法清贷攻坚硬仗，为防范化解金融风险、加快建设“五个尧都”，推动全区率先蹚出转型发展新路，做出更加积极的贡献。